Blocatul politic din Suedia amenință acordul UE privind impozitul pe nicotină

Eșecul Suediei de a forma un guvern în urma alegerilor din septembrie ar putea întârzia un acord al Uniunii Europene privind noi impozite pe tutun și nicotină sau ar putea schimba dacă Suedia blochează propunerea sau nu.

Comisia Europeană dorește să extindă impozitele exciție minime la nivelul UE asupra unor produse suplimentare pe bază de nicotină, inclusiv pungi cu nicotină. Suedia a opus dispozițiilor care ar limita capacitatea țărilor de a impozita produsele cu nicotină diferit, în funcție de riscurile lor relative pentru sănătate.

Schimbările propuse în Directiva privind impozitul pe tutun (TED) erau inițial programate pentru discuție și un posibil acord de către miniștri de finanțe ai UE pe 9 octombrie. Conform Snusforumet, decizia a fost amânată până în noiembrie, parțial pentru a permite Suediei să stabilească un nou guvern. Această cronologie este acum din ce în ce mai nesigură.

Pe 15 octombrie, parlamentul Suediei a respins liderul social-democrat Magdalena Andersson ca prim-ministru cu 248 de voturi la 99. Votul a urmat unor negocieri de coaliție nereușite între patru partide care au câștigat împreună 176 din cele 349 de locuri din parlament în septembrie. Blocul de opoziție deține 173 de locuri, dar dezacordurile dintre Partidul Centrului și Partidul Stângii au împiedicat-o pe Andersson să formeze un guvern viabil.

Prim-ministrul ieșit Ulf Kristersson a demisionat în septembrie, lăsând în loc o administrație de îngrijire. Pe 19 octombrie, președintele Parlamentului a cerut liderului Partidului Centrului, Elisabeth Thand Ringqvist, să exploreze formarea unui guvern, oferindu-i termen până pe 26 octombrie pentru a da un raport. Stalemul politic a complicat participarea Suediei la negocierile UE într-un moment deosebit de sensibil pentru impozitarea nicotinei.

Propunerea de revizuire a impozitelor a Comisiei Europene ar aduce produse precum pungile cu nicotină sub reguli fiscale comune UE pentru prima dată. Suedia susține o anumită armonizare a impozitelor, dar a argumentat că produsele cu nicotină fără fum nu ar trebui să se confrunte automat cu cerințe fiscale comparabile celor impuse tutunului combustibil.

În iunie, Suedia a opus un compromis propus care ar fi stabilit un impozit minim pe pungile cu nicotină de aproximativ 1.045 de coroane suedeze pe kilogram. Guvernul ieșit a susținut că statele membre trebuie să păstreze libertatea de a stabili impozite care reflectă diferențele de risc ale produselor.

Legislația fiscală a UE necesită un acord unanim între statele membre. Suedia poate bloca directiva votând împotriva acesteia, dar o abținere nu ar împiedica adoptarea acesteia.

Patrik Strömer, secretarul general al Asociației Producătorilor de Snus suedezi, a spus pentru Snusforumet că termenul limită din noiembrie ar putea fi deja nerealist. De asemenea, el a avertizat că guvernul eventual al Suediei ar putea fi mai puțin dispus să își exercite dreptul de veto, chiar dacă susține impozitarea diferențiată.

Irlanda, care deține președinția rotativă a UE până în decembrie, caută un acord înainte de încheierea mandatului său. Întârzierile continue ar putea împinge negocierile în 2027, când Lituania va prelua.

Pentru utilizatorii de pungi cu nicotină și producători, consecințele se extind dincolo de Suedia. Rezultatul ar putea determina dacă țările din UE păstrează o flexibilitate substanțială pentru a distinge între țigări și produse cu nicotină fără fum atunci când stabilesc impozite minime.

Astfel, următorul guvern al Suediei ar putea decide mai mult decât politica sa internă privind nicotina. Disponibilitatea sa de a se opune directivei propuse la Bruxelles ar putea determina dacă reforma impozitului pe nicotină a UE avansează.