COP 10: Къде Контролът на Тютюна Играе на Сериозно (С Вашия Живот)

Вече в ход тази седмица и провеждаща се от 5 до 10 февруари, страните членки на Рамковата конвенция за контрол върху тютюна (FCTC) провеждат 10-ата си двугодишна среща в Панама Сити, Панама. FCTC е международен договор, под патронажа на Световната здравна организация (СЗО), а страните членки се наричат "Страни" на договора. Срещата на FCTC тази седмица е 10-та Конференция на страните—или COP 10.

COP 10 беше насрочена за ноември 2023 г., но беше отложена, supposedly заради политическа нестабилност и насилие. Всъщност, страните по FCTC не са се срещали на живо от COP 8 през 2018 г. Поради COVID, COP 9 беше забавена до 2021 г. и след това проведена виртуално. Делегатите се съгласиха тогава да отложат обсъжданията и решенията по много проблеми, свързани с нагли теми — включително вейпинг и „нови“ никотинови продукти — до COP 10.

Политическите решения, взети от участниците в COP, задължават страните членки, а почти всички страни по света — 183 по-точно — са Страни по FCTC. Страните се съгласяват да приведат националните си закони и разпоредби в съответствие с решенията, гласувани от цялата FCTC, което означава, че срещите на COP определят тютюневата и никотиновата политика за по-голямата част от света.

На COP 10 страните по FCTC ще вземат решения относно няколко основни теми, които биха могли да повлияят на хората, които вейпват и използват други некомбустибилни никотинови продукти. Някои предложения, които се подкрепят от Секретариата на FCTC (лидерска група), включват:

СЗО и нейните партньори (като ръководството на FCTC) са се противопоставили на вейпинга и всички потребителски никотинови продукти почти от самото им възникване — и не спират сега. Без опозиция от основни страни по FCTC като Великобритания, поне част от горепосочените предложения вероятно ще бъдат приети.

Bloomberg, Тютюн Със Сигурност и награди за Мръсен Пепелник

Съединените щати не са страна по FCTC, нито Аржентина, Куба, Индонезия, Швейцария и няколко африкански страни. Въпреки това, интересите на САЩ оказват прекалено голямо влияние върху посоката на FCTC.

Освен официалната делегация на САЩ (която няма глас), много от неправителствените групи, получили статус „наблюдател“, са американски, както и техните най-големи спонсори, като милиардерът бивш кмет на Ню Йорк Майкъл Блумберг (който също финансира операциите на СЗО за контрол на тютюна) и магнатът на Microsoft Бил Гейтс.

COP 10 е изпълнена с „наблюдатели“ от организации, финансирани от Блумберг, посветени на ограниченията и забраните на вейпинга. Тези групи, като Кампанията за деца без тютюн и Vital Strategies, задават очаквания за посоката на политиката за контрол на тютюна, информирайки забранителния Секретариат на FCTC (лидерска група), пишейки фонови документи и понякога политическите предложения, за които делегатите на COP 10 ще гласуват.

Глобалният алианс за контрол на тютюна (GATC) —umbrella организация, представляваща установени групи за контрол на тютюна — действа като организационна сила и гръцки хор за интересите на контрола на тютюна на срещите на COP. GATC (преди известен като Альянса на Рамковата Конвенция) прави политически препоръки относно предложените точки от дневния ред и след това хвали или критикува делегатите за подкрепа или опозиция на предпочитаните позиции на GATC, които, разбира се, са и позициите на Bloomberg Philanthropies, СЗО и Деца без Тютюн.

GATC публикува ежедневен COP бюлетин, който понякога включва награда „Мръсен Пепелник“, която посочва какво GATC счита за неприемливи действия от делегатите. Например, бюлетинът в сряда награди Мръсния Пепелник на Гватемала за „съобщаване на лош пример, като систематично губи време и се опитва да отворят закрити точки от дневния ред.“

“Другите страни следят,” предупреждават те. Защо делегатите на Гватемала да се интересуват какво мислят група частни “наблюдатели”? Защото докладите на представителите на GATC ще бъдат внимателно разгледани от СЗО и частни спонсори, когато одобряват или отхвърлят грантове за бъдещи проекти, които предоставят работни места и престиж. Страните и делегатите могат да бъдат наказани, ако не “постъпват добре, за да се разберат” с контролираните от Блумберг COP.

Актуални наблюдатели от обществеността са изключени, а делегатите ритуално гласуват на първия ден от сесиите, за да държат пресата навън — въпреки че някои журналисти, одобрени (и финансирани) от Bloomberg Philanthropies, получават по-добър достъп до събитието. FCTC COPs имат всичките атрибути на тайно общество, ако не и на истински култ.

“Намеса на тютюневата индустрия” означава, че потребителите са изключени

Наблюдателите за контрол на тютюна и ръководството на FCTC имат страх, граничещ с обсесия, относно това, което наричат “намеса на тютюневата индустрия.” Те изглежда вярват, че делегатите на COP, които се отклоняват от мястото на срещата, ще бъдат нападнати от тайни агенти на тютюневата индустрия и корумпирани. Страхът разкрива липсата на уважение на тютюневите контролери към делегатите.

Неприятната им параноя изглежда реална — и често комична.

“Оперативите на тютюневата индустрия се катерят в Панама Сити тази седмица,” написа Хорхе Алдай от Vital Strategies в туит. “Целта им е да осуетят #COP10, където правителствата ще се срещнат, за да напреднат глобален договор, който би намалил тютюнопушенето.”

В есе в бюлетина на Ден 1 GATC бюлетин, бившият редактор на Контрол на тютюна Рут Малоун написа, че “най-голямата пречка за ефективното пълно прилагане на FCTC е намесата на индустрията на тютюна, включително на COP-ите.” Тя продължи да дава примери, обвинявайки Международната мрежа на потребителски организации на никотин (INNCO), британските защитници на намаляване на вредите Knowledge•Action•Change и INTERPOL (да, международната полицейска агенция) в това, че са тютюневи шпиони, които са били лишени от достъп до предишни COP-ове само благодарение на бдителността на пуристите в контрола на тютюна.

Тези истории биха били смешни, ако тютюнофобията на FCTC не гарантираше, че легитимните представители на потребителите на никотин са изключени от заседанията. Групите, които се застъпват от името на вейпинг, са напълно изключени от всички срещи на FCTC, включително COP 10.

Но, въпреки твърденията на FCTC в обратната посока, тютюневите компании са присъствали на COP 10.

Обаждането идва от вътре на къщата!

FCTC заявява, че изключва всяко представителство на индустрията на тютюна, но това не е вярно. Всъщност, множество държави-членки имат дялове в тютюневи компании—включително най-голямата тютюнева компания в света.

Докато предимно неплатените защитници на THR като групите на потребителите на никотин, представени от INNCO, блазено са обвинявани, че са тютюневи инвазии, китайската делегация на COP 10 представлява не само тютюневите регулатори на страната, но и индустрията на тютюна. Държавната тютюнева монополната администрация (STMA) и Китайската национална тютюнева корпорация—най-големият производител на цигари в света—се управляват от една и съща сграда от Министерството на индустрията и информационните технологии на страната, което има делегати в Панама тази седмица.

Други страни по FCTC, които имат или частично притежават тютюневи компании, включват Египет, Индия, Иран, Ирак, Япония, Ливан, Малави, Молдова, Сирия, Тайланд, Тунис и Виетнам. Повечето от тези страни са забранили или жестоко ограничили достъпа до нискорискови никотинови продукти като вейпове—не за да защитят здравето на гражданите, а за да охранят националните тютюневи интереси и данъчните приходи.

“Ефектът,” пише Клайв Бейтс, “е да се създаде балон, ехо камера на некритично аплодиране и липса на разнообразие и опит в и около срещите на COP, уж направено, за да се предотврати ‘намеса на индустрията на тютюна’, докато пренебрегва присъствието на интереси на индустрията на тютюна, присъстващи в няколко делегации. Малките потребителски организации са напълно изключени, но те са най-пряко засегнатата и застрашена група от заинтересовани страни.”

Ресурси за заинтересованите от COP

Наблюдаването на самите дебати и обсъждания вероятно е невъзможно, но можете да следите proceedings на COP 10 в реално време. Ето някои ресурси:

COPWATCH - Уебсайтът на COPWATCH, управляван от активисти за вейпинг и намаляване на вредите от тютюна (THR), е свършил добра работа, следейки FCTC, и предоставя актуализации през деня, обяснявайки всякакви новини, които идват от събитието COP 10. Те също така предлагат интересни линкове към новинарски статии и други ресурси.

GOOD COP (Конференция на народа) на живо - Алиансът за защита на данъкоплатците предава на живо разговори, свързани с COP 10, от Панама на своята YouTube страница. Дългогодишни активисти за THR (и служители на TPA) Линдси Страуд и Мартин Кълип, заедно с други фигури от TPA, са хоствали разнообразие от интересни гости по време на своите ежедневни предавания. (Записите на предишни дискусии също са налични за преглед.)

Официално FCTC COP 10 предаване - FCTC е позволил някои от сесиите да бъдат предавани на живо от официалния сайт (долна част на страницата) тази година. Не очаквайте да видите детайлно обсъждане, но ръководството е позволило някои речеви изказвания от делегатите да бъдат предавани.

Глобален алианс за контрол на тютюна (GATC) дневни бюлетини - Този бюлетин не обяснява непременно много от събитията на мероприятието, но ще ви даде поглед върху възгледите на финансирания от Bloomberg контрол на тютюна относно proceedings.

Twitter/X - В допълнение към публикациите от FCTC и активистите “наблюдатели” на място в Панама, има много дискусии за COP 10 сред активистите за вейпинг и THR. #COP10FCTC е официалният хаштаг на COP 10.

Глобалното състояние на намаляване на вредата от тютюна (GCTHR) бюлетин COP 10 - Дълбочинно проучване на дневния ред на COP 10 от британската advocacy група за намаляване на вредите Knowledge•Action•Change. По-старият обяснителен документ FCTC на GSTHR също е необходимо четиво.

Коментар върху анотираната програма на COP 10(Клайв Бейтис) - Това е забележителен документ, в който Бейтис коментира официалната програма на COP 10 ред по ред, предлага съвети и критика, и предоставя много ценни линкове.