ফিলিপাইনস: প্রোকনজিউমার ভেপিং বিল আইন হয়ে গেল

ভেপিং নিয়ন্ত্রণ বিল ফিলিপাইনসের আইনসভার দ্বারা জানুয়ারিতে পাস হয়ে закон হয়ে গেছে। এই আইন ফিলিপাইনসকে এশীয় দেশের মধ্যে একটি করে তুলেছে যাদের বেশ কিছু যুক্তিসঙ্গত ভেপিং নিয়ম রয়েছে, যা ধূমপানকারী বা যারা ভেপর পণ্য পাওয়া না হলে ধূমপান করত তাদের উপকারে আসবে।

ভেপরাইজড নিকোটিন পণ্য নিয়ন্ত্রণ আইন ভেবেচিন্তে (১৯-২) জানুয়ারিতে ফিলিপাইনসের সিনেটে পাস হয়েছে, এবং এটি দ্রুত হাউস অব রিপ্রেজেন্টেটিভস দ্বারা আগে পাস করা সংস্করণের সাথে মধ্যে সমঝোতায় এসেছে। তখন থেকে, বিলটি তীব্র বিতর্কের বিষয় হয়েছে, আইনটির পক্ষে ও বিপক্ষে সমর্থনকারী দলের দ্বারা প্রধান লবিং প্রচেষ্টা চলছে।

বিলটি ২৪ জুন তত্কালীন প্রেসিডেন্ট রদ্রিগো দুের্তের কাছে প্রেরিত হলে, ফিলিপিনী সংবাদপত্রগুলি দুের্তে এবং তারপর তার উত্তরাধিকারী ফেরদিনান্দ মার্কোস জুনিয়রকে বিলটি স্বাক্ষর করতে বা ভেটো দিতে উত্সাহিত করার চেষ্টা নিয়ে গল্পে পূর্ণ হয়ে যায়। প্রেসিডেন্টদের বিলটি গ্রহণ করার পরে স্বাক্ষর বা ভেটোর জন্য ৩০ দিন ছিল। তাদের মধ্যে কেউ কোনো পদক্ষেপ নেয়নি, তাই বিলটি ২৫ জুলাইয়ে আইন হিসেবে "অবিরত" হয়ে যায়। এটি দেশের অফিশিয়াল গেজেট এ প্রকাশের দুই সপ্তাহ পরে অফিসিয়াল হয়ে যাবে (যা এখনও হয়নি)।

ফিলিপাইনসের আইন নিকোটিন ভোক্তাদের উপর কোন প্রভাব ফেলবে?

আইনের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ দিক হল এটি ধূমপায়ীদের স্বাস্থ্য সম্পর্কিত ঝুঁকি কমাতে বা নির্মূল করতে সহায়তা করার জন্য ভেপিংকে একটি কৌশল হিসেবে বৈধতা দেয়। ফিলিপাইনসের ১৬ মিলিয়নেরও বেশি নাগরিক ধূমপান করে। তাদের একটি সরকার-অনুমোদিত, নিয়ন্ত্রিত বিকল্প দেওয়া লাখ লাখ জীবন বাঁচাতে পারে।

না ফাইনাল সিনেট বিল না যে সংস্করণটি উভয় আইন প্রণয়নচেম্বারের দ্বারা কার্যকর হয়েছে, পড়ার জন্য উপলব্ধ নয়, তাই বিল সম্পর্কে নির্দিষ্ট তথ্য পাওয়া কঠিন। নিম্নোক্ত তথ্য মূলত ফিলিপাইনসের সংবাদ সাইট থেকে এসেছে, যা কখনও কখনও বিরোধপ্রবণ হতে পারে (যথাক্রমে স্বাদের ক্ষেত্রেও)। আমরা প্রয়োজন হলে চূড়ান্ত আইন প্রচারিত হলে প্রবন্ধটি সংশোধন করব।

আইনটি ভেপিং এবং তাপিত তামাক পণ্য নিয়ন্ত্রণের জন্য দাখিন ট্রেড অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (DTI) কে ক্ষমতাসীন করেছে, যা ফিলিপাইনস ফুড অ্যান্ড ড্রাগ অ্যাডমিনিস্ট্রেশন (FDA) এর সাথে পরামর্শ করবে নিরাপত্তা এবং মানের জন্য প্রযুক্তিগত মান নির্ধারণ করতে। (FDA স্বাস্থ্য দাবি করে এমন পণ্যের উপর কর্তৃত্ব বজায় রাখবে, যেমন নিকোটিন প্রতিস্থাপন থেরাপি।) আইনে সব ভোক্তা ভেপিং পণ্য অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যার মধ্যে নিকোটিন নেই এমন পণ্যও রয়েছে।

আইনটি অনলাইন বিক্রয় এবং ৬৫ mg/mL (৬.৫ শতাংশ) পর্যন্ত নিকোটিন শক্তি সঙ্গে পণ্যের অনুমতি দেয়। এটি ক্রয়ের জন্য আইনগত বয়স ২১ থেকে ১৮ এ কমিয়ে দেয়, অর্থাৎ ১৮ বছর বয়সের কিশোর-কিশোরীর ভেপিং এর সংখ্যা বাড়বে (সিগারেট কেনার বয়স ১৮)। নতুন ভেপ আইন ভেপিং পণ্য বিক্রির ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রণ আরোপ করে এবং নাবালকদের বিক্রি করার জন্য দোকান এবং অনলাইন বিক্রেতাদের জন্য শাস্তির ব্যবস্থা করে। এটি বিজ্ঞাপনকে নিয়ন্ত্রণ করতে সহায়তা করে, সামাজিক মিডিয়া প্রভাবক এবং সেলিব্রিটিদের ব্যবহারের অপারেশন সহ।

যেহেতু নতুন আইন স্বাদকে সম্পূর্ণরূপে নিষিদ্ধ করতে পারে না, তবে এটি অন্তত “স্বাদ বিবরণিকা” ব্যবহার করে এমন লেবেল এবং বিজ্ঞাপনের বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞা আরোপ করে, ভেরা ফাইলসের মতে। স্বাদ বিবরণিকা হল একটি মৌলিক আকৃষ্ট “যদি এটি ফল, একটি ক্যান্ডি ব্র্যান্ড, মিষ্টান্ন, অথবা একটি অ্যানিমেশন পাত্র্থকে উল্লেখ করে।”

তবে, কিছু প্রতিবেদন অনুযায়ী, বিলটির পক্ষে সমর্থনকারী আইনপ্রণেতারা বলছেন যে আইনটি বিদ্যমান স্বাদ নিষেধাজ্ঞাকে বজায় রাখবে এবং যোগ করবে “বিবরণিকা” ভাষা এটিতে। একটি সম্পূর্ণ স্বাদ নিষেধাজ্ঞা সম্ভবত আইনগত ভেপিং বিক্রেতাদের কৃষকবাদীদের সাথে কার্যকরীভাবে প্রতিযোগিতা করতে বাধা দেবে।

কিন্তু স্বাদ নিষেধাজ্ঞা হোক বা না হোক, ফিলিপাইনসের নতুন ভেপ আইন একটি ছোট বিস্ময়। দক্ষিণ-पूर्व এশিয়ায়, নিকোটিন এবং তামাক নীতিতে বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থার ব্লুমবার্গ-চালিত নিষেধাজ্ঞার ধারণা প্রাধান্য পেয়েছে। ফিলিপাইনসের প্রতিবেশী বেশিরভাগ দেশ সম্পূর্ণরূপে ভেপ নিষেধাজ্ঞা পাস করেছে, WHO এর সুপারিশ অনুযায়ী। ফিলিপিনো ভেপিং পক্ষে সমর্থকদের তামাক নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠানের প্রভাবের বিরুদ্ধে লড়াই করতে এবং অবশেষে নির্বাচিত কর্মকর্তাদের তামাকের ক্ষতি হ্রাসকে আইনে সংযুক্ত করতে বোঝানো একটি গুরুত্বপূর্ণ কীর্তি।

এক মাস, দুই প্রেসিডেন্ট, লবিং এর উল্লাস

কারণ ফিলিপাইনসের প্রেসিডেন্সি জুলাইয়ে পরিবর্তিত হয়েছে, একটিই না বরং দুটি প্রেসিডেন্টের ভেপিং বিলটিকে পাস বা ভেটো করার সুযোগ ছিল। এটি ঘটেছে, প্রস্থানকারী রদ্রিগো দুের্তে এবং আসন্ন ফেরদিনান্দ মার্কোস জুনিয়র দুজনেই কোনো পদক্ষেপ নেননি, এবং বিলটি স্বয়ংক্রিয়ভাবে আইন হয়ে গেছে। তবে ওই মাসটি ছিল লবিংএর উল্লাস, উভয় প্রেসিডেন্টকেই একটি সিদ্ধান্ত নিতে চাপ দেওয়া হয়েছিল।

ভেপিং বিলটির জন্য ফিলিপাইনসের স্বাস্থ্য বিভাগ এবং অনেক চিকিৎসা ও তামাক নিয়ন্ত্রণ সংগঠন দ্বারা ব্যাপক বিরোধিতার সম্মুখীন হয়েছে। কারণ নতুন আইনটি ফিলিপাইনসের FDA থেকে ভেপিং শিল্পের নিয়ন্ত্রণের ক্ষমতা সরিয়ে DTI'কে সরিয়ে দেবে, বিলটি প্রতিষ্ঠিত জনস্বাস্থ্য স্বার্থের প্রতিক্রিয়া সৃষ্টি করেছে, আঞ্চলিক এবং আন্তর্জাতিক সংগঠনসহ।

FDA নিজেই লবিং করেছে দুই প্রেসিডেন্টকে—সময়সীমা পর্যন্ত—বিলটি ভেটো করার আবেদন জানিয়েছে। এজেন্সিটি পূর্বে বহু সদস্যদের ক্রুদ্ধ করেছে যখন প্রকাশিত হয়েছে যে ব্লুমবার্গ দাতব্য সংস্থা ভেপিং সংক্রান্ত FDA অবস্থানকে প্রভাবিত করতে চেষ্টা করেছিল ফিলিপাইনসের জনস্বাস্থ্য প্রতিষ্ঠানে অর্থ ঢেলে।

ভেপিং বিলটি কিছু চিকিৎসা প্রতিষ্ঠান থেকে সমর্থন পেয়েছিল যারা বিশ্বাস করে যে টোবাকো ক্ষতি হ্রাস (THR) ধূমপানের রোগ এবং মৃত্যুর সংখ্যা কমাতে সহায়তা করতে পারে। এটি ফিলটোবাকো গ্রোয়ারস অ্যাসোসিয়েশন থেকেও সমর্থন পেয়েছিল, যা ৫০,০০০ ফিলিপিনো টোবাকো চাষীদের প্রতিনিধিত্ব করে এবং বিশ্বাস করে যে ভেপিং পণ্যের জন্য নিকোটিনের উৎপাদন কৃষকদের সাহায্য করতে পারে, মনীলা টাইমস অনুযায়ী। DTI ছাড়াও, প্রস্তাবিত আইনের জন্য দেশের শ্রম, অভ্যন্তরীণ ও প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের সমর্থন ছিল।

শব্দ উল্টানোর প্রশ্ন হলো টোবাকো নিয়ন্ত্রণ ওpublic health গোষ্ঠীগুলি আইনটিকে কাজ করার সুযোগ দেবে কি না, 아니면 ভেপিংয়ের বিরুদ্ধে জনমত বিষাক্ত করার চেষ্টা করবে এবং DTI-এর নিয়ন্ত্রণকে প্রতিটি মোড়ে খর্ব করবে।