Anggota DPR Bulgaria Meloloskan Larangan Vape 197-0 pada Pembacaan Pertama

Majelis Nasional Bulgaria memilih secara bulat pada 12 Februari untuk melanjutkan sebuah undang-undang yang akan melarang penjualan, distribusi, dan iklan semua produk vaping, termasuk vape tanpa nikotin. 

Undang-undang tersebut, yang akan mengubah undang-undang pengendalian tembakau negara, melewati pembacaan pertamanya di parlemen negara dengan suara 197-0, menurut Badan Berita Bulgaria. Belum jelas apakah undang-undang tersebut akan mempertahankan tingkat dukungan yang tinggi dari semua pihak melalui debat dan pemungutan suara lebih lanjut.

Larangan yang diusulkan tampaknya didasarkan pada kepanikan moral yang cepat terhadap vape yang mengandung cannabinoid (dan mungkin zat-zat memabukkan lainnya) yang konon berperan dalam kematian seorang remaja Bulgaria pada bulan Januari.

Setelah insiden itu, dalam beberapa minggu ke depan, pertimbangan tentang larangan vape yang lengkap berpindah dari pembicaraan yang longgar menjadi peng通过an bulat (pada pembacaan pertama) di parlemen Bulgaria. Belum jelas apa yang akan dilakukan para pembuat undang-undang selanjutnya.

Bulgaria belum mencari persetujuan UE untuk larangannya

Bulgaria tampaknya belum melakukan upaya sejauh ini untuk mendapatkan persetujuan Uni Eropa atas undang-undang yang diusulkan, yang harus dilakukan sebelum undang-undang tersebut dapat berlaku.

Undang-undang yang berkaitan dengan pergerakan bebas barang-barang legal di dalam pasar tunggal UE harus diberitahukan kepada dan mendapatkan persetujuan dari Komisi Eropa melalui Sistem Informasi Regulasional Teknis (TRIS) sebelum dapat diadopsi. Tidak ada larangan vaping yang mutlak yang pernah diusulkan atau dipertimbangkan sebelumnya oleh negara UE sejak vape menjadi produk legal pada tahun 2014 Arahan Produk Tembakau (TPD).

Setelah pemberitahuan TRIS diajukan, ada periode “penundaan” selama tiga bulan di mana publik, Komisi, dan negara-negara UE lainnya dapat memberikan komentar tentang proposal tersebut. Jika Komisi atau pemerintah lain mengajukan keberatan dalam pendapat rinci terhadap draf undang-undang yang berkaitan dengan aturan produk, periode penundaan diperpanjang menjadi enam bulan, dan negara anggota yang mengusulkan undang-undang tersebut harus terlibat dalam dialog dengan Komisi. Undang-undang tersebut dapat diblokir oleh Komisi selama setahun atau bahkan lebih lama jika pemohon tidak memenuhi keberatan.

Ada prosedur TRIS untuk mengesahkan undang-undang “segera” yang mengatasi “keadaan serius dan tak terduga yang berkaitan dengan perlindungan kesehatan atau keselamatan publik,” tetapi itu juga memerlukan negara untuk memberitahukan Komisi dan mendapatkan persetujuan terlebih dahulu sebelum melaksanakan undang-undang tersebut. Jika Komisi tidak menganggap aplikasi memenuhi kriteria “keurgensian,” ia dapat menolak aplikasi dan memindahkan proposal ke periode penundaan standar tiga bulan.

Bulgaria memiliki tingkat merokok dewasa tertinggi di Eropa

Bulgaria—secara resmi Republik Bulgaria—memiliki 6,5 juta penduduk, dan terletak di pantai barat Laut Hitam, utara Turki dan Yunani, serta selatan Romania. Negara ini bergabung dengan UE pada tahun 2007 setelah sejarah politik yang tumultuous, termasuk lebih dari 40 tahun pemerintahan komunis yang berakhir pada tahun 1989. Negara ini secara luas dianggap sebagai negara anggota UE yang paling korup.

Bulgaria memiliki tingkat merokok tertinggi di Eropa. Atlas Tembakau melaporkan bahwa, pada tahun 2022, 34 persen orang dewasa Bulgaria merokok, serta 15 persen dari anak usia 10 hingga 14 tahun. 

Rokok lebih murah di Bulgaria daripada di negara UE lainnya. Meskipun demikian, dari tahun 2018 hingga 2021 (setidaknya), pajak rokok menyumbang lebih dari 10 persen dari total pendapatan pemerintah—sebuah bagian yang luar biasa besar.