مجموعات الصحة النيجيرية تطالب بسحب مشروع قانون تعديل مكافحة التبغ

تحالف من المنظمات الصحية العامة النيجيرية يطالب بسحب مشروع تعديل قانون التحكم في التبغ الذي سيحدد قواعد منفصلة لـ منتجات الفيبينغ، أكياس النيكوتين، منتجات التبغ المسخن، وغيرها من المنتجات غير القابلة للاحتراق.

دعت المجموعات في 7 أغسطس إلى سحب فوري لمشروع قانون التحكم في التبغ الوطني (تعديل) لسنة 2025. كما حثوا الرئيس بولا تينوبو على عدم الموافقة إذا وصل التشريع إلى مكتبه.

يتضمن التحالف تحالف التحكم في التبغ النيجيري (NTCA)، والمحاسبة الشركات والمشاركة العامة في أفريقيا، وجمعية السرطان النيجيرية، وغيرها من المنظمات الصحية والمدنية. ومن الجدير بالذكر أنه يعارض عدة أحكام ستنظم المنتجات غير القابلة للاحتراق بشكل مختلف عن منتجات التبغ القابلة للاحتراق.

وفقاً لبيان NTCA، ستسمح القانون المقترح ببعض الإعلانات، وتعزيز نقطة البيع، وعرض التجزئة، المبيعات عبر الإنترنت، التوصيل المنزلي، وتجربة عينات من المنتجات غير القابلة للاحتراق. وتدعي المجموعات أيضاً أن التعديل سيفرض متطلبات أضعف للتغليف وتحذيرات صحية ويقيد الوصول العام إلى بعض الإفصاحات الخاصة بالشركات. ملخص Tobacco Reporter الاعتراضات الخاصة بالتحالف في 7 أغسطس.

لم يمكن العثور على نسخة مفهرسة علنياً من التعديل لعام 2025 للتحقق من تلك الأحكام بشكل مستقل. تظهر سجلات الجمعية الوطنية أن مشروع قانون تعديل قانون التحكم في التبغ الوطني قد تمّ تقديمه في مجلس النواب في يوليو 2023 كرقم HB 47، برعاية النائب باسكال أجبوديك. يقول التحالف إن مشروع القانون الحالي قد اجتاز الجمعية الوطنية، بينما يطالب أيضاً بنشر النسخ، وتقارير اللجان، وسجلات الاستماع العامة، وتقديمات أصحاب المصلحة المرتبطة به.

أصبح قانون التحكم في التبغ الوطني الحالي في نيجيريا قانونًا في مايو 2015. تصف خطة تنفيذ التحكم الوطني في التبغ النظام الحالي بأنه يتضمن حظراً على إعلانات التبغ والترويج والرعاية، بالإضافة إلى قواعد تحكم المبيعات والتغليف والعلامات ومحتويات المنتجات.

يعترض التحالف بشكل خاص على المعاملة المقترحة لمنتجات التبغ المسخن. يقول إن التعديل سيفسر تلك المنتجات على أنها غير قابلة للاحتراق ومن ثم يستثني المنتجات غير القابلة للاحتراق من تعريف منتجات التبغ.

يتماشى هذا النقد مع موقف منظمة الصحة العالمية بشأن التصنيف. تشير تقرير منظمة الصحة العالمية حول منتجات التبغ المسخن أن الأطراف في الاتفاقية الإطارية لمكافحة التبغ قد أقرت بأن منتجات التبغ المسخن تُعتبر منتجات تبغ.

السؤال السياسي الأكثر أهمية لمشرعي نيجيريا هو ما إذا كانت المنتجات التي لا تحرق التبغ يجب أن تواجه تلقائياً كل قيود المفروضة على السجائر - أو ما إذا كانت الاختلافات في المخاطر تبرر قواعد مختلفة. لقد جعلت المجموعات الصحية تفضيلها واضحاً: إطار عمل تقييمي واحد لجميع منتجات التبغ والنيكوتين.