Έκθεση που διέρρευσε υποδεικνύει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα προτείνει σύντομα απότομες ελάχιστες φόρους σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα vapes, τα προϊόντα θερμαινόμενου καπνού και τις σακούλες νικοτίνης. Εάν υιοθετηθούν, οι προτάσεις που περιγράφονται στην έκθεση θα γίνουν μέρος του εναρμονισμένου πλαισίου φορολογίας καπνού της ΕΕ, που ονομάζεται Οδηγία Ειδικού Φόρου Καπνού (TED).
Τον τελευταίο Δεκέμβριο, η Reuters ανακοίνωσε ότι οι υπουργοί οικονομικών από 16 κράτη μέλη της ΕΕ ζήτησαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προτείνει ενημερώσεις στη TED του 2011, συμπεριλαμβανομένου ενός πρώτου ελάχιστου φόρου στα προϊόντα ατμισμού. Τον Μάιο, μια επιστολή από 15 υπουργούς επέκρινε την πρόεδρο της Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν για την καθυστέρηση της ενημέρωσης της TED, σύμφωνα με το Financial Times.
Το νέο διαρρεύσαν έγγραφο είναι μια μελέτη της Επιτροπής για τις πιθανές οικονομικές και υγειονομικές επιπτώσεις της αύξησης των ελάχιστων φόρων ΕΕ στα προϊόντα καπνού και της επιβολής ελάχιστων φόρων για πρώτη φορά στα vapes, προϊόντα θερμαινόμενου καπνού (HTPs) και σακουλάκια νικοτίνης.
Ποιές είναι οι προτεινόμενοι ελάχιστοι φορολογικοί συντελεστές;
Οι κράτη μέλη της ΕΕ δεν απαιτείται αυτή τη στιγμή να επιβάλλουν φόρους στα vapes, αλλά πολλά το κάνουν. Οι προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αν υιοθετηθούν, θα καθορίσουν έναν βασικό φορολογικό συντελεστή που όλες οι χώρες μέλη πρέπει να επιβάλλουν—αν και κάθε κράτος θα είναι ελεύθερο να καθορίσει έναν υψηλότερο φορολογικό συντελεστή.
Σύμφωνα με την διαρρευσμένη εκτίμηση επιπτώσεων, η Επιτροπή εξετάζει δύο σχέδια φόρου για vapes:
- Φορολόγηση όλων των e-liquid στα €0.36 ανά χιλιοστόλιτρο (ή €3.60 ανά 10 mL μπουκάλι)
- Φορολόγηση υγρών με περιεκτικότητα νικοτίνης 15 mg/mL ή υψηλότερη με τον συντελεστή €0.36/mL, και επιβολή χαμηλότερου συντελεστή €0.12/mL για προϊόντα ατμιστικών υγρών κάτω των 15 mg/mL
Οι προτάσεις είναι παρόμοιες με αυτές σε άλλη αναφορά που διέρρευσε το 2022.
Οι προτεινόμενοι φόροι σε ατμιστικά προϊόντα θα διπλασιάσουν το κόστος ορισμένων e-liquids, ιδιαίτερα σε χώρες της ΕΕ με χαμηλότερα εισοδήματα όπου τα τσιγάρα είναι επίσης λιγότερο ακριβά. Η επίδραση θα είναι να καταστήσει τα τσιγάρα σχετικά πιο προσιτά. Παρομοίως, η πρόταση που επιβάλλει υψηλότερο φόρο σε e-liquids των 15-20 mg/mL θα τιμωρήσει δυσανάλογα τους ατμιστές που προτιμούν υψηλότερα επίπεδα νικοτίνης, όπως αυτοί που έχουν πρόσφατα μεταβεί από τα τσιγάρα στο ατμιστικό προϊόν.
Ο ελάχιστος φόρος για τις θήκες νικοτίνης θα είναι περίπου 2,00 € ανά κουτί. Οι αναγκαίες επαναφορές HTP θα φορολογούνται περίπου 2,16 € ανά 20-pack, το οποίο είναι κοντά στη μισή από την προτεινόμενη νέα ελάχιστη φορολογική κλίμακα για τα τσιγάρα.
«Η προστασία των παιδιών» στην πραγματικότητα σημαίνει την προστασία των τσιγάρων
Οι συγγραφείς της ανάλυσης παραδέχονται ελεύθερα ότι οι προτεινόμενοι φορολογικοί συντελεστές θα εξαφανίσουν το 17-40 τοις εκατό της νόμιμης αγοράς προϊόντων ατμιστικών στην ΕΕ, που είναι η δεύτερη μεγαλύτερη αγορά ατμιστικών στον κόσμο. Η αδήλωτη υπόθεση είναι ότι πολλοί καταναλωτές ατμιστικών θα επιστρέψουν στα τσιγάρα—μια χρηματοοικονομική ευεργεσία για τις φορολογικές αρχές.
Δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν μπορεί να το πει αυτό φωναχτά, η έκθεση επιστρέφει στα παλαιότερα και πιο ανόητα επιχειρήματα κατά του ατμισμού για να δικαιολογήσει τη φορολογία στις εναλλακτικές του τσιγάρου: έλλειψη δεδομένων υγείας για τον ατμό μακροπρόθεσμης διάρκειας και το αποκηρυγμένο επιχείρημα εισόδου.
«Η συζήτηση σχετικά με τους κινδύνους για την υγεία από αυτά τα προϊόντα συνεχίζει να προχωρά και αυτή τη στιγμή δεν είναι δυνατόν να παρασχεθεί μια λεπτομερής εικόνα.» λέει η έκθεση. «Ωστόσο, υπάρχουν ισχυρές ενδείξεις ότι τα ηλεκτρονικά τσιγάρα παίζουν ρόλο στην έναρξη του καπνίσματος, ειδικά για τους νέους.»
Ο αυξημένος φορολογικός συντελεστής στα τσιγάρα θα μειώσει το κάπνισμα, λέει η Επιτροπή. Αλλά η προσθήκη φόρων στο κόστος των εναλλακτικών χαμηλού κινδύνου θα αντισταθμίσει εν μέρει τη μείωση (και θα σκοτώσει περισσότερους ανθρώπους).
Το Συμβούλιο της ΕΕ πρέπει να εγκρίνει τους φορολογικούς κανόνες ομόφωνα
Τα καλά νέα είναι ότι οι προτάσεις στην έκθεση έχουν πολύ δρόμο να διανύσουν και μπορεί να μην υιοθετηθούν τελικά. Η TED είναι μια "Οδηγία του Συμβουλίου" και πρέπει να λάβει ομόφωνη υποστήριξη από τους υπουργούς στο Συμβούλιο της ΕΕ πριν μπορέσει να υιοθετηθεί.
Ενώ η φορολογική νομοθεσία δημιουργείται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, πρέπει να εγκριθεί από ολόκληρο το Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από έναν υπουργό από κάθε κράτος-μέλος.
Η αντίθεση από οποιαδήποτε χώρα θα μπορούσε να ανατρέψει την υιοθέτηση του προτεινόμενου φορολογικού σχεδίου. Η Σουηδία, που παράγει τις περισσότερες από τις τσέπες νικοτίνης που πωλούνται στην Ευρώπη, φαίνεται να είναι πιθανός υποψήφιος για να αντιταχθεί, αν και είναι αδύνατο να προβλέψει κανείς ποια πολιτική θα μπορούσε να προκύψει από τις διαπραγματεύσεις εντός του Συμβουλίου.
Προτάσεις για επιβολή φόρου στα προϊόντα ατμιστικού καπνού σε επίπεδο ΕΕ έχουν προταθεί στο παρελθόν—ιδιαίτερα το 2020—αλλά οι καταναλωτές μέχρι τώρα έχουν αποφύγει τον φοροεπάνω. Θα τους τελειώσει η τύχη αυτή τη φορά;
Δεδομένου των μειούμενων πωλήσεων τσιγάρων, οι κρατικές κυβερνήσεις στις Η.Π.Α. και χώρες σε όλο τον κόσμο αναζητούν τα προϊόντα ατμού ως νέα πηγή φορολογικών εσόδων.
Μια λίστα απαγορεύσεων γεύσεων προϊόντων vapor και απαγορεύσεων διαδικτυακών πωλήσεων στις Ηνωμένες Πολιτείες, καθώς και απαγορεύσεων πωλήσεων και κατοχής σε άλλες χώρες.
Μια πιο προσεκτική ματιά στο PouchPoint, ένα διαδικτυακό κατάστημα με νικοτίνη σε σακουλάκια που προσφέρει ανταγωνιστικές τιμές, μεγάλη ποικιλία και μία ομαλή εμπειρία αγορών.
Μια πρακτική, υλοποιημένη με δεδομένα ανάλυση του που κατευθύνεται η αγορά του vape—και πως να τοποθετήσετε την επιχείρησή σας μπροστά από τις ρυθμιστικές και κατηγοριακές αλλαγές.
