На колко години трябва да си, за да пушиш с вейп?

Вейпингът се развива бързо през последното десетилетие, ставайки най-популярната алтернатива на цигарите и най-разпространеният продукт, използван за отказване от цигарите. Но заедно с нарастващата си популярност се появи и досадна група клиенти: любопитни тийнейджъри. Регулаторите и законодателите използват разнообразие от стратегии, за да държат подалетата далеч от продуктите за вейпинг, а най-общото регулиране е свързано с минималната възраст, на която можете да купувате продукти за вейпинг.

Както при алкохола, налагането на законова минимална възраст за продажба на електронни цигари не е перфектно решение, но е най-надеждният начин за намаляване на вейпинга сред тийнейджърите. За законодателите, решаването на въпроса на каква възраст трябва да бъдете, за да vape, на каква възраст да купите vape, санкциите за търговците на дребно, които нарушават закона, и как да се наложи закон за възрастта за покупка, не е лесно. В крайна сметка, законодателите, които сбъркат, могат случайно да увеличат пушенето сред младежите или възрастните, или да помогнат за създаването на черен пазар.

В повечето държави вейпингът се регулира или като тютюнев продукт, или като част от самостоятелна категория на потребителските продукти, или не се регулира изобщо. В някои държави продуктите за вейпинг са забранени. В страните, които регулират електронните цигари, законовата възраст за покупка обикновено е същата възраст, на която гражданите се считат за възрастни. В повечето държави тази възраст е 18, но варира, каквото ще видим. В Съединените щати—най-голямата вейпинг пазара в света—законната възраст за вейпинг е сега 21.

Каква е законната възраст за купуване на вейпове в САЩ?

Изправена пред натиск от групи за контрол на тютюна и загрижени родители, Конгресът приеми федерален закон Tobacco 21 през декември 2019 г.. Новото законодатество, включено в края на годината федерално законодателство за бюджетни средства, беше подписано от президента Тръмп на 20 декември и влезе в сила незабавно. Въпреки че обхваща цигари и други тютюневи продукти, подтикът да се приеме закона дойде от загрижеността относно тийнейджърския вейпинг.

Законопроектът добавя ред в Закона за храните, лекарствата и козметиката, който заявява, че „продажбата на тютюнев продукт на лице под 21 години е незаконна“. Той задължава всяка щатна власт да покаже, че възрастовото ограничение се прилага, дори ако самият щат не е приел собствен закон Tobacco 21, или рискува да загуби част от федералните си грантове за злоупотреба с вещества.

Новият закон не налага санкции за покупка, употреба или притежание (често наричани „PUP закони“) от лица под 21 години (въпреки че щатите и общините могат да добавят такива закони), а само за търговците, които продават на непълнолетни. Настоящите местни закони, които освободиха определени групи (например активни военни членове), сега са предварително кредитирани от федералния закон, който няма подобни изключения.

Натискът за закони Tobacco 21

Част от Правилото за оценка на FDA от 2016 г. беше федерална забрана за продажба на продукти за вейпинг на лица под 18 години. Като смятат безникотиновите устройства и електронните течности за тютюневи продукти, те автоматично попадат под съществуващото федерално ограничение за продажба на тютюневи продукти на малолетни. Минималната възраст за покупка на вейпове беше основно искане на активистите за контрол на тютюна, които отдавна представяха пазара на вейпинг като „дивия запад“, който трябваше да бъде укротен от FDA. Истината е по-малко вълнуваща: 48 щата вече имаха свои собствени ограничения на възрастта, когато федералният орган действа.

Но дори преди федералното ограничение на възрастта в Правилото за оценка да влезе в сила през май 2016 г., групите за контрол на тютюна започнаха да целят по-високи цели. Град Ню Йорк прилага първия така наречен закон Tobacco 21 през 2014 г. През 2016 г. Хаваите стана първият щат, който го направи, а Калифорния го последва по-късно през същата година. Когато Конгресът прие федералния закон, 19 щата и повече от 500 града и окръга вече наложиха ограничения T-21.

Поддръжниците на увеличаването на законната възраст над 18 години твърдяха, че ако младите потенциални пушачи (или вейпъри) не социализират редовно с хора, достатъчно възрастни, за да купуват законно тютюневи или вейпинг продукти, по-малко тийнейджъри ще имат достъп и ще станат редовни потребители. Много абитуриенти са на 18 години, твърдяха те. Тези млади възрастни могат законно да купуват продуктите, които след това споделят с или продават на по-младите ученици. Но малко гимназисти имат приятели на 21 години.

Въпреки това, Законът за предотвратяване на пушенето в семейството и контрол на тютюна предотврати FDA да увеличи законната възраст за покупка на тютюн над 18 години, законната възраст за повечето. Докато не успеят да убедят Конгреса да измени закона, групите срещу пушенето решили да лобират за градове и щати да приемат собствените си ограничения на възрастта. И точно това те направиха.

За една организация увеличаването на възрастта за покупка на тютюневи продукти е било единствената ѝ цел. Основана от медицински професор от Университета на щата Охайо, Tobacco 21 и неговата родителска организация Preventing Tobacco Addiction Foundation не само че се противопоставят на пушенето, но и поддържат политика на нулева толерантност към вейпинга. Според групата за защита на потребителите на никотин CASAA, „поддръжниците на законодателството T-21 имат за ръководен принцип окончателното премахване на тютюневите и никотиновите продукти от пазара.”

Всъщност, основателят на Tobacco 21 Роб Крейн всъщност се противопостави на законите, които биха увеличили законната възраст за купуване на цигари, ако те освободят продуктите за вейпинг. Уебсайтът на Tobacco 21 казва, че организацията подкрепя само „увеличаването на възрастта до 21 години за тютюневи продукти, ако също така включва електронни цигари и други никотинови продукти без изключение или предварителен контрол на увеличеното местно управление.”

20018-19 морална паника около vaping, която се фокусираше върху тийнейджърската употреба на популярния JUUL pod vape, доведе до засилени усилия за забрана на продажбите на пара на малолетни. Законодателната сесия през 2019 г. в щатите произведе предложения T-21 в десетки щати. Искането за федерален закон беше достигнало критична точка. Когато Конгресът най-накрая одобри Tobacco 21 през декември 2019 г., не беше имало сериозна опозиция.

Приемането на Tobacco 21 не означава, че всички младежи на възраст 18 до 20 години ще спрат да пушат или vaping. Много млади възрастни ще изберат който и да е продукт с никотин, който им е най-лесен за получаване, а това вероятно ще са цигари. Според едно проучване, увеличаването на минималната законна възраст за продажба на vaping продукти вероятно ще насочи значителен брой млади възрастни vapers към цигари.

Законната възраст за покупка на продукти без никотин

Правилото за оценяване определя електронните цигари и електронната течност като тютюневи продукти или компоненти или части от тютюневи продукти. Тъй като компонентите и частите могат да бъдат използвани за модифициране на представянето на „завършен продукт“, те също се регулират като тютюневи продукти.

Докато електронната течност без никотин може да се използва с продукт (като мод или атомайзер), който също може да се използва с електронна течност, съдържаща никотин, тя се регулира по същия начин. Може да звучи глупаво, но така FDA обосновава включването на предмети като атомайзерни намотки, батерии и компютърен софтуер в своето определение за тютюневи продукти.

Тъй като е определен като тютюнев продукт, е незаконно за търговец да продава електронна течност без никотин на никого под 21 години.

Тези регулации не важат за всеки продукт без никотин. Например, кафейните пакетчета могат да наподобяват пакетчетата с никотин, но не се класифицират като тютюневи продукти просто заради формата на пакетчето. Към 2026 г. няма федерална минимална възраст за покупка на кафейни пакетчета.

Възрастта за vaping в страните по света

Освен страните, които са забранили vapes, и тези, които нямат регулации за vaping, повечето нации просто използват законната възраст за възрастни, за да определят минималната възраст за покупка на пара (и други възрастни продукти).

Някои страни имат национална законна възраст, но индивидуалните щати или провинции могат да определят законни възрасти, които са по-високи. Канада, например, има национална минимална възраст от 18, но много провинции и територии са определили 19 като възрастта за покупка на vaping продукти. В Австралия продажбите на продукти с никотин (освен цигари) са незаконни без лекарско предписание, но не-никотиновите vapes са позволени, а възрастта за покупка варира от щат на щат.

Ако планирате да пътувате до друга страна с вашите vaping продукти, разумно е да се свържете с органите в тази страна преди да заминете, за да намерите най-актуалната информация относно законите и практиките за vaping.

Възраст 18

Възраст 19

Възраст 20

Възраст 21

(Източници: Сайт на Global Tobacco Control на университета на Джонс Хопкинс; сайт на Global State of Tobacco Harm Reduction на Knowledge-Action-Change; и оригинално проучване.)

Кой знае кога започва зрелостта?

Никой не знае кога приключва юношеството и започва зряла възраст. Всъщност, това е различно за всеки човек. Но законодателите трябва да решат законна възраст за пълнолетие - възрастта, на която младият човек може да гласува, да сключва договори, да кандидатства за кредит, да служи в армията и да купува алкохол, тютюн и други продукти, считани за неподходящи за деца.

Законодателите се опитват да изберат възраст, на която повечето млади хора имат повече възрастни черти, отколкото юношески. Възрастта е винаги компромис, но признава, че даваме на възрастните свобода да правят много избори, които включват риск. Tobacco 21 е изключителен закон, защото преценява пушенето (и vaping) като толкова рисковано, че изборът да го правят трябва да бъде отнет на млади възрастни, на които се вярва, че могат да управляват автомобил, да купуват къща, да се женят, да скочат с парашут или да воюват. Повечето страни по света не са намерили достатъчно доказателства, за да подкрепят необходимостта от такава крайна мярка.