Konsultacija bi mogla odlučiti budućnost vapinga u Evropi

Evropska komisija javna konsultacija o zakonodavnom okviru za duvanske proizvode je u toku i prihvatiće odgovore do 16. maja. Konsultacija — druga faza procesa koji je započet 2022. godine — pokrenuta je krajem februara.

Dok konsultacija traži komentare o svim duvanskim proizvodima, jasno je da je usmerena na uvođenje strožih regulativa za e-cigarete i druge proizvode sa niskim rizikom nikotina. Komentari koji se traže će se koristiti za oblikovanje promena u Direktivi o duvanskim proizvodima (TPD) i možda Direktivi o reklamiranju duvana.

Sama konsultacija je namerno napisana da izazove odgovore protivvučenja, prema izvorima citiranim u priči Vejpkollen. Ali to je jedini alat koji evropski vaperi i drugi korisnici nikotinskih proizvoda imaju na raspolaganju da spreče usvajanje zakona koji će zabraniti vapanje.

Bez unosa potrošača, EK će skrenuti ka prohibiciji

Poslednji put kada je Evropska unija ažurirala TPD, 2014. godine, zagovornici vapanja su se upustili u borbu kako bi sprečili da se e-cigarete regulišu kao medicinski uređaji. I, iako je ta sudbina izbegnuta, zakonodavci su nametnuli niz besmislenih ograničenja vapanja poput ograničenja veličine rezervoara i boca, i maksimum jačine nikotina od 20 mg/mL (2 procenta).

Ako vaperi i korisnici nikotinskih kesica, CBD-a i proizvoda sa zagrevanjem duvana ne budu čuli sada, verovatno će se suočiti sa još više nepoželjnih pravila — uključujući zabrane aroma i online prodaje, povećanje minimalne starosne granice, i zabranu internetskog oglašavanja.

To su među preporukama u politikama koje će komisija koristiti da opravda promene TPD-a. SCHEER izveštaj, izveštaj o primeni Direktive o duvanskim proizvodima, i Evropski plan za borbu protiv raka su svi ignorisali unose potrošača i mišljenja naučnika i stručnjaka za politiku koji su zagovarali smanjenje štete u politici EU o duvanu, i umesto toga se oslanjali na naučne podatke selektivno odabranih iz strogih anti-nikotin izvora.

Neki od ovih politika su već usvojene od strane pojedinačnih zemalja EU, uključujući zabrane aroma i prekomerne poreze. Ako postanu zakon EU, sve članice će biti prisiljene da ih primene.

Očekuje se da će komisija usvojiti konačan predlog za revidiranje TPD sledeće godine. Ali pravac koji EK uzme biće odlučen mnogo pre nego što konačan predlog bude objavljen, a javni unos mora biti razmatran.

Kako učestvovati u konsultaciji

Evropski advokati za smanjenje štete od duvana (ETHRA) — krovna grupa potrošačkih advokatskih organizacija — je pružila vodič korak po korak za građane EU koji popunjavaju konsultaciju.

Prema ETHRA, trenutna konsultacija je „jedna od najvažnijih do sada.” Da bi imala ozbiljan uticaj na buduću politiku EU o duvanu, ETHRA kaže da moraju biti primljeni javni odgovori koji odgovaraju ili premašuju 24.000 primljenih za Prvu fazu konsultacija prošle godine.

Dobra vest je da ima još dovoljno vremena. Konsultacija traje do 16. maja.

Loša vest je što, uz samo pet nedelja do kraja 12 nedelja perioda odgovora, postignuto je samo oko četvrtine ETHRA-ovog cilja — 5.882 odgovora. Od njih, oko polovine je došlo samo iz Nemačke i Italije. Neke zemlje EU koje su se suočile sa velikim unutrašnjim sukobima oko politike vapanja i nikotinskih proizvoda su registrovale skoro nikakvo učešće u konsultaciji, uključujući manje od 25 iz Estonije, Holandije, Finske, Belgije i Poljske.

Treći deo trofaznog procesa revizije TPD će biti konsultacije sa zainteresovanim stranama, koje će se održati po pozivu odmah nakon javne konsultacije. ETHRA očekuje da će učestvovati, kao i odabrani predstavnici industrije vapanja. Ali ti sastanci će gotovo sigurno biti usmereni prema uticajnim evropskim javnozdravstvenim i kontrolnim agencijama za duvan — nijedna od kojih ne favorizuje liberalne zakone o vapanju i nikotinskim proizvodima — i to čini snažan javni odgovor dvostruko važnim.