Euroopan unionin byrokraatit aikovat ohittaa EU:n säännöllisen demokratian prosessin tukeakseen määrättyjä lakeja EU-maissa, jotka voisivat rajoittaa tai kieltää vapeja ja muita matalan riskin nikotiinituotteita. Jos he onnistuvat, he voisivat pakottaa EU:n jäsenvaltioita omaksumaan maailman terveysjärjestön (WHO) suosimat kovat kuluttajavastaiset lait ja anti-nikotiini järjestöt, joita rahoittavat Bloomberg Philanthropies.
Uutiset, jotka perustuvat EU:n viranomaisilta vuotaneisiin asiakirjoihin, julkaistiin tänä aamuna Clive Batesin blogissa, joka on Counterfactual Consultingin päällikkö ja entinen Action on Smoking and Health (ASH-UK) -järjestön johtaja. Ruotsalainen lehti Skaraborgs Nyheter julkaisi myös tarinan tänään salaisesta suunnitelmasta.
Juoni, jonka eurooppalaisen komission ja eurooppalaisen neuvoston byrokraatit ovat kehittäneet, käsittää komission myöntämisen—joka toimii ainoana äänestävänä EU-edustajana kymmenennessä Tupakanvalvontakehysyleissopimuksen (FCTC) osapuolten konferenssissa (COP10)—laaja valtuudet edistää tai äänestää ehdotuksista FCTC COP -kokouksessa, joita Euroopan parlamentissa ei ole käsitelty tai hyväksytty. Essensiaalisesti EU:n terveysbyrokraatit voisivat kiertää demokratian ja työskennellä yksinkertaisesti soveltaakseen lakeja, joita he suosivat.
Vuonna 13. lokakuuta Euroopan komissiolle esitetyn julkaisemattoman kysymyksen mukaan, jonka esitti ruotsalainen Euroopan parlamentin jäsen, "Ehdotus antaa komissiolle valtuudet muuttaa EU:n kantaa 'paikan päällä tapahtuvissa koordinointikokouksissa ilman ylimääräistä päätöstä neuvostolta.'"
EU:n byrokraatit haluavat hylätä demokratian prosessin
Komission ehdottama suunnitelma esitetään muodollisessa päätöksessä—jota ei ole julkisesti saatavilla—josta äänestetään tällä viikolla Euroopan neuvostossa. Jotta ehdotus hyväksytään, se tarvitsee määräenemmistön, mikä tarkoittaa vähintään 55 prosenttia jäsenvaltioista (15 tai enemmän 27 EU-maasta), ja sen tulee edustaa vähintään 65 prosenttia EU:n väestöstä.”
Ehdotuksen estäminen vaatisi vähintään neljä maata, jotka yhdessä edustavat vähintään 35 prosenttia väestöstä. Ruotsi on todennäköisesti vastustamassa suunnitelmaa, samoin useat Itä-Euroopan maat. Puola saattaa myös vastustaa sitä. Mutta vähintään yksi suurista läntisistä maista—Ranska, Saksa, Italia tai Espanja—voisi olla tarpeen täyttääkseen väestövaatimuksen, joka on tarpeen ehdotuksen estämiseksi.
Neuvosto työskentelee parhaillaan asiakirjan parissa, jossa esitetään EU:n kannat COP-kokouksessa, Batesin mukaan. Tämä asiakirja määrittelee myös sen, kuinka paljon komission edustajilla on liikkumavaraa neuvotella näistä kannoista. Ehdotettu suunnitelma antaisi komission neuvottelijoille mahdollisuuden äänestää kannoista, jotka ovat tiukempia kuin tällä hetkellä valittujen EU:n viranomaisten tukemat.
Periaatteessa Euroopan unionin terveys- ja elintarviketurvallisuusjohtajan (DG SANTE) -edustajille, jotka ovat Euroopan komission terveysvirasto, annettaisiin vapaat kädet neuvotella päätöksistä kaikkien 450 miljoonan EU-asukkaan puolesta.
"Ei parlamenttia tai julkista kuulemistilaisuutta ole mukana—prosessi on täysin läpinäkymätön," kirjoittaa Clive Bates. "EU:n neuvottelijat saapuvat Panamaan COP-10:een näkymättömillä kannoilla, jotka vaikuttavat miljoonien Euroopan unionin kansalaisten terveyteen ja joustavuuteen ottaa vihamielisempi kanta tarpeen mukaan."
EU:n tupakkapolitiikka päätetään tutkimus- ja keskusteluprosessin kautta, ja se viimeistellään sarjalla direktiivejä, joista äänestää Euroopan parlamentti. Hyväksymisen jälkeen jäsenvaltioiden on muutettava omia lakejaan seuratakseen EU:n määräyksiä. Mutta komission byrokraattien kehittämä juoni heittäisi oikeusprosessin ikkunasta ulos ja pakottaisi EU-parlamentin ja jäsenvaltiot hyväksymään mitä tahansa FCTC päättää.
“He pyrkivät välttämään parlamentaarista ja julkista valvontaa ja ratkaisemaan kaiken COP-10:ssä Panamassa suljetussa ryhmäajattelun kuplassa, marraskuun viimeisinä viikkoina,” kirjoittaa Bates. “Sitten he antavat Euroopan parlamentille ja Euroopan yleisölle fait acomplis.”
Voiko FCTC asettaa lakeja Euroopan unionin maille?
FCTC on WHO:n sponsoroima kansainvälinen sopimus, joka velvoittaa sen jäsenvaltioita säätämään lakeja sopimuksen mukaisesti. (Yhdysvallat ei muuten ole FCTC:n jäsen.) Euroopan neuvosto äänestää tällä viikolla siitä, myönnetäänkö komissiolle valta COP10-kokouksessa ohittaa keskustelu Euroopan parlamentissa ja kumota yksittäisten jäsenvaltioiden mieltymykset tupakka- ja nikotiinilainsäädännössä.
COP10-kokous pidetään 20.-25. marraskuuta Panamassa, ja sen odotetaan käsittelevän monia kysymyksiä, jotka vaikuttavat vaping-tuotteiden käyttäjiin, nikotiinipusseihin, snusiin ja kuumennettuihin tupakkatuotteisiin. Viimeisessä kahden vuoden välein pidetyssä FCTC-kokouksessa (COP9) vuonna 2021 FCTC:n sihteeristö (johtoryhmä) siirsi päätöksiä näistä kysymyksistä tänä vuonna. (Vaping360:lla on lisää COP10-raportointia kokouksen lähestyessä.)
Joitakin WHO:n hyväksymiä politiikkamandaatteja, jotka voivat olla äänestyksessä FCTC:n edustajien toimesta marraskuussa, mukaan lukien Global State of Tobacco Harm Reduction (GSTHR) -katsauspaperi:
- Avoimien järjestelmien (täytettävät) ja kertakäyttöisten vapejen kieltäminen
- Ei-tupakka vape-makujen kieltäminen
- Kaikkien nikotiinituotteiden verottaminen samalla tavalla kuin savukkeita
- Kaikkien matalan riskin tupakkatuotteiden käsittely samalla tavalla kuin palavia tupakkatuotteita
- Määritellään vapingista ja kuumennetuista tupakkatuotteista syntyvät aerosolit “savuksi”
- Savukieltojen (kuten julkisten käyttöjen kiellettäminen) soveltaminen ei-palamisiin nikotiinituotteisiin
- Lakien soveltaminen, jotka vaativat varoituksia tai yksinkertaisia pakkauksia matalan riskin tuotteille
- Mainontaa ja sponsorointikieltojen soveltaminen matalan riskin tuotteille
FCTC COP -kokoukset ovat tähän asti olleet notorisesti salamyhkäisiä, ja uutismediaa ei ole päästetty sisälle, ja vain FCTC:n hyväksymiä ulkoisia tarkkailijoita on ollut läsnä. Tarkkailijat ovat lähes kaikki samasta aktivististen tupakkakontrollin järjestöstä, jotka auttavat luomaan WHO:n tupakkapoliittisia kannanottoja.
Kun FCTC:n allekirjoittajien äänestyksellä hyväksytään, kaikkien jäsenvaltioiden on muutettava kansallisia lakejaan noudattaakseen — jopa maiden, jotka äänestivät tiettyä rajoitusta vastaan.
“EU:n tupakkapolitiikka,” kirjoittaa Clive Bates, “on pääasiassa tehty sen kautta, mitä kutsutaan tavanomaiseksi lainsäätämismenettelyksi—monimutkainen ja pitkä kolmemuotoinen syleily, joka lopulta vaatii komission, neuvoston ja parlamentin pääsemään kompromissiin. Mutta tämä salainen kätkentä eurooppalaisten byrokraattien ja WHO:n anti-vaping-äärioikeistolaisten välillä leikkaa läpi kaikista näistä demokraattisista tarkistuksista ja tasapainoista. Sen sijaan kuuluu riemua monimutkaisesta etujen verkostosta ja vale-kansalaisjärjestöistä, joita rahoittaa ylipäätään ylpeä amerikkalainen miljardööri Michael Bloomberg.”
Koska savukkeiden myynti laskee, Yhdysvaltojen osavaltiot ja maat ympäri maailmaa etsivät höyrytuotteita uutena verotulojen lähteenä.
Lista sähkösavuketuotteiden makukielloista ja verkkokauppakielloista Yhdysvalloissa sekä myynti- ja hallussapitokieltoja muissa maissa.
Lähemmin tarkasteltuna PouchPoint, verkkosivusto, joka myy nikotiinipusseja kilpailukykyisiin hintoihin, laajaan valikoimaan ja sujuvaan ostokokemukseen.
Käytännön, dataan pohjautuva erittely siitä, mihin vape-markkinat ovat suuntaamassa - ja miten asemoida liiketoimintasi ennen sääntely- ja kategorialoikkia.
