A vaping szabályozási törvényjavaslat januárban átment a Fülöp-szigetek törvényhozásán törvénnyé vált. A jogszabály a Fülöp-szigeteket az egyik legkevésbé korlátozó ázsiai országgá teszi a vaping szabályozásában, amely a dohányosok vagy a dohányzásra hajlamosak érdekében készült, amennyiben a gőztermékek nem állnak rendelkezésre.
A Vaporized Nicotine Products Regulation Act jelentős többséggel (19-2) átment a Fülöp-szigetek Szenátusán januárban, és gyorsan összehangolták a Képviselőház korábban elfogadott verziójával. Azóta a törvényjavaslat intenzív viták tárgya lett, jelentős lobbitevékenységgel mindkét oldalon.
Miután a törvényjavaslatot 2022. június 24-én átadták a volt elnöknek, Rodrigo Dutertének, a Fülöp-szigeteki újságok tele voltak történetekkel a Dutertéhez és utódjának, Ferdinand Marcos Jr.-nak a törvényjavaslat aláírására vagy megvétózására tett erőfeszítésekről. Az elnökök 30 napot kaptak a törvényjavaslat átvételétől számítva annak aláírására vagy vétójára. Egyikük sem tett lépéseket, így a törvényjavaslat 2022. július 25-én „jogszabályba lépett”. Két héttel a közzététel után válik hivatalossá az ország Hivatalos Közlönyében (ami még nem történt meg).
Hogyan befolyásolja a Fülöp-szigeteki törvény a nikotinfogyasztókat?
A jogszabály legfontosabb aspektusa, hogy legitimálja a vapingot mint stratégiát a dohányosok egészségi kockázatainak csökkentésére vagy megszüntetésére. Több mint 16 millió Fülöp-szigeteki állampolgár dohányzik. Egy kormány által jóváhagyott, szabályozott alternatíva ajánlása milliók életét mentheti meg.
Sem a végső szenátusi törvényjavaslat, sem a két törvényhozó kamara által elfogadott összehangolt verzió nem elérhető olvasásra, így a törvényjavaslat részleteit nehéz pontosítani. A következő részletek nagyrészt a Fülöp-szigeteki híroldalakról származnak, amelyek néha ellentmondanak egymásnak (legalábbis az ízekről). Szükség esetén felülvizsgáljuk a cikket, amikor a végső törvényt közzéteszik.
A jogszabály hatáskört ad a vaping és fűtött dohánytermékek szabályozására a Kereskedelmi és Ipari Minisztériumnak (DTI), amely konzultál a Fülöp-szigeteki Élelmiszer- és Gyógyszerügynökséggel (FDA) a biztonsági és minőségi műszaki szabványok megállapítása érdekében. (Az FDA fenntartja a hatáskörét olyan termékek felett, amelyek egészségügyi állításokat tesznek, például nikotinpótló kezelések.) A törvény magában foglalja az összes fogyasztói vaping terméket, beleértve azokat is, amelyek nem tartalmaznak nikotint.
A jogszabály lehetővé teszi az online értékesítést és a nikotintartalmú termékeket akár 65 mg/mL (6,5 percent) koncentrációig. Csökkenti a vásárlás legális korhatárát 21-ről 18-ra, ami azt jelenti, hogy több fiatal vape-olhat a dohányzás helyett (a cigaretta vásárlásának alsó korhatára 18). Az új vape törvény korlátozásokat szab meg arra vonatkozóan, hogy hol lehet vaping termékeket árusítani, és büntetéseket ró ki azok számára, akik kiskorúaknak árusítanak, legyen szó boltokról vagy online kereskedőkről. A törvény továbbá korlátozza a hirdetéseket, beleértve a közösségi média hatásolókat és hírességeket.
Bár az új törvény nem tilthatja meg egyértelműen az ízeket, legalábbis megtiltja az „ízkifejezések” használatát, amelyek „bizonyítottan különösen vonzónak tűnnek a kiskorúak számára”, állítólag a Vera Files szerint. Az ízkifejezés kiskorúak számára vonzónak tekinthető „ha a gyümölcs, egy édességmárka, desszert vagy egy mesehős említését tartalmazza.”
Mindazonáltal, több jelentés szerint, a törvényjavaslatot támogató törvényhozók azt állítják, hogy a törvény megőrzi a meglévő íztilalmat és hozzáadja az „kifejezés” nyelvezetet. Egy maradéktalan íztilalom valószínűleg megakadályozná a jogszerű vaping kereskedőket abban, hogy hatékonyan versenyezzenek a fekete piacon értékesítőkkel.
Ám íztilalom vagy sem, a Fülöp-szigetek új vape törvénye kisebb csoda. Délkelet-Ázsiában a nikotin- és dohánypolitikát a WHO Bloomberg által táplált tilalmi ideológia uralja. A Fülöp-szigetek szomszédos országai közül a legtöbb teljes mértékben vaping tilalmakat fogadott el, a WHO ajánlásaival összhangban. Ahhoz, hogy a Fülöp-szigeteki vaping támogató csoportok szembeszálljanak a dohányzásellenes intézmény hatásával és végül meggyőzzék a megválasztott tisztviselőket a dohányzáskár csökkentésének törvénybe iktatásáról, hatalmas teljesítmény.
Egy hónap, két elnök, lobbizás orgiája
Mivel a Fülöp-szigetek elnöksége júliusban megváltozott, nem egy, hanem két elnöknek volt lehetősége, hogy aláírja vagy megvétózza a vaping törvényjavaslatot. Ahogy kiderült, sem a távozó Rodrigo Duterte, sem az érkező Ferdinand Marcos Jr. nem tett semmilyen lépést, és a törvényjavaslat automatikusan érvénybe lépett. De ez a hónap a lobbizás orgiájának bizonyult, mindkét elnököt nyomás alatt állították, hogy döntést hozzanak.
A vaping törvényjavaslatot határozottan ellenzte a Fülöp-szigeteki Egészségügyi Minisztérium, valamint sok orvosi és dohányzással foglalkozó csoport. Mivel az új törvény eltávolítja a vaping ipar szabályozásának hatáskörét a Fülöp-szigeteki FDA-tól és átadja a DTI-nak, a törvényjavaslat ellenséges reakciókat váltott ki a megszokott közegészségügyi érdekek részéről, beleértve regionális és nemzetközi szervezeteket.
Magának az FDA-nak lobbiznia kellett a két elnöknél—egészen a határidőig—támogatva a törvényjavaslat megvétózását. Az ügynökség korábban sok törvényhozót megharagított, amikor kiderült, hogy a Bloomberg Philanthropies megpróbálta befolyásolni az FDA vapinggal kapcsolatos álláspontját azzal, hogy pénzzel árasztotta el a Fülöp-szigeteki közegészségügyi intézményt.
A vapelési törvény támogatást kapott néhány orvosi szervezettől, amelyek hisznek abban, hogy a dohányzás káros hatásainak csökkentése (THR) segíthet csökkenteni a dohányzással összefüggő betegségeket és haláleseteket. Ezt támogatta a PhilTobacco Growers Association is, amely 50,000 filippínó dohánytermesztőt képvisel, és úgy véli, hogy a nikotin előállítása vapero termékekhez segíthet a gazdáknak, a Manila Times szerint. A DTI mellett a javasolt törvény támogatást kapott az ország munkaügyi, belügyi és védelmi tárcáitól.
A kérdés, ami előre áll, hogy a dohányzás ellenőrzésével és közegészségüggyel foglalkozó csoportok adnak-e esélyt a törvénynek, vagy megpróbálják megmérgezni a közvéleményt a vapelés ellen, és minden alkalommal aláásni a DTI szabályozását.
A csökkenő cigarettaértékesítések miatt az Egyesült Államok állami kormányai és a világ különböző országaiban a vapor termékekben keresik az új adóbevételi forrást.
A listája a vaping termék íztilalmainak és az online értékesítési tilalmainak az Egyesült Államokban, valamint az értékesítési és birtoklási tilalmaknak más országokban.
Közelebbi pillantás a PouchPoint-ra, egy online nikotinpárna áruházra, amely versenyképes árakat, széles választékot és gördülékeny vásárlási élményt kínál.
Egy gyakorlati, adatokra épülő áttekintés arról, hogy merre tart a vape piac—és hogyan pozicionálhatja vállalkozását a szabályozási és kategória-változások előtt.
