Französisches Nikotinbeutel-Verbot verbietet sogar persönlichen Besitz.

Frankreich hat beschlossen, das vollständige Verbot von Nikotinbeuteln voranzutreiben, trotz formeller Einwände anderer Länder der Europäischen Union (EU). Das Verbot wird im März 2026 beginnen, sechs Monate nach der Publikation des Dekrets des Gesundheitsministeriums im Amtsblatt des Landes.

Das französische Dekret verbietet nicht nur den Verkauf, Import und die Herstellung von Nikotinbeuteln und anderen nicht-tabakhaltigen oralen Nikotinprodukten, sondern auch den persönlichen Besitz und Gebrauch---eine Seltenheit unter Tabakkontrollgesetzen in westlichen Ländern mit Respekt für individuelle Freiheit. 

Die Kinder schützen (und Zigarettenverkäufe)

Das Verbot ist gerechtfertigt, sagt das französische Dekret, um „ein hohes Maß an Schutz der öffentlichen Gesundheit und insbesondere der jungen Leute zu gewährleisten.“ Nikotin selbst ist laut Dekret eine Gesundheitsgefahr, und daher müssen Nikotin Pouches verboten werden, um Jugendliche und junge Erwachsene zu schützen.

Die französische Regierung glaubt jedoch offenbar nicht, dass Nikotin in etablierteren Produkten wie Zigaretten, rauchlosem Tabak oder Vapes—-oder in Nikotinersatztherapie (NRT)-Produkten—-Gefahren birgt, die alle von der neuen Regel ausgenommen sind. 

Da die Regelung in Form eines Ministerialdekrets erfolgt, wurde sie nicht wie ein vorgeschlagenes Gesetz vom französischen Parlament debattiert oder einer ernsthaften öffentlichen Konsultation unterzogen. Anders als Frankreichs Einweg-Vape-Verbot, das nach öffentlicher Debatte vom Parlament verabschiedet wurde, wird das Pouch-Verbot einfach dem französischen Volk auferlegt, ohne jegliche Möglichkeit zum Widerspruch.

Europäische Tabakkontroll- und Gesundheitsgruppen sind absolut dagegen, dass neue Nikotinprodukte auf dem Markt Fuß fassen, und ihre Abneigung gegen Pouches (die von der EU noch nicht geregelt wurden) scheint der Haupttreiber für das Handeln des Gesundheitsministeriums zu sein.

Kann das französische Beutelverbot angefochten werden?

Sieben andere EU-Länder---Tschechien, Griechenland, Ungarn, Italien, Rumänien, Slowakei und Schweden---haben detaillierte Einwände vorgelegt, nachdem Frankreich die EU benachrichtigt hatte im Februar über das Technische Regulierungsinformationssystem der Europäischen Kommission (TRIS). Die Einwände führten zu zwei dreimonatigen “standstill”-Perioden, die den Fortschritt des französischen Verbots verlangsamten.

Üblicherweise führt die Ablehnung eines vorgeschlagenen Gesetzes oder einer Regelung durch so viele EU-Mitgliedstaaten zu einem ausgehandelten Kompromiss, der die spezifischen Probleme anspricht, die die Reibung verursachen. In diesem Fall reagierte Frankreich auf die sieben Beschwerden  indem es sie im Wesentlichen mit einer Handbewegung abwies und jede Partei aufforderte, das Dekret vor Gericht anzufechten.

Eine gerichtliche Anfechtung könnte stattfinden. Laut Snusforumet gibt es mindestens fünf Löcher in den französischen Argumenten gegen Einwände gegen seine Regel, die weitere Argumentationen in der Europäischen Kommission und dem Europäischen Gerichtshof auslösen könnten.

Wie es jetzt steht, wird Frankreich im nächsten Jahr Österreich, Belgien, Deutschland, Luxemburg und die Niederlande als sechstes EU-Land beitreten, das den Verkauf von Nikotinbeuteln verbietet oder stark einschränkt. Spanien befindet sich auch im Prozess der Verabschiedung eines Nikotinlimits für Beutel, das sie im Wesentlichen vom Markt entfernen würde.