EU: Anti-Vaping byrokrati plánují obcházet demokracii

Úředníci Evropské unie mají v úmyslu obejít běžný demokratický proces EU, aby podpořili nařízené zákony v zemích EU, které by mohly omezit nebo zakázat vape a jiné produkty s nízkým rizikem nikotinu. Pokud budou úspěšní, mohli by donutit členské státy EU přijmout přísné proti-konzumerské zákony preferované Světovou zdravotnickou organizací (WHO) a proti-nikotínovým organizacím financovaným Bloomberg Philanthropies.

Tato zpráva, založená na uniklých dokumentech z evropských agentur, byla dnes ráno zveřejněna v blogu Clive Batesa, vedoucího Counterfactual Consulting a bývalého ředitele akcí proti kouření a zdraví (ASH-UK). Švédské noviny Skaraborgs Nyheter také dnes zveřejnily příběh o tajném plánu.

Tento plán, který spiklenci vytvořili úředníci Evropské komise a Evropské rady, by zahrnoval udělení pravomoci Komisi—která bude jednat jako jediný hlasující delegát EU na desátém Rámcovém dohodě o kontrole tabáku (FCTC) na Konferenci stran (COP10)—rozsáhlé pravomoci podporovat nebo hlasovat pro návrhy na jednáních FCTC COP, které nebyly projednány nebo schváleny Evropským parlamentem. V podstatě by úředníci zdravotnického odboru EU mohli zkrátit demokracii a pracovat na tom, aby jednoduše uvalili zákony, které preferují.

Podle nezveřejněné otázky zaslané 13. října Evropské komisi švédským členem Evropského parlamentu, "Návrh zmocňuje Komisi změnit pozici EU 'během koordinčních schůzek na místě, bez dalšího rozhodnutí Rady.'"

Úředníci EU chtějí opustit demokratický proces

Plán navržený Komisí je obsažen ve formálním rozhodnutí—které není veřejně dostupné—o kterém bude tento týden hlasovat Evropská rada. Aby prošlo, bude potřebovat kvalifikovanou většinu, což znamená alespoň 55 procent členských států (15 nebo více z 27 zemí EU), reprezentujících alespoň 65 procent populace EU.

Zablokování návrhu by vyžadovalo alespoň čtyři země, které by dohromady reprezentovaly alespoň 35 procent populace. Švédsko je téměř jistě proti plánu, stejně jako několik východoevropských zemí. Polsko se mu může také postavit. Ale alespoň jedna z velkých západních zemí—Francie, Německo, Itálie nebo Španělsko—by mohla být potřebná k splnění požadavku na populaci nezbytného k zablokování návrhu.

Rada v současné době pracuje na dokumentu, který stanoví pozice EU na jednání COP, podle Batea. Tento dokument také definuje, jakou volnost budou mít zástupci Komise při vyjednávání těchto pozic. Navrhovaný plán by umožnil vyjednavačům Komise hlasovat pro pozice restriktivnější, než které v současnosti podporují zvolení úředníci EU.

V podstatě by zástupcům Generálního ředitelství pro zdraví a bezpečnost potravin (DG SANTE)—zdravotní agentury Evropské komise—byla udělena volná ruka k vyjednávání rozhodnutí jménem všech 450 milionů obyvatel EU.

"Žádný parlament nebo veřejná konzultace není zapojena—proces je zcela neprůhledný," píše Clive Bates. "Vyjednavači EU se objeví v Panamě na COP-10 s neviditelnými pozicemi, které ovlivňují zdraví milionů občanů Evropské unie, a s flexibilitou zaujmout nepřátelštější postoj, jak uznají za vhodné."

Politika tabáku EU je rozhodována prostřednictvím procesu studií a debat a finalizována v sérii směrnic, které jsou schvalovány Evropským parlamentem. Po schválení musí členské země měnit své vlastní zákony, aby splnily mandáty EU. Ale plán vyvinutý úředníky Komise by vyhodil právní proces z okna a donutil Evropský parlament a členské země akceptovat vše, co FCTC rozhodne.

"Snaží se obejít parlamentní a veřejnou kontrolu a vyřešit to všechno ve skupinovém myšlení COP-10 v Panamě, v posledních týdnech listopadu," píše Bates. "Pak předají Evropskému parlamentu a evropské veřejnosti fait acomplis."

Může FCTC uvalit zákony na země Evropské unie?

FCTC je mezinárodní smlouva sponzorovaná WHO, která zavazuje své členské země přijmout zákony v souladu s touto smlouvou. (Spojené státy nejsou členem FCTC, mimochodem.) Evropská rada tento týden hlasuje o tom, zda udělit Komisi pravomoc na jednání COP10 obejít debatu v Evropském parlamentu a zrušit preference jednotlivých členských zemí o zákonech o tabáku a nikotinu.

Jednání COP10 se uskuteční ve dnech 20.-25. listopadu v Panamě a očekává se, že se zabývá mnoha otázkami, které by ovlivnily uživatele vapingových produktů, nikotinových sáčků, snus a produktů s ohřátým tabákem. Na posledním bienálním jednání FCTC (COP9) v roce 2021 sekretariát FCTC (vedoucí skupina) odložil rozhodnutí o těchto otázkách na tento rok. (Vaping360 bude mít více pokrytí COP10, jak se jednání blíží.)

Některé z mandátů politiky schválené WHO, které mohou být v listopadu hlasovány delegáty FCTC, podle brífinkového dokumentu Global State of Tobacco Harm Reduction (GSTHR), zahrnují:

Jednání FCTC COP jsou dosud notoricky tajná, s tím, že mediím není povolen přístup dovnitř, a přítomní jsou pouze schválení pozorovatelé FCTC. Pozorovatelé jsou téměř všichni z aktivistických organizací pro kontrolu tabáku, které pomohli vytvořit politiku tabáku WHO.

Jakmile bude schváleno hlasováním signatářů FCTC, musí všechny členské země změnit své národní zákony, aby vyhovovaly—dokonce i ty země, které hlasovaly proti konkrétnímu omezení.

“Politika tabáku EU,” píše Clive Bates, “se většinou vytváří prostřednictvím toho, čemu se říká Obvyklý legislativní postup—složitý a dlouhý trojdílný objem, který v konečném důsledku vyžaduje, aby Komise, Rada a Parlament dospěly k dohodě. Ale tento tajný stisk ruky mezi evropskými byrokraty a WHO proti-vapingovými extremisty prostupuje všechny tyto demokratické kontroly a vyvážení. Místo toho bude slyšet burácení z komplexu zájmů a falešných organizací občanské společnosti financovaných příliš sebevědomým prohibicionistickým americkým miliardářem, Michaelem Bloombergem.”