حقائب النيكوتين تتعرض للهجوم في أوروبا، حيث قامت عدة دول بفرض حظر وقيود، بينما تخطط دول أخرى للقيام بذلك. وفي الوقت نفسه، لم تقم أي دولة أوروبية بحظر بيع السجائر القابلة للاحتراق، التي تقتل مئات الآلاف من الأوروبيين كل عام.
الدافع لفرض قيود على المبيعات والحد من النكهات وقوة النيكوتين يأتي من مجموعات مكافحة التبغ ومنظمات الصحة العامة، التي تمتلك تأثيرًا كبيرًا بين المسؤولين المنتخبين في العديد من الدول الأوروبية وفي الاتحاد الأوروبي (EU). يرون الحقائب كذئب في ثوب حمل—منتج يبدو غير ضار يتم استخدامه من قبل صناعة التبغ الماكرة لإدخال الشباب في استخدام النيكوتين ثم الإدمان مدى الحياة.
"حقائب النيكوتين هي من بين أحدث المنتجات التي تستخدمها صناعة التبغ للاستمرار في بيع منتجات التبغ المسببة للإدمان والتي تهدد الحياة، ويجب مراقبة وتنظيم تصنيع وتسويق وبيع هذه المنتجات عن كثب"، تقول تقرير حديث لحملة من أجل أطفال خالٍ من التبغ "القضايا العالمية" التقرير.
لماذا تستهدف حقائب النيكوتين بالحظر والقيود؟
حقائب النيكوتين هي حزم صغيرة مصنوعة من ألياف مسامية—مماثلة لأكياس الشاي—تحتوي على سليلوز مسحوقي من الدرجة الغذائية، ونكهات، ومحليات، ومستويات متفاوتة من النيكوتين. تم استعارة مفهوم الحقيبة من السنس السويدي، لكن على عكس السنس (المملوء بالتبغ الرطب القابل للابتلاع القليل النيتروزامين)، لا تحتوي حقائب النيكوتين على أي تبغ. في بعض الدول، تُعرف حقائب النيكوتين باسم "سنوس أبيض".
مثل التدخين الإلكتروني، استخدام حقائب النيكوتين يلغي جميع المخاطر الرئيسية للتدخين. نظرًا لأنها لا تنتج أي دخان، فإن الحقائب لا تعرض المستخدمين لأي من نواتج الاحتراق—مثل القطران وأول أكسيد الكربون—التي تسبب السرطان وتلحق الضرر بالجهاز القلبي الوعائي والرئتين.
في الواقع، لا توجد أدلة على أن حقائب النيكوتين تشكل أي نوع من المخاطر للمستخدمين، باستثناء بالطبع خطر تطوير الاعتماد على النيكوتين، والمخاطر القلبية الوعائية البعيدة جداً التي ت posed by all nicotine use. بعيدًا عن الاعتراضات الأخلاقية، فإن حقائب النيكوتين تحمل تمامًا نفس مخاطر الصحة مثل منتجات العلاج البديل للنيكوتين (NRT) المعتمدة من الحكومة مثل علكة النيكوتين. في الواقع، وافقت بعض الدول على حقائب النيكوتين كمنتجات NRT.
كل مقيم أوروبي ينتقل من السجائر إلى حقائب النيكوتين هو شخص يحسن صحته، ويزيد من إنتاجيته الاقتصادية، ويقلل من نفقات الضرائب المستقبلية على الرعاية الصحية الخاصة به، وبالتالي يقلل من التكاليف الاجتماعية.
في عكس منطقي غريب، يبدو أن العديد من المشرعين والمنظمين الأوروبيين مصممون على حماية المواطنين من أقل منتجات النيكوتين خطورة، بينما يعرضونهم للسجائر—والتي تُعتبر بالتأكيد الأكثر خطورة—التي يُسمح ببيعها في كل مكان.
الاتحاد الأوروبي لا ينظم حقائب النيكوتين
أحدث تحديث لقانون مكافحة التبغ في الاتحاد الأوروبي، توجيه منتجات التبغ (TPD)، تم اعتماده في 2014—قبل سنوات من دخول حقائب النيكوتين إلى السوق. نظرًا لأن هناك قواعد حالية من الاتحاد الأوروبي تغطي الحقائب، فإن دول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي حرة في تنظيم أو حظر الحقائب كما تراه مناسبًا.
قد يتغير ذلك عندما يتم مراجعة TPD في المرة القادمة، على الرغم من أنه يبدو الآن أن المفوضية الأوروبية لا تنوي معالجة القضايا المتعلقة بالتبغ هذا العام. ومع ذلك، فإن وزراء الصحة من عدة دول في الاتحاد الأوروبي يشددون على المفوضية لإعادة النظر، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أنهم يريدون فرض قيود صارمة على الحقائب على مستوى الاتحاد الأوروبي.
اعتبارًا من 2021، استخدم 0.3 في المئة فقط من البالغين في الاتحاد الأوروبي حقائب النيكوتين. لكن تقريرًا صادرًا عن البرلمان الأوروبي في 2022 حذر من أن المعدل من المتوقع أن يرتفع إلى 0.9 في المئة بحلول 2023. قد يكون ذلك مثيرًا للسخرية لو لم يكن بسبب العدد الهائل من وفيات التدخين في أوروبا. يدخن أكثر من 20 مرة من سكان الاتحاد الأوروبي سجائر أكثر من استخدام الحقائب.
أدى نقص القواعد على مستوى الاتحاد الأوروبي إلى قيام دول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بإنشاء مجموعة من القوانين واللوائح عبر الكتلة. لا تمتلك معظم دول الاتحاد الأوروبي حتى الآن لوائح محددة لحقائب النيكوتين، ولكن العديد منهم يعملون على ذلك. بين أولئك الذين فعلوا، تتراوح القواعد من زيادة قيود العمر إلى الحظر التام.
الحظر والحدود الجزئية: فرنسا، بلجيكا، هولندا
بلجيكا كانت بلجيكا أول دولة في الاتحاد الأوروبي تحظر بيع حقائب النيكوتين تمامًا. دخلت هذه القاعدة حيز التنفيذ في 2023.
فرنسا في فبراير 2025، أخطرت فرنسا المفوضية الأوروبية بأنها ستقوم بتنفيذ حظر على بيع حقائب النيكوتين وغيرها من منتجات النيكوتين الفموية. عندما تحصل على موافقة المفوضية، تنوي فرنسا حظر الحقائب بموجب مرسوم وزارة الصحة، استنادًا إلى المخاطر الصحية المفترضة.
ألمانيا في ألمانيا، يتم تنظيم حقائب النيكوتين كمنتج غذائي جديد. اعتمادًا على مصدر الأخبار الذي تختاره، قد تكون المبيعات الشخصية محظورة تمامًا أو محظورة فقط في ولايات معينة. ومع ذلك، حتى في الأماكن التي تُك限制 فيها المبيعات، تظل عمليات الشراء عبر الإنترنت من خارج البلاد قانونية على ما يبدو.
هولندا تم حظر بيع حقائب النيكوتين في هولندا منذ 1 يناير 2025.
روسيا على الرغم من عدم كونها دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، فقد حظرت روسيا بيع حقائب النيكوتين.
حدود النيكوتين: إسبانيا، جمهورية التشيك، الدنمارك
جمهورية التشيك تحدد جمهورية التشيك محتوى النيكوتين بحد أقصى 10 ملغ لكل حقيبة.
الدنمارك ستقيد قانون دنماركي جديد محتوى النيكوتين بحد أقصى 9 ملغ لكل حقيبة وستفرض أيضًا قيودًا على النكهات. سيتم تنفيذ القانون بالكامل في 2026.
إسبانيا قامت إسبانيا باقتراح حد على محتوى النيكوتين في الحقائب. ستمنع المسودة المقترحة بيع المنتجات التي تحتوي على أكثر من 0.99 ملغ من النيكوتين لكل حقيبة. سيكون هذا بمثابة حظر فعلي، حيث لا توجد منتجات بمستوى نيكوتين منخفض بهذا الشكل. ستمنع القاعدة أيضًا نكهات الحقائب بخلاف التبغ.
قيود النكهة: فنلندا، إسبانيا، الدنمارك
الدنمارك سيبدأ الحظر الدنماركي على النكهات بخلاف التبغ والنعناع في 2026.
فنلندا يقترب المشرعون الفنلنديون من تنفيذ قانون ستحظر بموجبه نكهات الحقائب بخلاف النعناع والنعناع، وتحد من محتوى النيكوتين بحد أقصى 16.6 ملغ لكل جرام.
إسبانيا كما أشرنا سابقًا، تحاول الحكومة الإسبانية تمرير مرسوم ملكي يمنع بيع حقائب النيكوتين ومنتجات التدخين الإلكتروني بأي نكهة باستثناء التبغ.
بسبب تراجع مبيعات السجائر، تبحث حكومات الولايات في الولايات المتحدة والدول حول العالم عن منتجات البخار كمصدر جديد لعائدات الضرائب.
قائمة بحظر نكهات منتجات الفيبينغ وحظر المبيعات على الإنترنت في الولايات المتحدة، وحظر المبيعات والامتلاك في دول أخرى.
نظرة أقرب على PouchPoint، متجر على الإنترنت لبيع أكياس النيكوتين يقدم أسعارًا تنافسية، وتشكيلة واسعة، وتجربة تسوق سلسة.
تحليل عملي قائم على البيانات حول الاتجاه الذي يسير فيه سوق الفيب - وكيفية وضع عملك في المقدمة قبل التغيرات التنظيمية وفئات المنتجات.
