ইইউ: অ্যান্টি-ভেপিং ব্যুরোক্র্যাটস গণতন্ত্রকে পাশ কাটানোর ষড়যন্ত্র করছে

ইউরোপীয় ইউনিয়নের বুরোক্র্যাটরা ইউরোপীয় ইউনিয়ন দেশগুলির মধ্যে সেই আইন সমর্থন করতে EU-এর নিয়মিত গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়া এড়িয়ে যাওয়ার পরিকল্পনা করছে যা ভেপস এবং অন্যান্য কম-ঝুঁকির নিকোটিন পণ্যগুলিকে সীমাবদ্ধ বা নিষিদ্ধ করতে পারে। যদি তারা সফল হয়, তবে তারা EU সদস্য দেশগুলোকে বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা (WHO) দ্বারা সমর্থিত কঠোর অ্যান্টি-ভোক্তা আইন গ্রহণ করতে বাধ্য করতে পারে এবং ব্লুমবার্গ দাতব্য সংস্থাগুলি দ্বারা অর্থায়িত অ্যান্টি-নিকোটিন সংগঠনগুলি।

EU এজেন্সিগুলির পক্ষ থেকে ফাঁস হওয়া নথির ভিত্তিতে সংবাদটি আজ সকালে ক্লাইভ বেটসের একটি ব্লগে রিপোর্ট করা হয়েছে, যিনি কাউন্টারফ্যাক্চুয়াল কনসাল্টিংয়ের প্রধান এবং অ্যাকশন অন স্মোকিং অ্যান্ড হেলথ (ASH-UK) এরformer পরিচালক। সুইডিশ সংবাদপত্র স্কারাবর্গস নিযেতারও আজ গোপন পরিকল্পনা সম্পর্কে একটি গল্প প্রকাশ করেছে।

শ্রেণীবদ্ধ কীটাণু কল্পনার ফাঁস, ইউরোপীয় কমিশন এবং ইউরোপীয় কাউন্সিলের বুরোক্র্যাটদের দ্বারা পরিকল্পনা করা হয়েছে, এটি কমিশনকে প্রদান করতে হবে—যেটি দশম ফ্রেমওয়ার্ক কনভেনশন অন টোব্যাকো কন্ট্রোল (FCTC) সম্মেলনের পক্ষ (COP10)—বিস্তৃত ক্ষমতা প্রদান করা যা প্রস্তাবগুলি প্রচার বা ভোট দেওয়ার জন্য FCTC COP সভায় আলোচনা বা ইউরোপীয় সংসদ দ্বারা অনুমোদিত হয়নি। মূলত, EU স্বাস্থ্য বুরোক্র্যাটরা গণতন্ত্র এড়িয়ে যেতে পারে এবং তারা যে আইনগুলি পছন্দ করে তা আরোপ করার জন্য কাজ করতে পারে।

একটি সুইডিশ ইউরোপীয় পার্লামেন্ট সদস্য দ্বারা 13 অক্টোবর ইউরোপীয় কমিশনের কাছে জমা দেওয়া একটি না প্রকাশিত প্রশ্ন অনুযায়ী, “এই প্রস্তাবটি কমিশনকে ‘অন-দ-স্পট সমন্বয় সভার সময়’ EU অবস্থান পরিবর্তন করার ক্ষমতা দেয়, কাউন্সিলের পৃথক সিদ্ধান্ত ব্যতীত।”

EU বুরোক্র্যাটরা গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়া ত্যাগ করতে চায়

কমিশনের দ্বারা প্রস্তাবিত পরিকল্পনাটি একটি আনুষ্ঠানিক সিদ্ধান্তে সজ্জিত করা হয়েছে—যা জনসাধারণের জন্য উপলব্ধ নয়—যেটি এই সপ্তাহে ইউরোপীয় কাউন্সিল দ্বারা ভোট দেওয়া হবে। এটি পাস করতে, একটি যোগ্য সংখ্যাগরিষ্ঠতার প্রয়োজন হবে, যার মানে হল সদস্য রাষ্ট্রগুলির 55 শতাংশের একটি ন্যূনতম (27 EU দেশের 15 বা তারও বেশি) যা EU জনসংখ্যার কমপক্ষে 65 শতাংশ প্রতিনিধিত্ব করে।”

প্রস্তাবটিকে ব্লক করতে অন্তত চারটি দেশের প্রয়োজন হবে যা একসাথে কমপক্ষে 35 শতাংশ জনসংখ্যা প্রতিনিধিত্ব করে। সুইডেন মূলত এই পরিকল্পনার বিপক্ষে, যেমন عدة পূর্ব ইউরোপীয় দেশগুলি। পোল্যান্ডও এর বিপক্ষে থাকতে পারে। তবে আটলান্টিক রাজ্যগুলির মধ্যে অন্তত একটি প্রয়োজন হতে পারে—ফ্রান্স, জার্মানি, ইতালি বা স্পেন—যা প্রস্তাবটিকে ব্লক করার জন্য প্রয়োজনীয় জনসংখ্যা প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে।

বেটসের মতে, কাউন্সিল বর্তমানে COP সভায় EU অবস্থানগুলি সজ্জিত করার একটি নথির উপর কাজ করছে। সেই নথিটি কমিশনের প্রতিনিধিদের কাছে এই অবস্থাগুলি সমঝোতায় কতটা স্বাধীনতা থাকবে তা নির্ধারণ করবে। প্রস্তাবিত পরিকল্পনাটি কমিশন প্রতিনিধিদেরকে নির্বাচিত EU কর্মকর্তাদের দ্বারা বর্তমানে সমর্থিত তুলনায় আরো সীমাবদ্ধ অবস্থানের পক্ষে ভোট দিতে অনুমতি দেবে।

মূলত, ইউরোপীয় কমিশনের স্বাস্থ্য এবং খাদ্য নিরাপত্তা (DG SANTE) এর প্রতিনিধিরা—ইউরোপীয় কমিশনের স্বাস্থ্য সংস্থা—450 মিলিয়ন EU অধিবাসীদের পক্ষে সিদ্ধান্তে সমঝোতা করার জন্য কার্ট ব্লাঞ্চ পাওয়ার প্রাপ্ত হবে।

“কোনো পার্লামেন্ট বা জনসাধারণের পরামর্শ অন্তর্ভুক্ত নেই—প্রক্রিয়াটি পুরোপুরি অপারিষ্কার,” ক্লাইভ বেটস লেখেন। “EU প্রতিনিধিরা COP-10-এ পানামায় অদৃশ্য অবস্থানে উপস্থিত হবে যা কোটি কোটি ইউরোপীয় ইউনিয়ন নাগরিকদের স্বাস্থ্যের উপর প্রভাব ফেলে এবং তারা যেভাবে এগোতে চায় সেভাবে আরও শত্রুতাপূর্ণ অবস্থান গ্রহণ করার নমনীয়তা পাবে।”

EU টোব্যাকো নীতি একটি গবেষণা এবং বিতর্কের মাধ্যমে নির্ধারিত হয়, এবং ইউরোপীয় পার্লামেন্ট দ্বারা ভোট করা একটি সিরিজ নির্দেশনা বিকাশিত হয়। পাস হওয়ার পরে, সদস্য দেশগুলোকে তাদের নিজস্ব আইন পরিবর্তন করতে হবে EU কর্তৃত্ব অনুসরণ করার জন্য। কিন্তু কমিশনের বুরোক্র্যাটদের দ্বারা বিকাশিত পরিকল্পনাটি আইনি প্রক্রিয়াকে বাইরে রেখে দেবে, এবং EU সংসদ এবং সদস্য দেশগুলিকে FCTC যা সিদ্ধান্ত নেয় তা গ্রহণ করতে বাধ্য করবে।

“তারা পার্লামেন্টারি এবং জনসাধারণের নজরদারিকে পাশ কাটাতে এবং নভেম্বরের শেষ সপ্তাহগুলিতে পানামার COP-10-এর বন্ধ গ্রুপথিংক বুদবুদে সবকিছু স্থির করতে চায়,” বেটস লেখেন। “এরপর ইউরোপীয় পার্লামেন্ট এবং ইউরোপীয় জনসাধারণের কাছে একটি fait acomplis প্রদান করুন।”

FCTC ইউরোপীয় ইউনিয়ন দেশগুলির উপর আইন আরোপ করতে পারে?

FCTC হল WHO স্পনসরকৃত একটি আন্তর্জাতিক চুক্তি যা তার সদস্য দেশগুলিকে এই চুক্তির সাথে সম্মতি দিতে আইন পাস করতে বাধ্য করে। (যুক্তরাষ্ট্র FCTC-এর সদস্য নয়, তা বলার অপেক্ষা রাখে না।) ইউরোপীয় কাউন্সিল এই সপ্তাহে এটি ভোট দেবে যে COP10 সভায় কমিশনকে ইউরোপীয় সংসদে বিতর্ক পাশ কাটাতে এবং পৃথক সদস্য দেশের টোব্যাকো এবং নিকোটিন আইনের প্রয়োজনীয়তাগুলি অগ্রাহ্য করার ক্ষমতা দেওয়া হবে।”

COP10 সভা 20-25 নভেম্বর পানামায় অনুষ্ঠিত হবে এবং এটি ভেপিং পণ্য ব্যবহারকারীদের উপর প্রভাব ফেলতে পারে এমন অনেক সমস্যার মোকাবিলা করার প্রত্যাশা করা হচ্ছে, নিকোটিন পাউচেস, স্নুস, এবং গরম টোব্যাকো পণ্য। গত দ্বিবার্ষিক FCTC সভা (COP9) 2021, FCTC সচিবালয় (নেতৃত্ব দল) এসব বিষয়ের সিদ্ধান্ত এই বছরের জন্য স্থগিত করেছে। (Vaping360 মিটিংটি এগিয়ে আসার সাথে COP10-এর আরও কভারেজ থাকবে)।

N৮ নভেম্বর FCTC প্রতিনিধিদের দ্বারা ভোট দেওয়া হতে পারে এমন WHO অনুমোদিত নীতিগত ম্যান্ডেটগুলির মধ্যে কিছু, একটি Global State of Tobacco Harm Reduction (GSTHR) ব্রিফিং কাগজ অনুযায়ী, অন্তর্ভুক্ত:

FCTC COP সভাগুলি এখন পর্যন্ত নিকৃষ্ট গোপনীয়তার সাথে অনুষ্ঠিত হয়েছে, যেখানে সংবাদমাধ্যমের প্রবেশ নিষিদ্ধ এবং শুধুমাত্র FCTC অনুমোদিত বাহ্যিক পর্যবেক্ষকরা উপস্থিত। পর্যবেক্ষকরা মোটামুটিভাবে একই সক্রিয় টোব্যাকো নিয়ন্ত্রণ সংস্থাগুলি থেকে যারা WHO টোব্যাকো নীতি অবস্থান তৈরিতে সাহায্য করে।

FCTC স্বাক্ষরকারী দেশের ভোটে অনুমোদন হলে, সমস্ত সদস্য দেশগুলিকে তাদের জাতীয় আইন পরিবর্তন করতে হবে যাতে এটি অনুসরণ করা হয়—এমনকি দেশের জন্য যারা বিশেষ কোনো নিষেধাজ্ঞার বিপক্ষে ভোট দেয়।

“EU তামাক নীতি,” লেখেন ক্লাইভ বেটস, “প্রধানত সাধারণ আইন প্রণয়ন পদ্ধতির মাধ্যমে তৈরি হয়—একটি জটিল এবং দীর্ঘ তিন-পার্টনার আলিঙ্গন যা শেষ পর্যন্ত কমিশন, কাউন্সিল এবং পার্লামেন্টের মধ্যে একটি আপোষ পৌঁছানোর প্রয়োজন হয়। কিন্তু ইউরোপীয় আমলাদের এবং WHO-এর এন্টি-ভেপিং উগ্রপন্থীদের মধ্যে এই গোপন হাত মেলানো সমস্ত গণতান্ত্রিক চেক এবং ব্যালেন্সগুলোকে কাটিয়ে উঠে। বরং, এটি একটি জটিল স্বার্থের একটি সমন্বয়ে এবং আত্মবিশ্বাসী নিষেধাজ্ঞাকারী মার্কিন বিলিয়নেয়ার, মাইকেল ব্লুমবার্গ দ্বারা অর্থায়িত ভুয়া নাগরিক সমাজ সংগঠনগুলির দ্বারা উল্লাস হবে।”