COP 10: Gdje kontrola duhana igra za stalno (s vašim životom)

Već započeto ovog tjedna, i odvija se od 5. do 10. veljače, države članice Okvirne konvencije o kontroli duhana (FCTC) održavaju svoj 10. dvogodišnji sastanak u Panami, Panama. FCTC je međunarodni ugovor, pod pokroviteljstvom Svjetske zdravstvene organizacije (WHO), a zemlje članice nazivaju se "Strankama" ugovora. FCTC sastanak ovog tjedna je 10. konferencija stranaka—ili COP 10.

COP 10 je bio zakazan za studeni 2023., ali je odgođen, navodno zbog političkih nemira i nasilja. U stvari, FCTC stranke se nisu sastajale uživo otkako je bila COP 8 2018. godine. Zbog COVID-a, COP 9 je bio odgođen do 2021. i tada održan virtualno. Delegati su tada pristali odgoditi rasprave i odluke o mnogim vrućim pitanjima—uključujući vaping i “novi” nikotinske proizvode—do COP 10.

Političke odluke donesene od strane sudionika COP-a su obvezujuće za zemlje članice, a gotovo sve zemlje svijeta—183 točno—su Stranke FCTC-a. Stranke se slažu uskladiti svoje nacionalne zakone i propise s odlukama koje su glasovane od strane cijelog FCTC-a, što znači da sastanci COP-a postavljaju politiku o duhan i nikotinu za veći dio svijeta.

Na COP 10, FCTC stranke će donositi odluke o nekoliko važnih tema koje bi mogle utjecati na osobe koje vape i koriste druge neizgarane nikotinske proizvode. Neki prijedlozi, koje podržava tajništvo FCTC-a (vodeća grupa), uključuju:

WHO i njezini pridruženi članovi (poput vodstva FCTC-a) snažno se protive vapingu i svim potrošačkim nikotinskim proizvodima gotovo otkako su izumljeni—i ne namjeravaju stati sada. Bez oporbe od glavnih FCTC stranaka poput Ujedinjenog Kraljevstva, barem neki od gore navedenih prijedloga vjerojatno će biti usvojeni.

Bloomberg, Djeca bez duhana i nagrade za prljave pepeljare

Sjedinjene Države nisu stranka FCTC-a, niti su Argentina, Kuba, Indonezija, Švicarska i nekoliko afričkih zemalja. Ipak, interesi SAD-a imaju velika utjecaja na smjer FCTC-a.

Osim službene američke delegacije (koja nema pravo glasa), mnoge od nevladinih grupa kojima je dodijeljen status "promatrača" su američke, kao i njihovi najveći financijeri, poput milijardera bivšeg gradonačelnika New Yorka Michaela Bloomberga (koji također financira operacije kontrole duhana WHO-a) i milijarder Bill Gates.

COP 10 je prepun "promatrača" iz Bloomberga financiranih organizacija posvećenih restrikcijama i zabranama vapinga. Ove grupe, poput Kampanje za djecu bez duhana i Vital Strategies, postavljaju očekivanja za smjer politike kontrole duhana, obavještavajući prohibicionističko tajništvo FCTC-a (vodstvo), pišući pozadinske dokumente i ponekad prijedloge politike o kojima će delegati COP-a glasovati.

Globalna alijansa za kontrolu duhana (GATC)—krovna organizacija koja predstavlja etablirane grupe za kontrolu duhana—djeluje kao organizacijska snaga i grčki hor za interese kontrole duhana na sastancima COP-a. GATC (poznata ranije kao Alijansa Okvirne konvencije) daje preporuke politike o predloženim točkama dnevnog reda, a zatim hvali ili kritizira delegate zbog podržavanja ili protivljenja preferiranim pozicijama GATC-a, koje su, naravno, također pozicije Bloomberga Philanthropies, WHO-a i Djeca bez duhana.

GATC objavljuje dnevni COP bilten koji ponekad uključuje "Nagradu za prljavu pepeljaru" koja ukazuje na ono što GATC vidi kao neprihvatljive radnje delegata. Sredašnji bilten, na primjer, dodijelio je prljavu pepeljaru Gvajemali za „postavljanje lošeg primjera sustavnim gubljenjem vremena i pokušajem ponovnog otvaranja zatvorenih točaka dnevnog reda.”

„Ostale stranke im skreću pozornost,” upozorili su. Zašto bi delegati Gvajemale trebali brinuti što misli hrpa privatnih „promatrača”? Zato što će izvještaji predstavnika GATC-a biti pažljivo razmatrani od strane WHO-a i privatnih financijera prilikom odobravanja ili odbijanja grantova za buduće projekte koji pružaju poslove i prestiž. Zemlje i delegati mogli bi biti kažnjeni zbog ne „surađivanja kako bi se uklopili” s COP policajcima koje kontrolira Bloomberg.

Pravi promatrači iz opće javnosti su isključeni, a delegati ritualno glasaju prvog dana sjednica kako bi zadržali medije van—iako ima nekoliko novinara odobrenih od Bloomberga (i financiranih od njega) koji imaju bolji pristup događaju. FCTC COP-ovi imaju sve znakove tajnog društva, ako ne i potpuno razvijenog kulta.

“Utjecaj duhanarske industrije” znači da su potrošači isključeni

Promatrači kontrole duhana i vodstvo FCTC-a imaju strah koji graniči s obsesijom oko onoga što nazivaju „utjecajem duhanarske industrije.” Čini se da vjeruju da će delegate COP-a koji se udaljavaju od mjesta sastanka napasti vrebajući agenti duhanarske industrije i pokvariti ih. Strah otkriva nedostatak poštovanja karijernih osoba u kontroli duhana prema delegateima.

Njihova paranoja čini se stvarnom—i često komičnom.

„Operativci duhanarske industrije se penju po Panami ovaj tjedan,” napisao je Jorge Alday iz Vital Strategies u tweetu. „Njihov cilj je da izazovu #COP10 gdje će se vlade sastati kako bi unaprijedile globalni ugovor koji bi smanjio pušenje.”

U eseju na GATC-u biltenu, bivša Uprava za kontrolu duhana urednica Ruth Malone je napisala da je "najveća prepreka učinkovitoj punoj provedbi FCTC-a miješanje duhanske industrije, uključujući i na COP-ima." Nastavila je davati primjere, optužujući Međunarodnu mrežu organizacija potrošača nikotina (INNCO), britanske zagovornike smanjenja štete Knowledge•Action•Change i INTERPOL (da, međunarodnu policijsku agenciju) da su infiltratori duhanske industrije koji su bili uskraćeni pristup prethodnim COP-ima samo zbog budnosti purista kontrole duhana.

Te priče bi bile smiješne da duhansko strahovanje FCTC-a nije osiguralo da legitimni predstavnici potrošača nikotina budu isključeni iz postupka. Grupe koje se zalažu za vaping potpuno su isključene iz svih sastanaka FCTC-a, uključujući COP 10.

Ali, unatoč tvrdnjama FCTC-a, duhanske kompanije su prisutne na COP 10.

Poziv dolazi iznutra!

FCTC tvrdi da isključuje sve predstavnike duhanske industrije, ali to nije istina. U stvarnosti, mnoge zemlje članice imaju vlasničke udjele u duhanskim kompanijama – uključujući najveću duhansku kompaniju na svijetu.

Dok većinom neplaćeni THR zagovornici poput grupa potrošača nikotina koje predstavlja INNCO bivaju bezobzirno optuživani za infiltraciju u duhansku industriju, kineska delegacija na COP 10 predstavlja ne samo duhanske regulatore te zemlje, već i njenu duhansku industriju. Državna uprava za duhanski monopol (STMA) i Kineska nacionalna duhanska korporacija – najveći proizvođač cigareta na svijetu – vode se iz iste zgrade od strane Ministarstva industrije i informacijskih tehnologija koje ima delegate u Panami ovaj tjedan.

Ostale stranke FCTC-a koje posjeduju ili djelomično posjeduju duhanske kompanije uključuju Egipat, Indiju, Iran, Irak, Japan, Liban, Malavi, Moldaviju, Siriju, Tajland, Tunis i Vietnam. Većina ovih zemalja zabranila je ili strogo ograničila pristup nisko-rizičnim nikotinskim proizvodima poput vapeova – ne radi zaštite zdravlja građana, već radi čuvanja nacionalnih duhanskih interesa i poreznih prihoda.

"Efekt", piše Clive Bates, "je stvaranje balona, eho komore nekritičnog aplauza i nedostatka raznolikosti i iskustva unutar i oko COP sastanaka, navodno učinjeno da se spriječi 'miješanje duhanske industrije' dok se zanemaruje prisutnost interesa duhanske industrije u nekoliko delegacija. Male potrošačke organizacije su potpuno isključene, a one su najizravnije pogođena i rizična skupina dionika."

Resursi za radoznale oko COP-a

Gledanje stvarnih debata i rasprava vjerojatno je nemoguće, ali možete donekle pratiti postupke COP-a 10 dok se događaju. Evo nekih resursa:

COPWATCH - COPWATCH web stranica, koju vode zagovornici vapea i smanjenja štete (THR), dobro je pratila FCTC i pruža ažuriranja tijekom dana, objašnjavajući svaku vijest koja dolazi s događaja COP 10. Također nude zanimljive poveznice na novinske članke i druge resurse.

GOOD COP (Konferencija naroda) livestream - Savez zaštite poreznih obveznika prenosi uživo razgovore povezane s COP 10 iz Paname na svojoj YouTube stranici. Dugogodišnji zagovornici THR-a (i zaposlenici TPA) Lindsey Stroud i Martin Cullip, zajedno s drugim TPA figurama, ugostili su niz zanimljivih gostiju tijekom svojih dnevnih prijenosa. (Snai prethodnih rasprava također su dostupni za gledanje.)

Official FCTC COP 10 streaming - FCTC je omogućila da neki od sastanaka budu prenoseni uživo s službene web stranice (dno stranice) ove godine. Ne očekujte da ćete vidjeti sitne detalje rasprava, ali vodstvo je omogućilo da se neki govori s poda delegata prenose.

Global Alliance for Tobacco Control (GATC) dnevni bilteni - Ovaj bilten ne objašnjava nužno puno o događanjima na događaju, ali će vam dati uvid u stavove establišmenta kontrole duhana financiranog od Bloomberga o postupcima.

Twitter/X - Pored objava FCTC-a i aktivističkih "promatrača" na licu mjesta u Panami, postoji mnogo rasprava o COP 10 među zagovornicima vaping i THR. #COP10FCTC je službeni hashtag za COP 10.

The Global State of Tobacco Harm Reduction (GCTHR) COP 10 bilješka - Dubinsko istraživanje dnevnog reda COP 10 od strane britanske zagovaračke grupe za smanjenje štete Knowledge•Action•Change. GSTHR-ova starija FCTC objašnjenja također je obavezno čitanje.

Komentar na Annotirani Dnevni Red COP 10(Clive Bates) - Ovo je izvanredan dokument, u kojem Bates komentira službeni dnevni red COP 10 stavku po stavku, nudeći savjete i kritike, te pružajući puno vrijednih linkova.