Οι γραφειοκράτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης σκοπεύουν να παρακάμψουν τη τακτική διαδικασία δημοκρατίας της ΕΕ για να υποστηρίξουν νόμους που έχουν διαταχθεί σε χώρες της ΕΕ που θα μπορούσαν να περιορίσουν ή να απαγορεύσουν τα ατμιστικά προϊόντα και άλλα προϊόντα νικοτίνης χαμηλού κινδύνου. Αν πετύχουν, θα μπορούσαν να αναγκάσουν τις χώρες μέλη της ΕΕ να υιοθετήσουν τους σφοδρούς αντι-καταναλωτικούς νόμους που προτιμά ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (ΠΟΥ) και οργανώσεις κατά της νικοτίνης που χρηματοδοτούνται από τις Φιλανθρωπίες Bloomberg.
Τα νέα, βασισμένα σε διαρροές εγγράφων από τις υπηρεσίες της ΕΕ, αναφέρθηκαν το πρωί σε ένα ιστολόγιο του Clive Bates, επικεφαλής της Counterfactual Consulting και πρώην διευθυντή της Action on Smoking and Health (ASH-UK). Η σουηδική εφημερίδα Skaraborgs Nyheter δημοσίευσε επίσης μια ιστορία σήμερα για το μυστικό σχέδιο.
Το σχέδιο, που εκπονήθηκε από τους γραφειοκράτες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, θα περιλάμβανε την εκχώρηση εκτενούς εξουσίας στην Επιτροπή—η οποία θα λειτουργήσει ως ο μοναδικός ψηφοφόρος εκπρόσωπος της ΕΕ στη δέκατη Σύμβαση-Πλαίσιο για τον Έλεγχο του Καπνού (FCTC) Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών (COP10)—για την προώθηση ή την ψήφο υπέρ προτάσεων στην συνάντηση COP της FCTC που δεν έχουν συζητηθεί ή εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Βασικά, οι υγειονομικοί γραφειοκράτες της ΕΕ θα μπορούσαν να παρακάμψουν τη δημοκρατία και να εργαστούν για να επιβάλουν απλώς νόμους που προτιμούν.
Σύμφωνα με μια μη δημοσιευμένη ερώτηση που υποβλήθηκε στις 13 Οκτωβρίου στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή από έναν Σουηδό Ευρωβουλευτή, “Η πρόταση δίνει τη δύναμη στην Επιτροπή να αλλάξει τη θέση της ΕΕ ‘κατά τη διάρκεια συντονιστικών συναντήσεων επιτόπου, χωρίς περαιτέρω απόφαση του Συμβουλίου.’”
Οι γραφειοκράτες της ΕΕ θέλουν να εγκαταλείψουν τη διαδικασία δημοκρατίας
Το σχέδιο που προτάθηκε από την Επιτροπή είναι διατυπωμένο σε μια επίσημη απόφαση—όχι δημοσίως διαθέσιμη—που θα ψηφιστεί αυτή την εβδομάδα από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Για να περάσει, θα χρειαστεί μια qualified majority, που σημαίνει τουλάχιστον 55 τοις εκατό των κρατών μελών (15 ή περισσότερα από τις 27 χώρες της ΕΕ), που εκπροσωπούν τουλάχιστον 65 τοις εκατό του πληθυσμού της ΕΕ.
Η απόρριψη της πρότασης θα απαιτούσε τουλάχιστον τέσσερις χώρες που να αντιπροσωπεύουν τουλάχιστον το 35 τοις εκατό του πληθυσμού. Η Σουηδία είναι σχεδόν σίγουρα αντίθετη στο σχέδιο, όπως και πολλές χώρες της Ανατολικής Ευρώπης. Η Πολωνία μπορεί επίσης να είναι αντίθετη. Αλλά τουλάχιστον μία από τις μεγάλες δυτικές χώρες—Γαλλία, Γερμανία, Ιταλία ή Ισπανία—μπορεί να είναι απαραίτητη για να καλυφθεί η απαίτηση πληθυσμού που είναι απαραίτητη για να αποκλειστεί η πρόταση.
Το Συμβούλιο εργάζεται αυτή τη στιγμή σε ένα έγγραφο που θα καθορίσει τις θέσεις της ΕΕ στη συνάντηση COP, σύμφωνα με τον Bates. Αυτό το έγγραφο θα καθορίσει επίσης την ευχέρεια που θα έχουν οι εκπρόσωποι της Επιτροπής για να διαπραγματευτούν αυτές τις θέσεις. Το προτεινόμενο σχέδιο θα επέτρεπε στους διαπραγματευτές της Επιτροπής να ψηφίσουν για θέσεις πιο περιοριστικές από αυτές που υποστηρίζονται επί του παρόντος από τους εκλεγμένους αξιωματούχους της ΕΕ.
Βασικά, οι εκπρόσωποι της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας και Ασφάλειας Τροφίμων της ΕΕ (DG SANTE)—ο υγειονομικός οργανισμός της Ευρωπαϊκής Επιτροπής—θα απολαμβάνουν πλήρη εξουσία να διαπραγματευτούν αποφάσεις εκ μέρους όλων των 450 εκατομμυρίων κατοίκων της ΕΕ.
“Δεν εμπλέκονται κοινοβούλια ή δημόσιες διαβουλεύσεις—η διαδικασία είναι τελείως αδιαφανής,” γράφει ο Clive Bates. “Οι διαπραγματευτές της ΕΕ θα εμφανιστούν στην Παναμά στη COP-10 με αόρατες θέσεις που επηρεάζουν την υγεία εκατομμυρίων πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη δυνατότητα να υιοθετήσουν μια πιο εχθρική στάση όπως θεωρούν σκόπιμο.”
Η πολιτική της ΕΕ για τον καπνό καθορίζεται μέσω μιας διαδικασίας μελέτης και συζήτησης, και ολοκληρώνεται σε μια σειρά οδηγιών που ψηφίζονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Μετά την ψήφο, οι χώρες μέλη πρέπει να τροποποιήσουν τους νόμους τους για να ακολουθήσουν τις εντολές της ΕΕ. Αλλά το σχέδιο που ανέπτυξαν οι γραφειοκράτες της Επιτροπής θα εκτροχίαζε τη νομική διαδικασία και θα αναγκαζόταν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τις χώρες μέλη να αποδεχτούν ό,τι αποφασίσει ο FCTC.
“Σκοπεύουν να παρακάμψουν την κοινοβουλευτική και δημόσια επιτήρηση και να τα διευθετήσουν όλα στην κλειστή σκέψη του COP-10 στον Παναμά, τις τελευταίες εβδομάδες του Νοεμβρίου,” γράφει ο Bates. “Στη συνέχεια θα παραδώσουν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Ευρωπαϊκό κοινό ένα fait acomplis.”
Μπορεί ο FCTC να επιβάλει νόμους σε χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης;
Ο FCTC είναι μια διεθνής συνθήκη που υποστηρίζεται από τον ΠΟΥ και υποχρεώνει τις χώρες μέλη του να ψηφίσουν νόμους σύμφωνα με τη συνθήκη. (Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν είναι μέλος του FCTC, παρεμπιπτόντως.) Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα ψηφίσει αυτή την εβδομάδα για το αν θα δώσει στην Επιτροπή την εξουσία να παρακάμψει τη συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και να παρακάμψει τις προτιμήσεις των επιμέρους χωρών μελών σχετικά με τους νόμους του καπνού και της νικοτίνης.
Η συνάντηση COP10 θα διεξαχθεί από 20 μέχρι 25 Νοεμβρίου στην Παναμά και αναμένεται να ασχοληθεί με πολλά ζητήματα που θα επηρεάσουν τους χρήστες προϊόντων ατμιστικών, σακουλάκια νικοτίνης, snus και προϊόντα θερμαινόμενου καπνού. Στην τελευταία διμηνιαία συνάντηση FCTC (COP9) το 2021, η Γραμματεία του FCTC (ομάδα ηγεσίας) ανέβαλε τις αποφάσεις για αυτά τα ζητήματα μέχρι φέτος. (Η Vaping360 θα έχει περισσότερη κάλυψη για το COP10 καθώς η συνάντηση πλησιάζει.)
Ορισμένες από τις εντολές πολιτικής που ενδέχεται να ψηφιστούν από τους αντιπροσώπους του FCTC τον Νοέμβριο, σύμφωνα με ένα έγγραφο ενημέρωσης της Παγκόσμιας Κατάστασης του Ελέγχου του Καπνού (GSTHR), περιλαμβάνουν:
- Απαγόρευση ανοιχτών συστημάτων (επαναγόμενα) και μίας χρήσης ατμιστικών προϊόντων
- Απαγόρευση νικοτεϊνικών γεύσεων μη καπνού
- Φορολόγηση όλων των προϊόντων νικοτίνης με τον ίδιο συντελεστή όπως τα τσιγάρα
- Μεταχείριση όλων των προϊόντων καπνού χαμηλού κινδύνου με τον ίδιο τρόπο όπως ο καπνός που καίγεται
- Καθόριση αεροζόλ από ατμιστικά και θερμαινόμενα προϊόντα καπνού ως “καπνός”
- Εφαρμογή περιορισμών καπνίσματος (όπως απαγορεύσεις δημόσιας κατανάλωσης) σε μη καπνιστικά προϊόντα νικοτίνης
- Εφαρμογή νόμων που απαιτούν προειδοποιήσεις ή απλές συσκευασίες για προϊόντα χαμηλού κινδύνου
- Εφαρμογή απαγορεύσεων διαφήμισης και χορηγιών σε προϊόντα χαμηλού κινδύνου
Οι συναντήσεις COP του FCTC έχουν μέχρι στιγμής αναδειχθεί ως εξαιρετικά μυστικές, με τα μέσα ενημέρωσης να μην επιτρέπεται η είσοδος, και οι μόνοι παρατηρητές που είναι εγκεκριμένοι από τον FCTC να είναι παρόντες. Οι παρατηρητές είναι σχεδόν όλοι από τις ίδιες οργανώσεις ελέγχου του καπνού που βοήθησαν στη διαμόρφωση πολιτικών θέσεων στον καπνό του ΠΟΥ.
Μόλις εγκριθούν με μια ψηφοφορία από τους υπογράφοντες του FCTC, όλες οι χώρες μέλη πρέπει να αλλάξουν τους εθνικούς τους νόμους για να συμμορφωθούν—ακόμη και χώρες που ψήφισαν κατά μιας συγκεκριμένης περιοριστικής πρότασης.
«Η πολιτική καπνού της ΕΕ», γράφει ο Clive Bates, «διαμορφώνεται κυρίως μέσα από αυτό που είναι γνωστό ως η Κανονιστική Διαδικασία - μια περίπλοκη και μακρά αγκαλιά τριών εταίρων που τελικά απαιτεί από την Επιτροπή, το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο να καταλήξουν σε μια συμβιβαστική λύση. Αλλά αυτή η μυστική χειραψία μεταξύ των ευρωπαίων γραφειοκρατών και των αντι-ηλεκτρονικών καπνιστών του ΠΟΥ παρακάμπτει όλους αυτούς τους δημοκρατικούς ελέγχους και τις ισορροπίες. Αντίθετα, θα υπάρχει χειροκρότημα από ένα σύμπλεγμα συμφερόντων και ψεύτικων οργανώσεων πολιτών που χρηματοδοτούνται από τον υπερβολικά σίγουρο απαγορευτικό Αμερικανό δισεκατομμυριούχο, Michael Bloomberg.»
Δεδομένου των μειούμενων πωλήσεων τσιγάρων, οι κρατικές κυβερνήσεις στις Η.Π.Α. και χώρες σε όλο τον κόσμο αναζητούν τα προϊόντα ατμού ως νέα πηγή φορολογικών εσόδων.
Μια λίστα απαγορεύσεων γεύσεων προϊόντων vapor και απαγορεύσεων διαδικτυακών πωλήσεων στις Ηνωμένες Πολιτείες, καθώς και απαγορεύσεων πωλήσεων και κατοχής σε άλλες χώρες.
Μια πιο προσεκτική ματιά στο PouchPoint, ένα διαδικτυακό κατάστημα με νικοτίνη σε σακουλάκια που προσφέρει ανταγωνιστικές τιμές, μεγάλη ποικιλία και μία ομαλή εμπειρία αγορών.
Μια πρακτική, υλοποιημένη με δεδομένα ανάλυση του που κατευθύνεται η αγορά του vape—και πως να τοποθετήσετε την επιχείρησή σας μπροστά από τις ρυθμιστικές και κατηγοριακές αλλαγές.
