Политическата безизходица в Швеция заплашва споразумението за данъка върху никотина в ЕС.

Неуспехът на Швеция да състави правителство след изборите през септември може да забави споразумение на Европейския съюз относно нови данъци върху тютюна и никотина или да промени дали Швеция изобщо ще блокира предложението.

Европейската комисия иска да разшири минималните акцизни данъци в ЕС за допълнителни никотинови продукти, включително никотинови торбички. Швеция се противопостави на разпоредби, които ще ограничат възможността на страните да облагат никотиновите продукти по различен начин в зависимост от съответните им здравни рискове.

Предложените промени в Директивата за акцизите на тютюна (TED) първоначално бяха планирани за обсъждане и възможно споразумение от финансовите министри на ЕС на 9 октомври. Според Snusforumet, решението беше отложено до ноември, частично, за да се даде време на Швеция да състави ново правителство. Този график сега става все по-несигурен.

На 15 октомври парламентът на Швеция отхвърли лидерката на Социалдемократите Магдалена Андерсон  за премиер с 248 гласа срещу 99. Гласуването последва неуспешни коалиционни преговори между четири партии, които общо спечелиха 176 от 349-те места в парламента през септември. Опозиционният блок има 173 места, но разногласията между Центристката партия и Левицата попречиха на Андерсон да състави жизнеспособно правителство.

Излезлият премиер Улф Кристершон подаде оставка през септември, оставяйки служебно правителство на място. На 19 октомври председателят на парламента поиска от лидера на Центристката партия Елизабет Танд Рингквист да проучи възможността за съставяне на правителство, като и предостави срок до 26 октомври да докладва обратно. Политическата задънена улица усложни участието на Швеция в преговорите на ЕС в особено чувствителен момент за данъчното облагане на никотин.

Предложеният акцизен преход на Европейската комисия  ще подведе продукти като никотинови торбички под общи данъчни правила на ЕС за първи път. Швеция подкрепя известно хармонизиране на данъците, но твърди, че бездимните никотинови продукти не трябва автоматично да бъдат обект на данъчни изисквания, сравними с наложените на запалителен тютюн.

През юни Швеция се противопостави на предложен компромис, който щеше да установи минимален данък за никотинови торбички от приблизително 1,045 шведски крони на килограм. Изходящото правителство аргументира, че държавите членки трябва да запазят свободата да определят данъци, отразяващи разликите в риска на продукта.

Законодателството на ЕС относно данъците изисква единодушно съгласие сред държавите членки. Швеция може да блокира директивата, като гласува против нея, но въздържането няма да попречи на нейното приемане.

Патрик Стрьомер, генерален секретар на Асоциацията на шведските производители на снуз, каза на Snusforumet, че ноемврийският график може вече да бъде нереалистичен. Той също така предупреди, че евентуалното правителство на Швеция може да бъде по-малко склонно да упражнява правото си на вето, дори ако подкрепя диференцирано облагане.

Ирландия, която притежава ротационното председателство на ЕС до декември, търси споразумение преди края на мандата си. Продължаващите забавяния могат да изтласнат преговорите до 2027 г., когато Литва поема.

За потребителите на никотинови торбички и производителите последствията обхващат и други страни извън Швеция. Резултатът може да определи дали страните от ЕС запазват значителна гъвкавост да разграничават между цигари и бездимни никотинови продукти при определяне на минималните данъци.

Следователно, следващото правителство на Швеция може да реши повече от вътрешната си политика относно никотина. Неговата готовност да се противопостави на предложената директива в Брюксел може да определи дали преходът на данъците на ЕС за никотин продължи напред.