بروكلين، ماس. تتبنى قانون الجيل الخالي من التبغ الراديكالي

مدينة بروكلين، ماساتشوستس هي رائدة في التحكم في التبغ. لم تكن ضاحية بوسطن مجرد متبنية مبكرة لحظر التدخين في الأماكن المغلقة، بل أيضاً أصدرت قانون Tobacco 21 في عام 2014، وكانت من أوائل المدن التي حددت عدد تراخيص التبغ المتاحة للبيع بالتجزئة. في مايو 2019، منعت بروكلين بيع التبغ المنكه (ومنتجات التدخين الإلكتروني)، مقدمةً على ولاية ماساتشوستس بستة أشهر.

الآن ستصبح بروكلين أول مدينة أمريكية تفرض واحدة من أكثر القيود عنفاً وجذرية وغريبة جداً على مبيعات التبغ، باستثناء حظر كامل للمبيعات. ستحظر ما يسمى بقانون الجيل الخالي من التبغ بيع منتجات التبغ أو السجائر الإلكترونية لأي شخص ولد خلال هذا القرن الحالي.

كيف تعمل؟ الأمر بسيط: إذا وُلدت قبل 1 يناير 2000، يمكنك شراء السجائر الإلكترونية، السنيونس، السجائر، أو أي منتج تبغ آخر. إذا وُلدت في ذلك التاريخ أو بعده، أنت ما زلت بالغًا قانونيًا ولكنك لن تحصل أبدًا على حق شراء منتجات التبغ في بروكلين – حتى عندما تكون في الخمسين من عمرك.

بدأ مفهوم جيل خالٍ من التبغ (TFG) في سنغافورة، على الرغم من عدم تمرير أي قانون TFG بعد في ذلك البلد. يتم دعمه وترقيته من قبل بعض مجموعات مكافحة التبغ الأمريكية، بما في ذلك الحملة من أجل الصحة والتنفس (ASH) ومعهد المناصرة للصحة العامة في جامعة نورث إيسترن في بوسطن. يشير PHAI إلى TFG بأنه “نهج أنيق”، ويقول إن قانون السيطرة على التبغ الفيدرالي لعام 2009 “يؤكد سلطة الحكومات المحلية والبلدية لحظر بيع منتجات التبغ للأفراد من أي عمر.”

"ينبغي أن نكون قد عرفنا الآن أن حظر البيع لفئة عمرية معينة لا يعني أنه لا يتم بيع شيء،" كتب خبير سياسة التبغ كلive Bates في نقده لعام 2015 لاستراتيجيات “نهاية اللعبة” المختلفة المتعلقة بالتبغ، بما في ذلك نموذج جيل خالٍ من التبغ. "هذا يعني أن سلسلة التوريد تعيد تشكيلها لمطابقة الطلب من خلال وسطاء ومبيعات غير قانونية."

يلاحظ بيتس أن السلطات تكافح بالفعل لمنع المبيعات للقُصَّر. "هذا الاقتراح يمدد هذا النموذج غير الفعال للبالغين," يكتب، "الذين سيحتاجون إلى حمل هوية تتعلق بالعمر وسيُمنعون من شراء التبغ حتى لو اختاروا ذلك - وهو تقليص من مكانة البالغين التي سيجدها معظم الناس غير معقولة وغير مقبولة.... لذا يجمع الاقتراح بين إجراء مثبت عدم فعاليته وبين نهج مُتعجرف تجاه البالغين."

القانون الجديد يضمن فعليًا عمليات الشراء الملتوية، والنشاط في السوق السوداء، وزيادة المبيعات لتجار التجزئة الموجودين خارج حدود المدينة (تحدها بروكلين من ثلاث جهات بواسطة بوسطن). لكن مجرد كونه من المؤكد أنه سيكون غير فعال لا يعني أن شرطة الأخلاق لحماية التبغ لن ترغب في تجربته. وهذا صحيح بشكل خاص في ماساتشوستس، حيث تتجلى جذور الثقافة البروتستانتية إلى الأبد.

نشط نشطاء مكافحة التبغ في بروكلين من أجل جيل خالٍ من التبغ منذ عام 2016 على الأقل، وكان القانون الذي تم تمريره في عام 2020 أكثر تشددًا في البداية. كانت مسودة أولية للاقتراح لتعديل قوانين المدينة - المسماة المادة 14 - تحدد تاريخ القطع لعملية الشراء في 1 يناير 1976. تم تعديلها إلى 1 يناير 2020 لأن لجنة الاستشارة لمجلس المدينة اعتقدت أن قانونًا يستخدم التاريخ السابق من المحتمل أن يتم إلغاؤه من قبل المدعي العام.

في 19 نوفمبر 2020، اجتماع مجلس المدينة في بروكلين مرر المادة 14 بتصويت 139 إلى 78، وانتقل القانون المحلي إلى الدولة للمراجعة. بالأمس، وافق المدعي العام لمقاطعة ماساتشوستس، مورا هيلي على الإجراء، ملاحظًا أن قانون جيل خالٍ من التبغ لا يتعارض مع القوانين أو الدستور في كومنولث ماساتشوستس. كتبت هيلي أن "القانون المحلي الذي يمنع بيع منتجات التبغ لأولئك الذين وُلِدوا بعد 1 يناير 2000 هو في نطاق سلطة المدينة لحماية الصحة العامة."

بالنسبة لمستخدمي النيكوتين في مدن أو مناطق أو ولايات أخرى الذين يشعرون بإغراء السخرية من قانون جيل خالٍ من التبغ في بروكلين، تذكروا فقط كيف كان يبدو قانون التبغ 21 عندما سمعتم عنه لأول مرة. أو حظر التدخين (والتبخير) في الأماكن العامة مثل الحدائق. أو عملية PMTA. أو حظر شحن الفيب. الهدف هو القضاء على جميع استخدامات التبغ والنيكوتين، ويحدث ذلك خطوة واحدة على المنحدر الزلق في كل مرة.

"تضع رؤية لحظر كامل من خلال إنشائها تدريجيًا، حتى لو استغرق الأمر عقودًا للوصول، بينما لها تأثير محدود على تجار التجزئة،" قالت كيت سيلباوه، إحدى أعضاء اجتماع بلدية بروكلين التي أنشأت قانون TFG.

وفقًا لسكرتير بلدية بروكلين بنيامين كوفمان، سيدخل قانون الجيل الخالي من التبغ حيز التنفيذ بمجرد نشره على موقع السكرتير هذا الأسبوع.