Trump 100 millió dollárt akar a Vape ipartól.

A Trump-adminisztráció által javasolt szövetségi költségvetés a 2020-as pénzügyi évre felhasználói díjakat tartalmaz a vaping gyártói számára. A díjak, amelyeket korábban csak a dohánycégekre vetettek ki, a FDA Dohánytermékek Központjának (CTP) működését finanszírozzák, beleértve a szabályozási és végrehajtási tevékenységeket, és a nyilvános edukációt, mint például a 60 millió dolláros Valódi Költség kampány.

A dohánytermékek felhasználói díjait eddig soha nem alkalmazták olyan termékekre, amelyek nem tartalmaznak valódi levél dohányt. Jelenleg a FDA értékeli és beszedik a felhasználói díjakat a cigaretták, snuff, rágó dohány, szivarok, saját készítésű dohány és pipadohány gyártóitól és importőreitől.

„Az új források támogatni fogják a FDA-t a modern szabályozási keretrendszer kialakításában az e-cigaretták megfelelő felügyeletére, és folytatják azokat a lépéseket, amelyek a fiatalok minden dohánytermék használatának csökkentését célozzák,” mondta Scott Gottlieb, a FDA biztosa. „Az egyik legfontosabb közpublic health erőfeszítésünk az, hogy folytassuk egy keretrendszer kialakítását, hogy biztosítsuk, hogy az e-cigaretták megfelelő sorozatú szabályozási kapukon keresztül menjenek, és agresszíven szembenézzünk a fiatalok e termékek használatával, hogy biztosítsuk, hogy a gyermekek ne váljanak nikotinfüggővé.”

A 2019-es CTP felhasználói díj értékelések összesen 712 millió dollárt tesznek ki. Ebből 616 millió dollár a cigaretták értékeléseiből származik. Az Egyesült Államok szövetségi kormánya számára a 2020-as pénzügyi év október 1-jén kezdődik.

A Trump-javaslat emelné a felhasználói díj felső határát 100 millió dollárral, összesen 812 millió dollárra a 2020-as pénzügyi évben, és a jövőbeli „dohánytermékekhez kapcsolódó” felhasználói díjak értékelését az inflációhoz igazítaná. A 100 millió dollár várhatóan a vízpárás iparból származik.

„Ez a javaslat biztosítja, hogy a FDA rendelkezésére álljanak a források a fiatalok e-cigaretta használatának riasztó növekedésével és a holnap új közegészségügyi fenyegetéseivel való foglalkozásra,” állítja a Fehér Ház. „Az FDA által szabályozott új dohány- vagy nikotintartalmú termékeknek is fizetniük kellene felhasználói díjat, ahogy a többi FDA felhasználói díj alá tartozó dohánytermék is.”

New Hampshire-i demokrata szenátor, Jeanne Shaheen, aki nemrégiben egy szenátusi törvényjavaslatot terjesztett elő a vaping termékekre vonatkozó felhasználói díjak kiszabására, pozitívan nyilatkozott a javaslatról. Shaheen törvényjavaslata 150 millió dolláros díjak kiszabását javasolja, vagy a korábbi (2019-es) pénzügyi évben a vape értékesítések két százalékát. „Remélem, hogy együtt dolgozhatok az adminisztrációval, amint bipartit támogatást szerzek a jogszabályom számára a Kongresszusban,” mondta Shaheen a Washington Postnak.

Az adminisztráció egy összesen 6.1 milliárd dolláros FDA költségvetést javasol. Ebből 2.8 milliárd dollár a felhasználói díjakból származik — körülbelül 2 milliárd dollár gyógyszer- és orvostechnikai cégekből, és a többi legtöbb a dohány (és vape) gyártóktól. A 2020-as FDA költségvetés, ha a Kongresszus jóváhagyja, körülbelül hét százalékos növekedést tartalmaz a 2019-es költségvetéshez képest. Az új felhasználói díjakat tartalmazó költségvetést a Kongresszusnak jóvá kell hagynia.

Senki a Fehér Háztól nem magyarázta el, hogyan illeszkedik a felhasználói díjak kiszabása a nem dohányos nikotintartalmú termékekre Trump elnök állított célkitűzéséhez, hogy csökkentse a szabályozásokat és alacsonyan tartsa az adókat. Az is tisztázatlan, hogy az adminisztráció miért számít arra, hogy a vaping ipar a CTP összes költségvetésének nyolcadát fogja hozzájárulni, amikor a vapes sokkal kisebb részesedést képviselnek az egész dohánytermékek piacán. Hogyan érkeztek el a 100 millió dolláros számhoz? Senki sem tudja.

Jelenleg a dohánytermékek felhasználói díjait bonyolult képlettel számítják, amely minden típusú dohánytermék esetében a szövetségi jövedéki adókulcs többszörösét tartalmazza. Nem ismert, hogy a Trump-adminisztráció javaslata azt jelenti-e, hogy a vaping termékekre is szövetségi adót fognak kivetni, vagy új rendszert használnak az e-cigaretták felhasználói díjainak megállapítására. Mindkét eset megkövetelné a Dohányellenőrzési Törvény módosítását.

A felhasználói díjak technikailag nem adók, és nem kerülnek közvetlenül a fogyasztókra. De, mint bármely gyártási költség esetén, a felhasználói díjakat át kell hárítani a vásárlókra vagy a profitokból kell leírni. A gyártók és importőrök emelik a vapers által fizetett árakat a felhasználói díjak kompenzálása érdekében. A magasabb árak azt jelentik, hogy kevesebb dohányos vált át vapingra.

A vaping iparból és a konzervatív aktivistákból származó reakciók gyorsak és negatívak voltak.

"Trump elnöknek ki kell rúgnia azt, aki becsapta az irodáját ennek a 100 millió dolláros adóemelésnek a javaslatával, amely a felnőtt fogyasztókat célozza, akik próbálnak leszokni a dohányzásról,” mondta a Amerikai Vaping Egyesület elnöke, Gregory Conley. “Ez nem más, mint egy erkölcs adó, ami munkahelyeket és életeket fog költségelni.

"A legabszurdabb, hogy a javaslat nem mond semmit arról, hogyan kell kalkulálni minden gyártó díjának arányát,” tette hozzá Conley. “A cigaretta és a dohánymentes dohány felhasználói díjait úgy határozzák meg, hogy minden cég által az iparban befizetett szövetségi jövedéki adók arányát bontják le. Mi pontosan az FDA nagyszabású terve, hogy meghatározza, mennyit kell évente fizetnie egy e-folyadék gyártónak?"

“Sajnálatos, hogy Gottlieb által szorgalmazott adóemelés a President költségvetésébe került,” mondta Paul Blair, az Amerikai adóreformért. “Reméljük, hogy a Kongresszus elutasítja ezt a téves támadást az e-cigaretták életmentő potenciáljára, és hogy a Szenátus Gottlieb helyére olyan személyt választ, aki a fogyasztói szabadság, az innováció és a dohányzással kapcsolatos ártalomcsökkentés ügyét képviseli.”