COP 10: Gde kontrola duvana igra na ozbiljno (sa vašim životom)

Već u toku ove nedelje, i traje od 5. do 10. februara, zemlje članice Okvirne konvencije o kontroli duvana (FCTC) održavaju svoju 10. bienalnu sednicu u glavnom gradu Paname, Panama. FCTC je međunarodni ugovor, pod pokroviteljstvom Svetske zdravstvene organizacije (WHO), a zemlje članice nazivaju se „Strane“ ugovora. FCTC sastanak ove nedelje je 10. konferencija stranaka—ili COP 10.

COP 10 je trebao da se održi u novembru 2023, ali je odložen, navodno zbog političkih nemira i nasilja. U stvari, FCTC Strane se nisu sastajale uživo otkako je održan COP 8 2018. godine. Zbog COVID-a, COP 9 je odložen do 2021. i tada održan virtuelno. Delegati su tada pristali da odlože rasprave i odluke o mnogim važnim temama—uključujući vaping i „novu“ nikotinsku robu—do COP 10.

Odluke o politici koje donesu učesnici COP-a obavezuju članice, a gotovo sve zemlje sveta—tačno 183—su Strane FCTC-a. Strane se slažu da usklade svoje nacionalne zakone i propise sa odlukama koje su doneli svi FCTC, što znači da sastanci COP-a postavljaju politiku o duvanu i nikotinu za većinu sveta.

Na COP 10, FCTC Strane će donositi odluke o nekoliko važnih tema koje bi mogle uticati na ljude koji vape i koriste druge neizgarajuće nikotinske proizvode. Neki predlozi, koje podržava Sekretarijat FCTC (rukovodeća grupa), uključuju:

SZO i njene podružnice (kao što je rukovodstvo FCTC) snažno se protive vape-u i svim potrošačkim nikotinskim proizvodima gotovo od kada su izmišljeni—i ne prestaju sada. Bez protivljenja od strane velikih FCTC Strana kao što je Velika Britanija, bar neki od gorenavedenih predloga verovatno će biti usvojeni.

Bloomberg, Dete bez duvana i nagrade Prljava pepeljara

Sjedinjene Američke Države nisu strana FCTC, kao ni Argentina, Kuba, Indonezija, Švajcarska i nekoliko afričkih zemalja. Međutim, interesi SAD imaju preveliki uticaj na pravac FCTC.

Osim službene američke delegacije (koja nema pravo glasa), mnoge nevladine grupe kojima je dodeljen status „posmatrača“ su američke, kao i njihovi najveći donatori, poput milijardera bivšeg gradonačelnika Njujorka Majkla Blumberga (koji takođe finansira operacije SZO o kontroli duvana) i Microsoftovog tajkuna Bila Gejtsa.

COP 10 je prepun „posmatrača“ iz organizacija koje finansira Blnumberg i koje se zalažu za restrikcije i zabrane vaping-a. Ove grupe, poput Kampanje za decu bez duvana i Vital Strategies, postavljaju očekivanja za pravac politike kontrole duvana, obaveštavajući prohibicionistički Sekretarijat FCTC (rukovodeća grupa), pišući pozadinske dokumente i ponekad predloge politike o kojima će glasati delegati COP 10.

Globalna alijansa za kontrolu duvana (GATC)—krovna organizacija koja predstavlja established grupe za kontrolu duvana—deluje kao organizaciona snaga i grčki hor za interese kontrole duvana na COP sastancima. GATC (ranije poznat kao Alijansa Okvirne konvencije) daje preporuke o politici za predložene tačke dnevnog reda, a zatim hvali ili kritikuje delegate zbog podržavanja ili protivljenja preferiranim pozicijama GATC-a, koje su, naravno, takođe pozicije Blumbergovih filantropija, SZO i Dete bez duvana.

GATC objavljuje dnevni COP bilten koji ponekad uključuje nagradu „Prljava pepeljara“ koja ukazuje na ono što GATC smatra neprihvatljivim radnjama delegata. Sreda je, na primer, dodelila Prljavu pepeljaru Gvajemali za „postavljanje lošeg primera time što sistematski gubi vreme i pokušava da ponovo otvoriti zatvorene tačke dnevnog reda.“

„Ostale stranke neka obrate pažnju,“ upozorili su. Zašto bi delegati Gvajemale trebali da brinu šta misli gomila privatnih „posmatrača“? Zato što će izveštaji predstavnika GATC-a biti pomno razmatrani od strane SZO i privatnih donatora prilikom odobravanja ili odbijanja grantova za buduće projekte koji obezbeđuju poslove i prestiž. Zemlje i delegati mogli bi biti kažnjeni zbog ne „saglasiti se“ sa Blumbergovim kontrolorima COP-a.

Stvarni posmatrači iz opšte javnosti su isključeni, a delegati ritualno glasaju prvi dan sednice da drže novinare napolju—iako neki novinari odobreni (i finansirani) od Blumbergovih filantropija imaju bolji pristup događaju. FCTC COPs imaju sve obeležja tajnog društva, ako ne i punokrvne kulta.

„Umešavanje duvanske industrije“ znači da su potrošači isključeni

Posmatrači kontrole duvana i rukovodstvo FCTC imaju strah koji graniči sa opsesijom o tome što zovu „umešavanje duvanske industrije.“ Čini se da veruju da će delegati COP-a koji odlutaju od mesta sastanka biti napadnuti od skrivenih agenata duvanske industrije i pokvareni. Strah otkriva nedostatak poštovanja karijerista kontrole duvana prema delegatima.

Njihova paranoidna predstava izgleda stvarno—i često komično.

„Operativci duvanske industrije puze po Panami ove nedelje,“ napisao je Jorge Alday iz Vital Strategies u tvitu. „Njihov cilj je da sabotiraju #COP10 gde će se vlade sastajati da napreduju u globalnom ugovoru koji bi smanjio pušenje.”

U eseju u Day 1 GATC biltenu, bivša urednica Kontrola duvana Ruth Malone je napisala da “najveća prepreka za efikasnu potpunu implementaciju FCTC-a je uplitanje industrije duvana, uključujući na COP-ima.” Onda je dala primere, optužujući Međunarodnu mrežu organizacija potrošača nikotina (INNCO), britanske zagovornike smanjenja štete Knowledge•Action•Change, i INTERPOL (da, međunarodnu policijsku agenciju) da su molevi industrije duvana koji su bili isključeni sa prethodnih COP-a samo zahvaljujući budnosti purista kontrole duvana.

Te priče bi bile smešne da FCTC tobakhofobija nije osigurala da legitimni predstavnici potrošača nikotina budu isključeni iz postupka. Grupi koje se zalažu u ime vaping-a su potpuno isključene sa svih FCTC sastanaka, uključujući COP 10.

Ali, uprkos tvrdnjama FCTC-a, kompanije za duvan su prisutne na COP 10.

Poziv dolazi iznutra!

FCTC tvrdi da isključuje sve predstavnike industrije duvana, ali to nije tačno. U stvari, brojne zemlje članice imaju vlasničke udele u kompanijama za duvan—uključujući najveću kompaniju za duvan na svetu.

Dok većinom neplaćeni THR zagovornici poput grupa potrošača nikotina koje predstavlja INNCO bivaju neosnovano optuženi da su infiltratori iz industrije duvana, kineska delegacija na COP 10 ne predstavlja samo regulatore duvana te zemlje, već i njenu industriju duvana. Državna uprava monopolije duvana (STMA) i Kineska nacionalna korporacija za duvan—najveći proizvođač cigareta na svetu—se vode iz iste zgrade od strane Ministarstva industrije i informacionih tehnologija te zemlje, koje ima delegate u Panami ove nedelje.

Ostale strane FCTC-a koje imaju ili delimično poseduju kompanije za duvan uključuju Egipat, Indiju, Iran, Irak, Japan, Liban, Malavi, Moldaviju, Siriju, Tajland, Tunis i Vijetnam. Većina ovih zemalja je zabranila ili strogo ograničila pristup niskorizičnim proizvodima nikotina poput vapes—ne da bi zaštitila zdravlje građana, već da bi čuvala nacionalne interese u duvanu i poreznu prihod.

“Efekat,” piše Kliv Bejts, “je stvoriti balon, eho komoru neprekidnog aplauza i nedostatak raznolikosti i iskustva unutar i oko COP sastanaka, navodno učinjeno da se spreči ‘mešanje duhanske industrije’ dok se previđa prisustvo interesa duhanske industrije u nekoliko delegacija. Male potrošačke organizacije su potpuno isključene, a opet su one najdirektnije pogođene i rizična grupa aktera.”

Resursi za radoznale o COP-u

Posmatrati stvarne debate i rasprave verovatno je nemoguće, ali možete pratiti dešavanja na COP 10 dok se odvijaju. Evo nekoliko resursa:

COPWATCH - COPWATCH veb sajt, koji vodi podrška za vaping i smanjenje štete od duvana (THR), dobro je pratila FCTC i pruža ažuriranja tokom dana, objašnjavajući sve vesti koje dolaze sa COP 10 događaja. Takođe pružaju zanimljive linkove ka vestima i drugim resursima.

GOOD COP (Konferencija naroda) prenos uživo - Savez za zaštitu poreskih obveznika prenosi uživo razgovore vezane za COP 10 iz Paname na svojoj YouTube strani. Dugogodišnji zagovornici THR (i zaposleni u TPA) Lindzi Stroud i Martin Kalip, zajedno sa drugim TPA figurama, su ugostili razne zanimljive gosta tokom svojih dnevnih prenosa. (Snime prethodnih diskusija su takođe dostupni za gledanje.)

Zvanični FCTC COP 10 prenos - FCTC je dozvolio da se neki od sesija prenose uživo sa zvaničnog sajta (dole na stranici) ove godine. Ne očekujte da će se raspravljati o sitnim detaljima, ali vođstvo je dozvolilo da neki govori sa strane delegata budu preneseni.

Globalna alijansa za kontrolu duhanskih proizvoda (GATC) dnevni bilteni - Ovaj bilten ne objašnjava nužno mnogo dešavanja na događaju, ali će vam pružiti uvid u stavove ustanove za kontrolu duhanskih proizvoda koju finansira Blumberg o dešavanjima.

Twitter/X - Pored objava FCTC-a i aktivističkih “posmatrača” na licu mesta u Panami, postoji mnogo diskusija o COP 10 među zagovornicima vapinga i THR. #COP10FCTC je zvanični COP 10 hešteg.

Globalna država smanjenja štete od duvana (GCTHR) COP 10 informativni materijal - Dubinsko istraživanje dnevnog reda COP 10 od britanske grupe za zagovor smanjenja štete Knowledge•Action•Change. Stariji FCTC objašnjenje GSTHR-a je takođe obavezno čitanje.

Komentar na Anotiranu Dnevni Red COP 10(Clive Bates) - Ovo je izvanredan dokument, u kojem Bates komentariše zvanični dnevni red COP 10 red po red, nudeći savete i kritike, i obezbeđujući mnogo vrednih linkova.