Jerman Menyetujui Peningkatan Pajak Vape Hingga 2030

Bundestag Jerman telah menyetujui kenaikan pajak tembakau selama empat tahun yang akan meningkatkan pajak cukai e-liquid menjadi €0,44 per mililiter pada tahun 2030, peningkatan 37,5 persen dari tarif saat ini.

Suara pada 15 Okt. berarti bahwa botol e-liquid berukuran 10 mL akan dikenakan pajak cukai sebesar €4,40 saja pada tahun 2030, naik dari €3,20 pada tahun 2026. Itu belum termasuk pajak pertambahan nilai, biaya produksi, dan margin pengecer yang ditambahkan ke harga.

Bundestag mengadopsi rancangan undang-undang dalam versi yang diamendemen oleh Komite Keuangannya, dengan dukungan dari partai yang berkuasa, Uni Demokrat Kristen/Uni Sosial Kristen (CDU/CSU) dan Partai Sosial Demokrat (SPD). Alternatif untuk Jerman (AfD), Partai Hijau, Kiri, dan dua legislator CDU/CSU menolaknya. Bundesrat, majelis tinggi Jerman, mengizinkan legislasi untuk dilanjutkan tanpa menyerukan mediasi. Undang-undang ditandatangani pada 19 Okt. dan diterbitkan dalam Jurnal Hukum Federal pada 20 Okt., dengan kenaikan pajak pertamanya dijadwalkan pada Januari 2027.

Jerman sudah menerapkan pajak berbasis volume pada cairan dan zat berkualifikasi lainnya yang digunakan dalam rokok elektrik, termasuk produk yang tidak mengandung nikotin. Tarif saat ini adalah €0,32 per mililiter. Di bawah jadwal yang disetujui oleh Komite Keuangan, tarifnya naik menjadi €0,38 pada Januari 2027, €0,40 pada 2028, €0,42 pada 2029, dan €0,44 pada 2030.

Komite secara substansial meningkatkan tarif yang diusulkan oleh pemerintah. Rencana asli hanya mengusulkan €0,33 per mililiter tahun depan dan €0,36 pada tahun 2030. Keputusan Jerman untuk mengenakan pajak e-liquid berdasarkan volume, terlepas dari kekuatan nikotinnya, juga berarti bahwa konsumen yang membeli botol besar menghadapi tagihan pajak yang cukup signifikan.

Rokok dan produk tembakau yang dipanaskan juga akan lebih mahal. Tembakau yang dipanaskan mempertahankan formula yang ada, menghubungkan beban pajaknya dengan 80 persen dari pajak cukai rokok yang bersangkutan, dengan penyesuaian untuk pajak tembakau pipa. Ketika tarif rokok naik, pajak pada tembakau yang dipanaskan juga akan mengikuti. Pajak pada tembakau potong halus juga meningkat mulai Januari 2027, sementara beberapa perubahan untuk cerutu, tembakau pipa, dan tembakau pipa air dimulai pada bulan Maret.

Proyeksi asli Kementerian Keuangan Federal memperkirakan harga rata-rata paket 20 rokok mendekati €11,36 pada tahun 2030. Perkiraan itu mendahului kenaikan lebih besar dari komite, dan laporan perkiraan sekarang menempatkan harga tipikal lebih dekat ke €12. Harga ditetapkan oleh produsen dan pengecer, bukan oleh legislatif.

Pemerintah mengatakan bahwa kenaikan tersebut akan mendukung keuangan federal dan membantu mengurangi merokok. Komite Keuangan memperkirakan tambahan pendapatan pajak federal sebesar €11,824 miliar selama 2027–2030 dibandingkan dengan sistem pajak yang ada, dengan asumsi bahwa pajak yang lebih tinggi diteruskan kepada konsumen.

Dalam audensi parlemen 5 Okt., perwakilan industri tembakau memperingatkan bahwa kenaikan tersebut dapat mendorong penyelundupan dan pembelian produk yang tidak dikenakan pajak. Perwakilan kesehatan masyarakat berargumen bahwa harga rokok yang lebih tinggi akan mengurangi merokok, sementara pejabat bea cukai menekankan perlunya penegakan yang lebih kuat. Bagi para pengguna rokok elektrik Jerman, konsekuensi langsungnya lebih sederhana: kenaikan harga lainnya dijadwalkan pada 1 Jan.