EU-Gesundheitsminister erwägen ein Verbot von Vape-Geschmäckern.

Bei einem Treffen diesen Freitag werden die Gesundheitsminister aller 27 Mitgliedstaaten der Europäischen Union Vorschläge zur Beschränkung von Aromen in Vapes und anderen Nikotinprodukten für Verbraucher, einschließlich Nikotin-Pouches, diskutieren. Ihre Position könnte zu strikteren Vape-Regelungen für Millionen von europäischen Nikotinkonsumenten führen.

Der Rat für Beschäftigung, soziale Angelegenheiten, Gesundheit und Verbraucherpolitik (EPSCO) – einer von 10 „Konfigurationen“ des Rates der Europäischen Union – wird Vorschläge aus Lettland und Dänemark prüfen, um ein EU-weites Aromaverbot und ein Vorgehen gegen grenzüberschreitende Verkäufe, unter anderem Empfehlungen, zu unterstützen. 

Daslettische Dokument wird auch von den Delegationen aus Zypern, Estland, Irland, Litauen, Luxemburg, Malta, Portugal, Slowenien und Spanien unterstützt. Der dänische Vorschlag wird von Estland, Finnland, Frankreich, Deutschland, Irland, Luxemburg, Malta, den Niederlanden, Polen, Slowenien und Spanien unterstützt. 

Der Kampf um eine angemessene EU-Vape-Regulierung

Während der Prozess zur Einführung eines EU-weiten Aromaverbots mehr als ein Jahr dauern würde, macht die offensichtliche Unterstützung für Aromabeschränkungen von einflussreichen EU-Mächten wie Frankreich und Deutschland die Bedrohung, die von den prohibitorischen Plänen ausgeht, besonders bedrohlich.

Sollten die Gesundheitsminister Konsens für diese Vorschläge erreichen, wäre der nächste Schritt, die Europäische Kommission zu bitten, einen Gesetzesentwurf einzuführen, über den schließlich der Rat und das Europäische Parlament abstimmen würden. Währenddessen könnten nationale Wahlen die Unterstützung für ein Aromaverbot in verschiedenen Ländern abschwächen oder verstärken.

Sieben EU-Länder haben Gesetze verabschiedet, die Vape-Aromen verbieten: Dänemark, Estland, Finnland, Ungarn, Litauen, die Niederlande und Slowenien. Spanien hat kürzlich eine öffentliche Anhörung zu einem vorgeschlagenen Aromaverbot abgeschlossen, undlaut EU Reporter führt Lettland das Verfahren zur Einführung von Aromabeschränkungen ein.

Kein europäisches Land hat ein völliges Vape-Verbot erlassen.

Die Behauptungen: Aromen zielen auf Kinder; Online-Verkäufe verhindern Durchsetzung

Die aktuelle Tabakproduktrichtlinie (TPD), die Standards für Nikotin- und Tabakprodukte innerhalb der EU regelt, erlaubt es den einzelnen Mitgliedstaaten, ihre eigenen Regeln für Aromen festzulegen. 

Laut dem lettischen Vorschlag sind individuelle Verbote ineffektiv, da „der grenzüberschreitende Fernverkauf von Tabak und/oder verwandten Produkten (einschließlich E-Zigaretten) nicht vollständig auf EU-Ebene verboten ist und keinen grenzüberschreitenden Verkauf verbietet.“

„Angesichts der anhaltenden Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten in der Regulierung von Aromen und Aromastoffen in E-Zigarettenflüssigkeiten sowie im grenzüberschreitenden Fernverkauf“, sagt Lettland, „gibt es die Notwendigkeit, eine weitere gemeinsame Regulierung auf EU-Ebene zu entwickeln.

Die europäische Advocacy-Organisation Clearing the Air sagt, die Sprache im lettischen Vorschlag benutze die bevorzugten Schlagwörter der Vereinigung der Europäischen Krebsgesellschaften (ECL), einflussreicher (und von der EU finanzierten) Gegner des Dampfens und des Nikotinkonsums.

Das dänische Dokument geht noch weiter und fügt eine Forderung hinzu, dass die EU den Mitgliedstaaten erlauben solle, ganze Kategorien von Nikotinprodukten zu verbieten.

„Initiativen sollten ein Verbot von Aromen in Nikotinprodukten, eine Begrenzung des Nikotingehalts in diesen Produkten und, wo erforderlich, ein Verbot bestimmter Produkte umfassen…. Allgemeiner fordern wir die Kommission auf, eine Debatte über nikotinbasierte Produkte zu initiieren, während wir es ihr ermöglichen, die Palette möglicher Regelungen zu prüfen, die es den Mitgliedstaaten ebenfalls ermöglichen könnten, definierte Produktkategorien zu verbieten.“ 

Die Vorschläge sind in typischen Aufforderungen formuliert, „Kinder zu schützen“ vor der „Zielrichtung“ durch Hersteller von Nikotinprodukten.

ETHRA fordert Evidenz, Überlegung und Konsultation

Gestern hat die europäische Verbrauchergruppe European Tobacco Harm Reduction Advocates (ETHRA) an alle EU-Gesundheitsminister geschrieben, um den Vorschlägen zu widersprechen und die Folgen eines Aromaverbots zu erläutern.

„Wir möchten zur Vorsicht raten und einen faktischen Kontext für die Diskussion bereitstellen“, schrieb ETHRA. „Die vorgeschlagenen Maßnahmen werden wahrscheinlich nicht dazu beitragen, junge Menschen zu schützen, und insgesamt wahrscheinlich mehr Schaden als Nutzen anrichten. Vollständige oder partielle Verbote der Herstellung und Lieferung neuer Nikotinprodukte werden die zugrunde liegende Nachfrage nach Nikotin nicht verhindern. Alle sichereren Nikotinprodukte sind in irgendeiner Weise aromatisiert (einschließlich Tabakaroma); daher ist ein Verbot von Aromastoffen ein de facto Verbot.

„Verbote bewirken nicht, dass verbotene Produkte verschwinden oder die Nachfrage sich verringert.” 

ETHRA fordert eine vierspurige Strategie zur Verringerung des Zugangs von Jugendlichen zu Vaping und anderen Nikotinprodukten:

Die Gruppe fordert die EU-Gesundheitsminister auf, sich mit „Evidenz, Überlegung und sinnvoller Konsultation“ den geplanten Überarbeitungen der primären EU-Tabakrichtlinien zu nähern.

„Dies sind wichtige Richtlinien, die tödliche oder lebensrettende Konsequenzen für europäische Bürger haben können“, schreibt ETHRA. „Wir sollten ihre Überarbeitung nicht mit vorbestimmten Ergebnissen beginnen, die auf schwachen oder irreführenden Beweisen basieren.“