لقد أوقفت ولايتان أمريكيتان تنفيذ قوانين جديدة لسجل PMTA، التي من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في بداية هذا العام، بعد تحديات قانونية من مصالح صناعة السجائر الإلكترونية.
كانت يوتا وآيوا من بين ست ولايات أصدرت قوانين سجل PMTA (الموصوفة أدناه) العام الماضي، حيث غمر لوبي التبغ المجالس التشريعية للولايات بالتبرعات الحملة مقابل إدخال مشاريع قوانين من شأنها أن تعرقل صناعة السجائر الإلكترونية المستقلة.
تم تقديم أكثر من عشرة مشاريع قوانين للسجل في جلسات التشريع للولايات عام 2024.
يوتا: أمر تقييدي مؤقت منح في الوقت المناسب
قدمت ولاية يوتا مشروع قانون SB 61 في مارس الماضي، الذي تضمن كلاً من سجل PMTA و حظر النكهات. تم توقيع التشريع بسرعة ليصبح قانونًا من قبل الحاكم سبنسر كوكس، وكان من المقرر بدء التنفيذ في 1 يناير 2025. شمل مشروع القانون المكونات التالية:
- يحظر بيع منتجات السجائر الإلكترونية بنكهات غير التبغ والنعناع
- يحظر بيع المنتجات التي لم تتلق تصريح تسويق من إدارة الغذاء والدواء، أو التي لا يزال لديها طلبات منتجات التبغ لقيد المراجعة من إدارة الغذاء والدواء
- يحظر بيع جميع المنتجات الاصطناعية من النيكوتين غير المصرح بها (حتى تلك التي لديها طلبات PMTA قيد الانتظار)
- يحدد محتوى النيكوتين في السائل الإلكتروني إلى 4% (40 ملغ/مل)
- يتطلب من الشركات المصنعة تقديم أسماء المنتجات التي تنوي بيعها، مع إثبات أنها تلبي متطلبات الولاية ورسوم قدرها 1000 دولار لكل منتج، إلى الولاية بحلول 1 أغسطس 2024
- ينشئ قائمة بالمنتجات المعتمدة من الدولة (سجل PMTA) بحلول 1 أكتوبر 2024
- يحظر بيع جميع منتجات السجائر الإلكترونية غير المدرجة في السجل الحكومي بدءًا من 1 يناير 2025
تحظر يوتا بالفعل بيع منتجات السجائر الإلكترونية عبر الإنترنت للأفراد - مما يجعلها الولاية الوحيدة التي لديها حظر على البيع عبر الإنترنت، وحظر على النكهات، وسجل PMTA. حتى قبل موافقة SB 61، كانت الولاية تحد من بيع الفيب المكنة بنكهة إلى منافذ التبغ المتخصصة المرخصة في الولاية.
في 12 ديسمبر 2024، قدمت جمعية تجار الفيب في يوتا (UVBA - جمعية تجارية حكومية) و شركة يوتا، The Smoke House، دعوى قضائية في المحكمة الجزئية الأمريكية ليوتا، تطلب من المحكمة إعلان SB 61 غير دستورية وإصدار أمر ضد الولاية يمنع تنفيذ القانون. كما طلب المدعون أمرًا تقييديًا مؤقتًا يمنع الولاية من تنفيذ القانون حتى تصدر المحكمة حكمها بشأن الشكوى.
في 30 ديسمبر - قبل يومين فقط من موعد بدء تنفيذ القانون في يوتا - منح قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية ديفيد بارلو طلب المدعين للحصول على أمر تقييدي، وفقًا لنيوزيلندا ABC4.
يتيح الأمر التقييدي لبائعي منتجات السجائر الإلكترونية الاستمرار في بيع المنتجات غير المدرجة في السجل الحكومي على الأقل حتى يتم الحكم في القضية.
آيوا: الولاية توافق على وقف التنفيذ في الوقت الحالي
في ربيع العام الماضي، قام مجلس تشريعي آيوابتمرير مشروع قانون سجل PMTA HF 2677، الذي وقعه الحاكم كيم رينولدز. تضمن مشروع القانون هذه العناصر:
- ينشئ دليلًا (أو سجلًا) للمنتجات بحلول 1 أكتوبر 2024، يمكن بيعها قانونيًا في آيوا. يجب على جميع الشركات المصنعة أن تشهد تحت طائلة الحنث باليمين أن المنتجات التي تقدمها للسجل تلبي متطلبات الولاية
- يحظر بيع جميع منتجات السجائر الإلكترونية باستثناء تلك التي كانت في السوق بحلول 8 أغسطس 2016، والتي هي موضوع طلب المنتج قبل التسويق (PMTA) قدم إلى إدارة الغذاء والدواء بحلول 9 سبتمبر 2020، وحصلت إما على تصريح تسويق من إدارة الغذاء والدواء أو لا تزال قيد المراجعة من قبل الوكالة
- يتطلب الرسوم السنوية قدرها 100 دولار لكل منتج مدرج
- ينشئ نظام من الغرامات لمخالفات البيع بالتجزئة والجملة
نظرًا لموعد قطع المنتجات في 2016، يحظر قانون آيوا بيع جميع المنتجات التي تحتوي على نيكوتين صناعي، والتي نادرا ما كانت مستخدمة قبل ذلك التاريخ. ولا يستثني القانون المنتجات التي لديها أوامر رفض التسويق من إدارة الغذاء والدواء (MDOs) التي يتم الطعن فيها في المحكمة الفيدرالية.
كما شرح Vaping360 الشهر الماضي، قدمت جمعية صناعة السجائر الإلكترونية في آيوا، Iowans for Alternatives to Smoking & Tobacco (IFAST) وعدة شركات فردية لدعوى قضائية في المحكمة الجزئية الأمريكية للمنطقة الجنوبية من آيوا في 17 ديسمبر، تسعى للحصول على أمر زجري مؤقت لمنع تنفيذ القانون الجديد، وفي النهاية حكم يؤدي إلى الحظر الدائم للقانون. كان من المقرر بدء التنفيذ في أوائل فبراير.
في 26 ديسمبر، وافق النائب العام لآيوا على تأجيل التنفيذ حتى يتم النظر في الحركة للحصول على أمر زجري أولي، مشيرًا إلى حاجة الولاية المزيد من الوقت للتحضير لحجة القضية. اقترح مكتب النائب العام مواعيد جديدة للتقديم في القضية، واقترح جلسة استماع بشأن طلب المدعين للحصول على أمر زجري أولي في بداية مارس.
وافقت المحكمة على الحركة غير المتنازع عليها، ووفقًا للمحامي إريك هاير (الذي يمثل المدعين من صناعة السجائر الإلكترونية)، تم تحديد تاريخ لجلسة الاستماع في 5 مارس.
ما هي قوانين سجل PMTA؟
تلزم قوانين سجل PMTA مسؤولي الدولة بإنشاء سجل (أو دليل) لمنتجات السجائر الإلكترونية التي يمكن بيعها قانونيًا في الولاية. يتضمن السجل عادةً فقط المنتجات التي حصلت بالفعل على تصريح من إدارة الغذاء والدواء أو لديها طلب منتج قبل التسويق (PMTA) قيد المراجعة من قبل الوكالة. يسمح البعض أيضًا ببيع المنتجات التي تلقت أمر رفض التسويق (MDO) ولكن يتم الطعن فيها في المحكمة الفيدرالية (على الرغم من أن يوتا وآيوا لا يسمحان بذلك).
تم تصميم هذه القوانين بواسطة لوبي صناعة التبغ لإزالة المنافسة من عروض سجائرهم ومنتجات السجائر الإلكترونية الخاصة بهم. في العام الماضي، تم تقديم أكثر من عشرين مشروع قانون للسجل في المجالس التشريعية للولايات، تقريبًا جميعها من قبل المشرعين الجمهوريين. (كان الديمقراطيون يميلون إلى اتباع تفضيل مجموعات مكافحة التبغ لحظر النكهات.)
تم تمرير أول قوانين السجل في عامي 2022 و2023 في ألاباما ولويزيانا وأوكلاهوما. هذه القوانين سارية الآن، مما يقيد مستهلكي السجائر الإلكترونية لجزء صغير من منتجات السجائر الإلكترونية المتاحة في أماكن أخرى. وقد قامت ويسكونسن بتمرير قانون سجل في أواخر عام 2023، والذي سيدخل حيز التنفيذ هذا العام.
في العام الماضي، نجح لوبي صناعة التبغ في تمرير مشاريع قوانين السجل النموذجية في آيوا، كنتاكي, نورث كارولاينا, يوتا و فيرجينيا, ومشروع قانون أقل ضررًا في فلوريدا. سيتم تنفيذ معظم هذه القوانين هذا العام.
بسبب تراجع مبيعات السجائر، تبحث حكومات الولايات في الولايات المتحدة والدول حول العالم عن منتجات البخار كمصدر جديد لعائدات الضرائب.
قائمة بحظر نكهات منتجات الفيبينغ وحظر المبيعات على الإنترنت في الولايات المتحدة، وحظر المبيعات والامتلاك في دول أخرى.
نظرة أقرب على PouchPoint، متجر على الإنترنت لبيع أكياس النيكوتين يقدم أسعارًا تنافسية، وتشكيلة واسعة، وتجربة تسوق سلسة.
تحليل عملي قائم على البيانات حول الاتجاه الذي يسير فيه سوق الفيب - وكيفية وضع عملك في المقدمة قبل التغيرات التنظيمية وفئات المنتجات.
