حظر أكياس النيكوتين الفرنسية يمنع حتى الحيازة الشخصية

قررت فرنسا المضي قدمًا في حظرها التام لجرع النيكوتين، على الرغم من الاعتراضات الرسمية المسجلة من قبل دول أخرى في الاتحاد الأوروبي. سيبدأ الحظر في مارس 2026، بعد ستة أشهر من نشر مرسوم وزارة الصحة في الجريدة الرسمية للبلاد.

لا يمنع المرسوم الفرنسي فقط بيع واستيراد وصناعة جرع النيكوتين وغيرها من المنتجات غير التبغية الفموية التي تحتوي على النيكوتين، بل أيضًا حيازتها واستخدامها شخصيًا - وهو أمر نادر بين قوانين مكافحة التبغ في الدول الغربية التي تحترم الحرية الفردية. 

حماية الأطفال (ومبيعات السجائر)

يقول المرسوم الفرنسي إن الحظر مبرر، لضمان "مستوى عالٍ من حماية الصحة العامة، وخاصة الشباب." النيكوتين نفسه خطر صحي وفقًا للمرسوم، وبالتالي يجب حظر جرع النيكوتين لحماية المراهقين والشباب.

ومع ذلك، فإن الحكومة الفرنسية على ما يبدو لا تؤمن بأن النيكوتين يشكل خطرًا في المنتجات الأكثر رسوخًا مثل السجائر أو التبغ الخالي من الدخان أو أجهزة التدخين الإلكترونية - أو في منتجات العلاج ببدائل النيكوتين (NRT) - التي جميعها معفاة من القاعدة الجديدة. 

نظرًا لأن القاعدة تأتي في شكل مرسوم وزاري، ولم يتم مناقشتها من قبل البرلمان الفرنسي كما هو الحال مع القوانين المقترحة، أو خضعت لأي استشارة عامة جادة. على عكس حظر فرنسا على أجهزة التدخين الإلكترونية القابلة للاستخدام لمرة واحدة، التي تم تمريرها من قبل البرلمان بعد مناقشة عامة، سيتم فرض حظر الجرع ببساطة على الشعب الفرنسي دون أي فرصة للمعارضة.

مجموعات مكافحة التبغ والصحة العامة في أوروبا تعارض بشكل حازم السماح بوجود منتجات النيكوتين الجديدة في السوق، ومشاعرهم السلبية تجاه الجرع (التي لم يتم تنظيمها بعد من قبل الاتحاد الأوروبي) يبدو أنها المحرك الأساسي لإجراء وزارة الصحة..

هل يمكن الطعن في حظر الجرع الفرنسية؟

قدمت سبع دول أخرى في الاتحاد الأوروبي - التشيك، اليونان، المجر، إيطاليا، رومانيا، سلوفاكيا والسويد - اعتراضات مفصلة بعد أن أبلغت فرنسا الاتحاد الأوروبي في فبراير عبر نظام معلومات اللوائح الفنية من المفوضية الأوروبية (TRIS). وقد وضعت الاعتراضات فترتين "توقف" لمدة ثلاثة أشهر، مما أبطأ من تقدم الحظر الفرنسي.

عادةً، عندما تعارض العديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي قانونًا أو قاعدة مقترحة، تكون النتيجة تسوية تفاوضية تعالج القضايا المحددة التي تسبب الاحتكاك. في هذه الحالة، ردت فرنسا على الشكاوى السبع  من خلال تجاهلها بصورة أساسية بحركة من يدها، متحدية أي طرف للطعن في المرسوم في المحاكم.

يمكن أن يحدث تحدٍ قضائي. وفقًا لـ Snusforumet، هناك على الأقل خمسة ثغرات في حجج فرنسا ضد الاعتراضات على قاعدتها، والتي قد تؤدي إلى جدل إضافي في المفوضية الأوروبية ومحكمة العدل الأوروبية.

كما هو الحال الآن، ستنضم فرنسا العام المقبل إلى النمسا وبلجيكا وألمانيا ولوكسمبورغ وهولندا كدولة سادسة في الاتحاد الأوروبي تحظر أو تحد بشدة من بيع جرع النيكوتين. كما أن إسبانيا أيضًا في طور فرض حد للنيكوتين على الجرع من شأنه أن يلغيها تمامًا من السوق.