"Smokefree Generation" Yasası Birleşik Krallık Vapers'larını Nasıl Etkileyecek?

4 Ekim 2023

Britanya Başbakanı Rishi Sunak bugün, İngiltere için “sigara içmeyen nesil” yasası olarak adlandırılan ve her yıl yasal satın alma yaşını bir yıl artırarak yavaş yavaş sigara satışını yasaklayacak bir yasa önerdi. Sunak ayrıca, e-likit tatları, nikotinsiz e-likitler ve tek kullanımlık vape'ler dahil olmak üzere vaping ürünlerine ilişkin yasalarda olası değişiklikler açıkladı.

Bugün sunulan sigara içmeyen nesil önerisi, yalnızca tütün (ve sigara kağıtları) içeren ürünlere uygulanacaktır. Vaping ürünleri veya nikotin poşetleri dahil değildir, ancak bu daha sonra değişebilir. Hükümet, Britanya'daki yetişkinlerin %71'inin sigara içmeyen nesil yasasını desteklediğini belirtiyor.

"Bir Muhafazakar için, seçimi kısıtlayan önlemler asla kolay değildir,” dedi Sunak bugün Manchester'daki yıllık Muhafazakâr Parti konferansında. “Beni son olarak etkileyen şey, hiçbiri, hatta sigara içenler bile, çocuklarımızın sigara içerek büyümesini istememesi ve bu değişikliğin bunu bir gerçek haline getirebileceğidir. Bu, alabileceğimiz diğer kararların hepsinden daha fazla hayat kurtaracaktır.

Hükümet, sağlık departmanı politikası belgesine göre, bu ay içinde sigara içmeyen nesil planına ilişkin bir danışma başlatacak ve gençlerin vapingini azaltmaya yönelik özel önerilerde bulunacak. Danışmanın ardından yasama mümkün olan en kısa sürede sunulacak. Rakip İşçi Partisi, Sunak'a geçiş için gerekecek oyları “ödünç” vereceğini vaat etti.

Sağlık yasalarının Birleşik Krallık'taki ülkeler tarafından ayrı ayrı oluşturulması nedeniyle, bugünkü önerilerden kaynaklanacak değişiklikler yalnızca İngiltere'yi etkileyecek—İskoçya, Galler veya Kuzey İrlanda'yı değil. Ancak hükümet, bu önerileri “politika yaklaşımlarını uyumlu hale getirmek amacıyla geliştireceklerini” söylüyor.

“Sigara içmeyen nesil” fikri yeni değil

Sunak'ın bugün önerdiği sigara içmeyen nesil planı, 1 Ocak 2009 veya sonrasında doğan hiçbir kişinin İngiltere'de yasal olarak sigara veya diğer tütün ürünlerini satın almasını engelleyecek; şu anda yasal yaşın 18 olduğu yerlerde. Öneri yasaya dönüşmeden önce değişebilir ve geçerse mahkemede mücadele edileceği muhtemeldir.

Bu yasa, geçen Aralık'ta Yeni Zelanda'da kabul edilen bir yasaya dayanıyor—herhangi bir ülke tarafından kabul edilen ilk sigara içmeyen nesil yasası. Ancak bu kavram, Yeni Zelanda yasasından çok daha eskidir.

Fikir ilk olarak 2012'de Singapur'da önerildi ve orada Tütünsüz Nesil olarak adlandırıldı. Ve Singapur hala bir sigara içmeyen nesil yasası geçirmiş değil, burada Tütünsüz Nesil Uluslararası adında bir tütün kontrolü savunuculuğu organizasyonu bulunmaktadır.

Singapur'daki öneriden bu yana, iki şehir “tütünsüz nesil” yasasına dair varyasyonlar geçirdi: Balanga Şehri, Filipinler ve Brookline, Massachusetts. Brookline yasası, iki yıldan fazla bir süredir yürürlükte olup, ayrıca 1999 sonrası doğan hiçbir kişiye sigara ve tütünsüz vaping ürünlerinin satışını yasaklamaktadır.

Bugün Brookline'da, 31 Aralık 1999'da doğmuş bir 23 yaşındaki kişinin bir vaping ürünü satın alması yasal—ancak 1 Ocak 2000'de doğmuş bir 23 yaşındaki kişi için yasak. Ülke genelinde, tütün ve vaping ürünlerini satın alma yasal yaşı 21'dir.

Üç tarafı Boston ile çevrili küçük bir şehirde nikotin satışını yasaklayan bir yasa ile İngiltere'de tütün satışını yasaklayan bir yasa arasındaki fark, Brookline sakinlerinin sigara stoklamak için şehrin dışına çıkabilmeleridir.

İngiltere, mevcut bir sigara siyah pazarına sahip büyük bir ada ülkesidir. Sigara içmeyen nesil şüphecileri, Birleşik Krallık yasasının zaten bir sorun olan yasa dışı pazarları besleyeceğini söylüyor çünkü ülkenin yüksek tütün vergileri var. Ayrıca, yasa tanım gereği yaşa dayalı ayrımcılık yapmakta ve bu durum onu yasal mücadeleler için bir hedef hâline getirmektedir.

Birleşik Krallık vape tatlarını veya tek kullanımlıkları yasaklayacak mı?

Muhafazakâr Parti Birleşik Krallık hükümeti ayrıca, gençlerin vaping kullanımını azaltmak için, özellikle ‘vape tatlarının ve tanımlarının düzenlenmesi üzerine yeni yasalar geliştirmeyi düşündüğünü’ belirterek vaping ürünleri üzerinde tanımlanmamış kısıtlamalar önermektedir. (Hükümet politika belgeleri, gençleri tanımlamak için sürekli “çocuklar” terimini kullanmakta—muhtemelen kırmızı bayrak.)

Hükümet, tatlar üzerine bazı önlemler alma konusunda kararlı görünüyor, ancak politika belgelerinde bununla ilgili bilgi vermiyor; bununla birlikte, tatlı vaping ürünlerinin aynı zamanda yetişkinler tarafından da tercih edildiğini ve sigarayı bırakma sonuçlarını iyileştirdiğini kabul ediyor.

“Gençler ve yetişkinlerin sigara içme oranları üzerinde istenmeyen sonuçlardan kaçınmak için,” diyor hükümet, “kısıtlamaların kapsamı dikkatlice değerlendirilmelidir. Hükümetin bunu nasıl yapacağı üzerindeki seçenekler bu ay içinde bir danışmada detaylandırılacaktır.”

Britanya gazeteleri Eylül aylarında tek kullanımlık vape'lerin yasaklanmasına yönelik bir önerinin yakın olduğuna dair haberler verdi. Ancak, hükümet hala spesifik bir öneri sunmadı. Bugün yayınlanan politika belgesi, tek kullanımlıkların potansiyel olarak yasaklanmasına neden olabilecek gerekçeleri açıklıyor, ancak yasağın desteklenmesi için asla adım atmıyor. Hükümetin endişelerinin çoğu, tek kullanımlık vape'lerin uygunsuz şekilde atılması sonucunda oluşan çevresel zararlarla ifade ediliyor, ancak herhangi bir yasağın kaynağı, kesinlikle ergenler arasında vaping konusunda büyüyen ahlaki panik olacaktır.

Hükümet, nikotinsiz vaping ürünlerinin yalnızca 18 yaş ve üstü kişilere satılmasını önermeyi planlıyor ve ayrıca gelecek danışmanlığında “nikotinsiz vapes üzerinde daha fazla kısıtlama getirip getirmememiz gerektiğini” “inceleyeceklerini” söylüyor. Nikotinsiz e-sıvılar, birçok vape dükkânı müşterisinin sıfır nikotinli shortfill'leri satın aldığı Birleşik Krallık'ta önemlidir, böylece AB zorunlu ürün kurallarından kalan şişe boyutu düzenlemelerinden kaçınabilirler.

Bu, değerlendirme altında olan vaping politika değişikliklerinin tam listesidir:

Bu endişe alanları, Nisan ayında sağlık departmanının bir milyon ücretsiz vape dağıtma planıyla birlikte duyurulan önceki bir kamu danışmanlığına dahil edilmiştir.

Tat veya tek kullanımlık yasaklar fikri, dünyadaki en az müdahaleci ve en liberal vaping ürünü düzenlemesine yol açan sıkı çalışmalar yapan Birleşik Krallık vaping savunucuları için deli edici olmalı. Bu, hükümetin önceliklerini nasıl dengeleyeceğine bağlı olarak yakında değişebilir. Ve, eğer Sunak hükümeti tatları veya tek kullanımlıkları yasaklamazsa, o Pandora'nın kutusu açılmıştır. Bir sonraki Birleşik Krallık hükümeti—muhtemelen merkez solda yer alan İşçi Partisi tarafından yönetilen—nikotin tüketicilerin tercih ettiği ürünleri yasaklama konusunda daha az endişeye sahip olabilir.