Deveta sastanak Okvirne konvencije o kontroli duvana (FCTC) održaće se sledeće nedelje, od 8. do 13. novembra. FCTC je međunarodna ugovorna organizacija, osnovana pod okriljem Svetske zdravstvene organizacije (WHO). 180 zemalja članica FCTC (“Strane” u ugovoru) sastaju se svake druge godine—iako je prošlogodišnja konferencija odložena do sada zbog pandemije koronavirusa.
Bijenalni FCTC sastanak se naziva Konferencijom stranaka. Ovo je deveti, pa se zove COP 9. Zbog pandemije, ovogodišnji COP se održava online, uskracujući stotine vladinih birokrata za nedelju dana plaćenih putovanja na neku udaljenu lokaciju.
Na ovim sastancima, Strane razmatraju dokaze, diskutuju i donose odluke o politikama koje treba da usvoje zemlje članice. Strane su obavezane ugovorom da sprovode COP odluke u skladu sa svojim nacionalnim zakonima. Većina političkih odluka se odnosi na strategije za ograničavanje ponude i potražnje za proizvodima duvana i nikotinom.
Osnovni dokument FCTC navodi smanjenje štete kao jedan od stubova kontrole duvana. U praksi, međutim, organizacija je odbacila smanjenje štete kao strategiju za eliminaciju bolesti i smrti izazvanih pušenjem. Umesto toga, rukovodstvo FCTC dosledno preporučuje svojim zemljama članicama da uvedu visoke poreze i zabrane oglašavanja i javne upotrebe, između ostalih ograničenja.
U poslednjim godinama, fokus FCTC se pomerio s cigareta koje ubijaju oko sedam miliona ljudi godišnje, prema vapenju i drugim proizvodima nikotina niskog rizika, usvajajući anti-vaping stav WHO—i lidera i finansijera američke kontrole duvana koji oblikuju njene stavove. WHO je bila prva velika agencija za javno zdravlje koja je zauzela anti-vaping stav (2008. godine), a njeni lideri u konvenciji o kontroli duvana su pratili isti put.
Diskusije o vapenju odložene? Hoće ли delegacija Velike Britanije podržati THR?
Sekretarijat FCTC (rukovodeća grupa) je ranije ove godine objavio da će dokazi o vapenju i proizvodima od zagrejanog duvana biti presented Stranama na ovogodišnjem COP, ali će odluke biti odložene do COP 10 u 2023. godini.
Niko ne zna zašto je Sekretarijat odlučio da odloži diskusije o vapenju—ali odluka nije konačna. Svaka Strana na COP 9 može predložiti da se pitanje “ENDS” razmatra na COP 9, i bez ikakvog protivljenja drugih delegata to bi se i desilo. To je jedan od razloga zašto je Nova nikotinska alijansa Velike Britanije pokrenula akciju pozivajući britanske vaper-e (i druge korisnike nikotinskih proizvoda) da kontaktiraju svoje poslanike i pozovu ih da zatraže od britanske ministarke zdravlja Maggie Throup “da insistira na tome da se suštinska diskusija o proizvodima nikotina smanjenog rizika ne raspravlja na virtuelnom COP 9 sastanku WHO u novembru, već da se odloži za COP 10.”
Do sada se činilo da je dobila mešovite rezultate, čak i sa pro-vaping parlamentarnom grupom u UK koja je ranije ove godine da pozove Throup da "pošalje uravnoteženu delegaciju zvaničnika i stručnjaka koja uključuje zagovornike politike zasnovane na dokazima i smanjenja štete na COP 9." Pitanje je da li će delegacija UK COP 9 izazvati anti-THR FCTC vođstvo, ali je ključno da barem spreče sveobuhvatnu diskusiju o preporukama za vaping tokom sastanka ove godine. (Inače, UK je najveći finansijer operacija FCTC Sekretarijata.)
Usput, jedan zagovornik THR-a (Nancy Loucas iz CAPHRA) veruje da je objava da će razgovori o vaping-u i proizvodima od zagrejanog duvana biti odloženi bila zamka FCTC Sekretarijata kako bi se izbeglo stvaranje oluje protiv COP 9.
Sjedinjene Američke Države pružaju dogmu i dolare
Sjedinjene Američke Države su potpisnice FCTC, ali nisu strana. Pošto su potpisali, ali nikada ratifikovali ugovor, SAD nemaju glas na COP 9. Međutim, SAD šalju delegaciju ne-glasača posmatrača, a američke vladine i (posebno) nevladine agencije su odgovorne za većinu pozicija i politika Okvirne konvencije—i njenog jasnog anti-vaping i anti-tobacco smanjenja štete (THR) stava.
Ova američka ideološka energija—posebno iz Kampanje za decu bez duvana (TFK) i njenih saveznika—animira prohibicionističku sklonost FCTC-a. Mnogi od ovih anti-vaping influencera će biti deo COP 9 kao posmatrači ili u drugim ulogama. Mnogi su povezani sa Okvirnom konvencijom saveza (FCA), koja se opisuje kao "savez civilnog društva čija je misija pomoći u jačanju WHO FCTC i podržati njeno potpuno i ubrzano sprovođenje širom sveta."
FCA kaže da je njen rad "omogućen zahvaljujući sledećim podržavaocima i donatorima: Action on Smoking and Health USA, Kampanja za decu bez duvana, Kanadsko udruženje za borbu protiv raka, Cancer Research UK, Cancer Council Victoria, Fondacija Gates, Norveško udruženje za borbu protiv raka i Vital Strategies."
Uglavnom je američki novac—većina njega od milijardera bivšeg gradonačelnika Njujorka, Michaela Bloomberga—koji otvara put za TFK, The Union, druge anti-vaping grupe kontrole duvana i samu WHO da podstaknemo ministarstva zdravlja, zakonodavce i diktatore širom sveta da odbace smanjenje štete i umesto toga uvedu stroge propise i zakone koji sprečavaju mnoge ljude da pristupe e-cigareti i drugim proizvodima sa niskim rizikom od nikotina.
FCTC delegati iz Kanade, Francuske, UK i drugih demokratija ne bi trebali odobriti ili ostati tihi dok ova međunarodna organizacija uklanja legitimne učesnike i slobodne medije koji izveštavaju o ovom događaju. Ali oni to čine.
Na primer, 2020. godine, pariška grupa za zdravlje pluća The Union, koja se finansira od Bloomberga, izdala je pozicioni dokument u kojem se zagovara "zaštitne i preventivne zabrane prodaje" na vaping i proizvode od zagrejanog duvana u zemljama sa niskim i srednjim prihodima (LMICs). The Union je opravdala svoj poziv na zabranu "argumentima koji su navodno zasnovani na potrebi da se poštuju saveti politike kontrole duvana Okvirne konvencije o kontroli duvana (FCTC)," prema rečima osnivača Pro-Vapeo Mexico AC, dr. Roberta Sussmana.
Međunarodna mreža organizacija potrošača nikotina (INNCO)—krovna grupa koja predstavlja desetine organizacija potrošača nikotina širom sveta—nazvala je tešku, antidemokratsku politiku Bloomberga “filantropski kolonijalizam.”
“Globalne organizacije kao što su SZO, Bloomberg Philanthropies i The Union imaju veliki uticaj u LMIC-ima kroz sponzorisanje zdravstvenih programa i javnih inicijativa,” rekla je pozicijska izjava INNCO. “Ovaj uticaj se manifestuje kroz pristupe donošenju politika odozgo prema dolje, govoreći LMIC-ima šta je najbolje za njih.”
Bloombergovo finansiranje napora SZO za kontrolu duvana donelo mu je postavku za “Globalnog ambasadora SZO za neinfektivne bolesti i povrede.” I bila je to Bloombergova fondacija, Bloomberg Philanthropies, koja je finansirala 210-strani SZO izveštaj o "globalnoj epidemiji duvana," koji će biti predstavljen na COP 9 kao dokaz na osnovu kojeg će članice donositi odluke o preporučenim zakonima i regulativama u vezi sa niskorizičnim nikotinskim proizvodima poput e-cigareta.
Tajnost FCTC i “mešanje duvanske industrije”
COP sastanci počinju dogovorom o osnovnim pravilima, koja su već dugi niz godina uključivala izbacivanje medija i neodobrenih posmatrača. Zapravo, utemeljeno na posvećenosti FCTC-u da spreči “mešanje duvanske industrije,” COP događaji su gotovo komično tajni.
Član 5.3 FCTC-a osigurava uskraćivanje pristupa svim predstavnicima duvanske industrije, ali je rukovodstvo to proširilo da uključuje bilo koga ko ima bilo kakvu percipiranu povezanost sa duvanom, uključujući zagovornike i potrošače proizvoda nikotina bez duvana. Na jednom COP-u, predstavnik Interpola je isključen sa sastanaka jer je međunarodna policijska agencija sarađivala sa duvanskom industrijom u borbi protiv ilegalne prodaje duvana.
Ove godine “COP Bureau” (grupa izabranih na prethodnom COP-u koja planira sledeći COP) preporučila je stranama da uskrate status posmatrača INNCO i NNA-UK—verovatno na osnovu navodnih povezanosti sa duvanskom industrijom, iako nemaju takve sukobe.
Ali mnoge strane FCTC-a su zemlje koje same poseduju ili delimično poseduju duvanske kompanije, uključujući Kinu, Japan, Tajland i Indiju. Kina šalje delegacije na COP sastanke koje se uglavnom sastoje od zaposlenih u Državnoj upravi monopola duvana. STMA kako regulira tako i upravlja državnom kompanijom China National Tobacco Corporation—najvećim proizvođačem cigareta na svetu.
Ono što nije komično je da delegati iz demokratskih zemalja (koji su obično za transparentnost) učestvuju u ovoj farsi. Delegati FCTC-a iz Kanade, Francuske, Velike Britanije i drugih demokratija ne bi trebali odobravati ili ćutati dok ova međunarodna organizacija uklanja legitimne aktere i slobodne novinare koji izveštavaju o ovom događaju. Ali oni to rade.
Mogu li vapers i potrošači nikotina posmatrati ili učestvovati?
Konferencija se ne može videti na mreži, a biće malo detaljnog izveštavanja u medijima, jer FCTC ne deli proces sa javnošću ili medijima. Politike i zakoni o kojima strane odluče utiču na više od milijardu korisnika nikotina, ali su potpuno isključeni iz učestvovanja.
Prethodno diskutovani Saveznička konvencija o okviru izdaje bilten na kraju svake dnevne sednice. Međutim, ne objašnjava sve što se dešava na COP-u.
Biće organizovanih događaja opozicije u kojima bilo ko ko je zainteresovan može učestvovati, uz opsežnu aktivnost na društvenim mrežama. Na Tviteru, posebno, vapers će odgovarati tajanstvenim delegatima COP-a 9 sa tvitovima koristeći zvanične hashtagove konferencije #COP9FCTC i #COP9.
Evo nekih resursa koje možete iskoristiti tokom nedeljnog COP-a 9:
Grupa zagovornika vapinga i THR-a napravila je sajt pod nazivom COPWATCH, koji ima više saveta o učestvovanju na društvenim mrežama i druge zanimljive informacije. AŽURIRAJTE: COPWATCH takođe izdaje biltene tokom dnevnih sesija s veoma dobrim informacijama o tome šta se dešava.
INNCO sponzoriše skup u Londonu na dan otvaranja COP-a 9, kako bi “aplaudirao dokazima zasnovanim na podacima podršci vlade Velike Britanije za smanjenje štete od duvana,” i istakao važnost sastanka FCTC-a. Počinje u 10:00 u Parlamentu.
Koalicija zagovornika smanjenja štete iz Azijsko-pacifičke regije (CAPHRA) organizovala je celo nedeljno emitovanje protivprogramiranja pod nazivom sCOPe (prenos potrošača svuda), sa pravim diskusijama koje traju 24/7 sa zagovornicima THR-a i potrošačima. Može se gledati na Facebook-u i YouTube-u.
Sadržaj sCOPe obuhvata zvezdasti tim zagovornika vapinga i THR-a iz celog sveta. Emitovanje će početi u 11:00 p.m. po istočnom standardnom vremenu u nedelju, 7. novembra.
Lindsey Stroud i Martin Cullip iz Saveza za zaštitu poreskih obveznika imaće streaming događaje svaki radni dan COP-a 9—od ponedeljka, 8. novembra do petka, 12. novembra—od 8:00 do 11:00 ujutro po EST-u. Možete ih gledati na TPA-ovom YouTube kanalu ili Facebook stranici.
Preporučeno daljnje čitanje za COP 9
Stotinu specijalista poziva SZO da promeni svoj neprijateljski stav prema smanjenju štete od duvana (Clive Bates)
Zabranitelji na delu: kako SZO šteti javnom zdravlju kroz neprijateljstvo prema smanjenju štete od duvana (Clive Bates)
ETHRA i partneri pišu delegacijama Evropskih strana na FCTC COP 9 (Evropski zagovornici smanjenja štete od duvana)
Priča o dva COP-a (Sudhanshu Patwardhan)
Borba za poslednji rat: SZO i međunarodna kontrola duvana (Harry Shapiro/Global State of Tobacco Harm Reduction)
Zbog opadajuće prodaje cigareta, državni organi u SAD-u i zemljama širom sveta traže proizvode za vapor kao novi izvor poreskih prihoda.
Lista zabrana ukusa vaping proizvoda i zabrana online prodaje u Sjedinjenim Američkim Državama, kao i zabrane prodaje i posedovanja u drugim zemljama.
Bliži pogled na PouchPoint, onlajn prodavnicu nikotinskih kesica koja nudi konkurentne cene, širok izbor i glatko iskustvo kupovine.
Praktična, podacima vođena analiza gde se tržište vape-a kreće—i kako da pozicionirate svoje poslovanje u skladu sa regulatornim i kategorijskim promenama.
