Ile lat musisz mieć, aby używać vape?

Vaping szybko zyskało na popularności w ciągu ostatniej dekady, stając się najpopularniejszą konkurencją dla papierosów oraz najczęściej stosowanym produktem do rzucania palenia. Ale wraz z jego rosnącą popularnością pojawiła się kłopotliwa grupa klientów: ciekawscy nastolatkowie. Regulatorzy i ustawodawcy wykorzystali różnorodne strategie, aby zniechęcić nastolatków do produktów waporowych, a zdecydowanie najczęstszą z nich jest regulowanie minimalnego wieku potrzebnego do zakupu produktów vape.

Podobnie jak w przypadku alkoholu, egzekwowanie legalnego minimalnego wieku sprzedaży e-papierosów nie jest idealnym rozwiązaniem, ale jest to najpewniejszy sposób na ograniczenie używania vape przez nastolatków. Dla ustawodawców podjęcie decyzji o tym, jaki musi być wiek do wapowania, jaki wiek do zakupu vape, jakie kary powinny grozić sprzedawcom łamiącym prawo oraz jak egzekwować przepisy dotyczące wieku zakupu nie jest łatwe. W końcu, uchwały, które się pomyliły, mogą przypadkowo zwiększyć palenie wśród młodzieży lub dorosłych lub przyczynić się do powstania czarnego rynku.

W większości krajów, vaping jest albo regulowany jako produkt tytoniowy, jako część odrębnej kategorii produktów konsumpcyjnych, albo w ogóle nie jest regulowany. W niektórych krajach produkty waporowe są zakazane. W krajach, które regulują e-papierosy, legalny wiek na ich zakup zazwyczaj pokrywa się z wiekiem, w którym obywatele są uznawani za dorosłych. W większości krajów wiek ten wynosi 18 lat, ale może się różnić, co zobaczymy. W Stanach Zjednoczonych — największym rynku vapingowym na świecie — legalny wiek wapowania to teraz 21 lat.

Jaki jest legalny wiek do zakupu vape w USA?

Pod presją grup zajmujących się kontrolą tytoniu i zaniepokojonych rodziców, Kongres uchwalił federalną ustawę Tobacco 21 w grudniu 2019 roku. Nowe przepisy, zawarte w uchwale federalnej na koniec roku ustawie o przydziałach federalnych, zostały podpisane przez prezydenta Trumpa 20 grudnia i weszły w życie natychmiast. Chociaż obejmują papierosy i inne produkty tytoniowe, impuls do przyjęcia ustawy wynikał z obaw o wapowanie wśród nastolatków.

Ustawa dodaje do Ustawy o Żywności, Lekach i Kosmetykach zapis stwierdzający, że „sprzedaż produktów tytoniowych osobom poniżej 21 roku życia jest nielegalna”. Nakazuje również, aby każdy stan wykazał, że ograniczenia wiekowe są egzekwowane — nawet jeśli sam stan nie przyjął własnej ustawy Tobacco 21 — w przeciwnym razie ryzykuje utratą części federalnych dotacji na leczenie uzależnienia.

Nowe prawo nie nakłada kar za zakup, używanie ani posiadanie (często nazywane „PUP laws”) przez osoby poniżej 21 roku życia (choć stany i gminy mogą swobodnie dodawać takie przepisy), ale tylko na sprzedawców, którzy sprzedają niepełnoletnim klientom. Obecne lokalne przepisy, które zwalniają niektóre grupy (np. aktywnych żołnierzy), są teraz wyprzedzone przez prawo federalne, które nie przewiduje takich wyjątków.

Dążenie do ustaw Tobacco 21

Część zasady dotyczącej domniemania FDA z 2016 roku obejmowała federalny zakaz sprzedaży produktów waporowych osobom poniżej 18 roku życia. Uznając urządzenia wolne od tytoniu i e-liquidy za produkty tytoniowe, automatycznie znalazły się pod istniejącym federalnym ograniczeniem sprzedaży produktów tytoniowych nieletnim. Minimalny wiek do zakupu vape był głównym żądaniem aktywistów kontrolujących tytoń, którzy od dawna przedstawiali rynek vapingowy jako „dziki zachód”, który należy okiełznać przez FDA. Prawda jest mniej ekscytująca: 48 stanów miało już swoje własne ograniczenia wiekowe w momencie, gdy federalna agencja podjęła działania.

Jednak nawet zanim federalne ograniczenie wieku w zasadzie Domniemania weszło w życie w maju 2016 roku, grupy zajmujące się kontrolą tytoniu zaczęły celować wyżej. Nowy Jork wprowadził pierwszą tzw. ustawę Tobacco 21 w 2014 roku. W 2016 roku Hawaje stały się pierwszym stanem, który to zrobił, a Kalifornia poszła w ich ślady później tego samego roku. W momencie gdy Kongres uchwalił ustawę federalną, 19 stanów oraz ponad 500 miast i hrabstw nałożyło ograniczenia T-21.

Zwolennicy zwiększenia legalnego wieku ponad 18 lat stwierdzili, że jeśli młodzi potencjalni palacze (lub vaperzy) nie będą regularnie towarzyszyć osobom wystarczająco dorosłym, aby legalnie kupić produkty tytoniowe lub vapingowe, mniej nastolatków będzie miało dostęp i stanie się regularnymi użytkownikami. Wielu uczniów ostatnich klas szkół średnich ma 18 lat, powiedzieli. Ci młodzi dorośli mogą legalnie kupować produkty, którymi dzielą się lub sprzedają młodszym uczniom. Ale niewielu uczniów szkół średnich ma 21-letnich przyjaciół.

Jednak Ustawa o Profilaktyce Palenia i Kontroli Tytoniu uniemożliwiała FDA podniesienie legalnego wieku zakupu tytoniu powyżej 18 lat, co jest wiekiem pełnoletności. Dopóki nie udało im się przekonać Kongresu do zmiany ustawy, grupy przeciwpalne zdecydowały się lobbować w miastach i stanach w celu wprowadzenia własnych ograniczeń wiekowych. I dokładnie to zrobili.

Dla jednej organizacji, zwiększenie wieku do zakupu produktów tytoniowych było jej jedynym celem. Założona przez profesora medycyny z Uniwersytetu Stanowego Ohio, Tobacco 21 i jej macierzysta organizacja, Preventing Tobacco Addiction Foundation, nie tylko sprzeciwiają się paleniu, ale również utrzymują politykę zerowej tolerancji wobec wapowania. Według grupy rzeczniczej konsumentów nikotyny CASAA, „zwolennicy legislacji T-21 mają jako swoje przewodnie zasady ostateczne wyeliminowanie produktów tytoniowych i nikotynowych z rynku.”

W rzeczywistości, założyciel Tobacco 21, Rob Crane, rzeczywiście sprzeciwiał się przepisom, które zwiększałyby legalny wiek zakupu papierosów, jeśli wykluczałyby produkty wapowe. Strona internetowa Tobacco 21 mówi, że organizacja wspiera jedynie „zwiększenie wieku do 21 lat dla produktów tytoniowych, jeśli obejmuje to również e-papierosy i inne produkty nikotynowe bez wyjątku lub wyprzedzenia zwiększonej kontroli lokalnej.”

Moralna panika związana z wapowaniem w latach 2018-2019, która koncentrowała się na używaniu vapu JUUL przez nastolatków, spowodowała intensyfikację wysiłków na rzecz zakazu sprzedaży pary osobom nieletnim. Sesja legislacyjna w 2019 roku przyniosła propozycje T-21 w dziesiątkach stanów. Żądanie wprowadzenia prawa federalnego osiągnęło punkt krytyczny. Kiedy Kongres w końcu uchwalił Tobacco 21 w grudniu 2019 roku, nie było poważnego sprzeciwu.

Uchwalenie Tobacco 21 nie oznacza, że wszyscy młodzi dorośli w wieku od 18 do 20 lat przestaną wapować lub palić. Wiele młodych dorosłych wybierze produkt nikotynowy, który najłatwiej będzie zdobyć, co może być papierosami. Zgodnie z jednym badaniem, podniesienie minimalnego wieku sprzedaży produktów waporyzacyjnych prawdopodobnie skieruje znaczną liczbę młodych dorosłych wapowaczy do papierosów.

Wiek prawny do zakupu produktów bez nikotyny

Zasada Deeming definiuje e-papierosy i e-liquid jako produkty tytoniowe, lub komponenty lub części produktów tytoniowych. Ponieważ komponenty i części mogą być używane do modyfikacji wydajności „gotowego produktu”, są one również regulowane jako produkty tytoniowe.

Tak długo, jak e-liquid beznikotynowy może być używany z produktem (takim jak mod lub atomizer), który może być również używany z e-sokiem zawierającym nikotynę, jest regulowany w ten sam sposób. Może brzmieć to głupio, ale tak FDA uzasadniła uwzględnienie przedmiotów takich jak cewki atomizera, akumulatory i oprogramowanie komputerowe w swojej definicji produktów tytoniowych.

Ponieważ jest zdefiniowany jako produkt tytoniowy, sprzedaż e-liquidu beznikotynowego osobom poniżej 21 roku życia przez detalistów jest nielegalna.

Te przepisy nie dotyczą każdego produktu beznikotynowego. Na przykład, saszetki z kofeiną mogą przypominać saszetki z nikotyną, ale nie są klasyfikowane jako produkty tytoniowe wyłącznie z powodu formatu saszetki. Od 2026 roku nie ma federalnego minimalnego wieku do zakupu saszetek z kofeiną

Wiek do wapowania w krajach na całym świecie

Poza krajami, które zakazały wapowania, i tymi, które nie mają regulacji dotyczących wapowania, większość krajów po prostu używa ustawowego wieku dorosłości do ustalenia minimalnego wieku zakupu produktów do pary (i innych produktów dla dorosłych).

Niektóre kraje mają krajowy wiek prawny, ale poszczególne stany lub prowincje mogą ustalać wyższe wieki prawne. Kanada, na przykład, ma minimalny wiek krajowy wynoszący 18 lat, ale wiele prowincji i terytoriów ustaliło 19 lat jako wiek do zakupu produktów waporyzacyjnych. W Australii sprzedaż produktów konsumpcyjnych zawierających nikotynę (z wyjątkiem papierosów) jest nielegalna bez recepty, ale e-papierosy bez nikotyny są dozwolone, a wiek zakupu różni się w zależności od stanu.

Jeśli planujesz podróżować do innego kraju ze swoimi produktami waporyzacyjnymi, warto skonsultować się z władzami tego kraju przed wyjazdem, aby uzyskać najnowsze informacje na temat przepisów i praktyk dotyczących wapowania.

Wiek 18

Wiek 19

Wiek 20

Wiek 21

(Źródła: Strona Global Tobacco Control Uniwersytetu Johns Hopkins; Strona Global State of Tobacco Harm Reduction; oraz badania pierwotne.)

Kto wie, kiedy zaczyna się dorosłość?

Nikt nie wie, kiedy kończy się adolescencja, a zaczyna dorosłość. W rzeczywistości jest to różne dla każdej osoby. Ale ustawodawcy muszą zdecydować o ustawowym wieku pełnoletności—wieku, w którym młoda osoba ma prawo głosować, zawierać umowy, ubiegać się o kredyt, służyć w wojsku oraz kupować alkohol, tytoń i inne produkty uznawane za niewłaściwe dla dzieci.

Ustawodawcy starają się wybrać wiek, w którym większość młodych ludzi ma więcej cech dorosłych niż nastolatków. Wiek ten jest zawsze kompromisem, ale uznaje, że przyznajemy dorosłym wolność podejmowania wielu wyborów, które wiążą się z ryzykiem. Tobacco 21 to niezwykłe prawo, ponieważ ocenia, że palenie (i wapowanie) jest tak ryzykowne, że wybór jego realizacji musi być odebrany młodym dorosłym, którzy mogą prowadzić samochód, kupować dom, zawierać małżeństwo, skakać ze spadochronem lub walczyć w wojnie. Większość krajów na świecie nie znalazła wystarczających dowodów na poparcie potrzeby tak ekstremalnego środka.