أستراليا: مبيعات السجائر الإلكترونية في السوق السوداء تفوق المنتجات القانونية 1,700 إلى 1

لقد دمر سوق الفيب القانوني في أستراليا بفضل القرار الحكومي الذي أجبر المبيعات في الصيدليات، واستُبدل بسوق غير قانوني تتحكم فيه الجريمة المنظمة جزئيًا على الأقل.

الآن أصبح حجم الفشل أكثر وضوحًا بعد أن أظهرت الوثائق الحكومية التي حصلت عليها صحيفة بموجب قانون حرية المعلومات الأسترالي أن المبيعات القانونية تمثل حوالي واحدة من كل 1,700 معاملة.

يسيطر البائعون غير القانونيين على سوق الفيب في أستراليا

حصلت صحيفة ديلي تلغراف مؤخرًا على سجلات مبيعات الصيدلية من إدارة السلع العلاجية (TGA)، وهي الهيئة المنظمة للأدوية في البلاد. وقد ذكرت الصحيفة هذا الأسبوع أن الصيادلة أبلغوا عن أقل من 6,000 إشعار تزويد شهريًا من أكتوبر 2024 إلى أبريل 2025. 

وفقًا للصحيفة، تعترف إدارة السلع العلاجية (TGA) بأن أكثر من 10 ملايين فيب تُباع كل شهر في السوق غير القانوني. تُباع المنتجات غير القانونية—معظمها من الفيبات القابلة للاستخدام مرة واحدة من الصين—في المتاجر العادية، بما في ذلك متاجر السجائر ومتاجر البقالة.  المنتجات القانونية في الصيدليات متاحة بنكهات التبغ والمنتول والنعناع فقط، ويجب أن تُباع في عبوات بسيطة. 

تبنت أستراليا النظام العام الماضي بعد أن مشروع قانون كان سيمنع جميع المبيعات بدون وصفة طبية لم ينجح. وقد تم تمرير التشريع التوافقي في يونيو 2024 ودخل حيز التنفيذ منذ أكتوبر، ويسمح للمستهلكين بشراء الفيبات بدون وصفة طبية، ولكن فقط من الصيدليات المرخصة.

ومع ذلك، لم يتم التشاور مع الصيدليات قبل دفع التشريع، ومعظمها ليس مهتمًا بكونها بائعي فيب. تقول ديلي تلغراف إن أكثر من 700 من بين 5,900 صيدلية في أستراليا تبيع منتجات الفيب بدون وصفة طبية—وحتى هذا العدد قد يكون مرتفعًا بسبب مشكلات في نظام تتبع إدارة السلع العلاجية.

في المتوسط، يبلغ كل بائع قانوني عن عملية بيع واحدة فقط كل 2-3 أيام، بينما يُباع أكثر من 300,000 فيب يوميًا في السوق السوداء. 

حظر السجائر الإلكترونية في أستراليا: فشل منذ 2008

حظرت أستراليا بيع منتجات السجائر الإلكترونية المحتوية على النيكوتين دون وصفة طبية في عام 2008، عندما صنفت TGA النيكوتين كسم، باستثناء عندما يكون موجودًا في “التبغ المُعد والمعبأ للتدخين.” ولكن حتى العام الماضي، سمحت الحكومة ضمنيًا للمستهلكين باستيراد النيكوتين بأنفسهم، وكثير من مستخدمي السجائر الإلكترونية قاموا بمزج سائلهم الإلكتروني بأنفسهم، أو شراء زجاجات مسبقة المزج من متاجر السجائر الإلكترونية. 

كانت متاجر السجائر الإلكترونية مسموحًا لها ببيع عصير السجائر الإلكترونية الخالي من النيكوتين وأجهزة السجائر الإلكترونية القابلة لإعادة التعبئة، حتى خلال نظام الوصفة الطبية الوحيد لعام 2021 الذي اعتمدته الحكومة الليبرالية/الائتلاف السابقة. ولكن حتى مع بدء تنفيذ ذلك المخطط، كانت الأجهزة الإلكترونية القابلة للتصرف الرخيصة قد بدأت تغمر البلاد (والعالم)، وجعلت التدخين بالنيكوتين متاحًا بسهولة للجميع.

ساعد البيع الواسع للأجهزة الإلكترونية القابلة للتصرف في إطلاق حالة من الذعر الأخلاقي المتزايد بشأن التدخين الإلكتروني، والتي استخدمها وزير الصحة الجديد في حزب العمال مارك باتلر كذريعة للترويج لخطته الجديدة المعتمدة على الوصفات الطبية فقط، التي شملت ضمانات بزيادة فعالة لإنفاذ القوانين الجديدة وعقوبات جديدة للوافدين.

حتى عندما أُجبر على التراجع عن خطة الوصفة الطبية الوحيدة والسماح بمبيعات الصيدليات دون وصفات طبية، أصر باتلر على أن الخطة ستقضي على السوق السوداء.

“ستعيد قوانيننا الرائدة على مستوى العالم السجائر الإلكترونية وفابس إلى ما تم بيعه في الأصل للمجتمع الأسترالي وللحكومات في جميع أنحاء العالم كمنتجات علاجية لمساعدة المدخنين الشرسين على التخلص من هذه العادة،” قال بتلر لصحيفة الجارديان أستراليا في يونيو الماضي. “اعتبارًا من الاثنين المقبل، سيكون من غير القانوني توريد، تصنيع، استيراد، وبيع فاب خارج إعدادات الصيدلية.”

منذ ذلك الحين، أدت قيود بتلر “الرائدة على مستوى العالم” على السجائر الإلكترونية - جنبًا إلى جنب مع ضريبة السجائر المرتفعة بشكل مذهل في أستراليا - إلى القضاء على قطاع السجائر الإلكترونية القانونية، وتوسيع السوق السوداء الضخمة بالفعل، مما أدى إلى تراجع إيرادات ضرائب التبغ، وتشجيع مشاركة الجريمة المنظمة في سوق السجائر الإلكترونية. 

أدت النزاعات بين العصابات التي تسعى للسيطرة على مبيعات السجائر والتبغ غير القانونية إلى موجة من العنف المعروف بـ "حرب التبغ"، بما في ذلك الابتزاز، والخطف و العديد من هجمات القنابل الحارقة على المتاجر. 

الحل الواضح لجزء الفيب من حروب التبغ في البلاد هو تقنين وتنظيم الفيب كمنتجات استهلاكية، وجعل المنتجات القانونية متاحة على نطاق واسع. ولكن حتى تعترف الحكومة بأن هناك مشكلة وتعترف بأن خطتها الغريبة للصيدلة لا تعمل، فلا يمكن أن يحدث ذلك.