Komisi Eropa telah mengeluarkan revisi yang diusulkan untuk rencana pajak tembakau Uni Eropa, termasuk—untuk pertama kalinya—pajak minimum di seluruh UE untuk vape, kantong nikotin, dan produk tembakau yang dipanaskan. Proposal tersebut juga akan meningkatkan pajak pada rokok, cerutu, dan produk tembakau lainnya.
Revisi yang diusulkan untuk Arahan Cukai Tembakau (TED—juga disebut sebagai Arahan Pajak Tembakau) diumumkan pada 16 Juli, bersama dengan proposal terpisah untuk mengalihkan 15 persen dari pendapatan pajak tembakau negara anggota langsung ke UE untuk membantu mendanai peningkatan pengeluaran selama siklus anggaran tujuh tahun berikutnya.
Kedua proposal harus menerima dukungan bulat di Dewan UE untuk disetujui. Setiap negara anggota memiliki satu suara—dan hak veto—di Dewan.
Para pemimpin UE bersemangat untuk memanfaatkan pendapatan nikotin bebas asap
Revisi TEDterakhir diadopsi pada tahun 2011. Pada saat itu, vaping belum menetapkan dirinya sebagai ancaman besar bagi pasar rokok, dan baik kantong nikotin maupun produk tembakau yang dipanaskan (HTP) masih membutuhkan beberapa tahun untuk dipasarkan.
Meskipun TED 2011 tidak mengandung mandat yang memaksa negara anggota untuk memungut pajak pada vape, beberapa negara UE telah mulai memberlakukan pajak vape, dan lebih banyak lagi yang melakukannya sejak saat itu. Saat ini, 21 dari 27 negara anggota UE memungut semacam pajak produk vaping, dan banyak juga yang mengenakan pajak pada HTP, tetapi sedikit negara yang mulai mengenakan pajak pada kantong nikotin.
Seperti yang kami laporkan pada bulan Juni, keputusan untuk mengusulkan pajak minimum di seluruh UE pada produk nikotin berisiko rendah dibuat setelah mayoritas negara anggota UE mendesak presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen untuk mengambil tindakan.
Proposal tersebut mendapatkan dukungan antusias dari Komisaris Kesehatan UE Oliver Varhelyi, yang mengunggah di X (dulu Twitter) bahwa “kami mengakui bahwa produk tembakau dan nikotin baru menimbulkan risiko kesehatan yang sebanding dengan produk tradisional.”
Pajak 40% pada vape, 50% pada kantong nikotin, 55% pada batang HTP
Proposal Komisaris, jika diadopsi, akan menetapkan tarif pajak dasar yang harus diadopsi oleh setiap negara anggota UE untuk setiap jenis produk nikotin dan tembakau. Setiap anggota akan bebas untuk melebihi pajak minimum, tetapi tidak ada yang dapat mempertahankan tarif pajak di bawah minimum.
Sementara rencana pajak Komisaris menyarankan untuk secara bertahap meningkatkan tarif pajak minimum untuk kantong nikotin, ini adalah tujuan pajak minimum yang pada akhirnya:
- E-liquid (dalam botol atau di dalam perangkat atau pod pengisi ulang) dengan kekuatan nikotin 16-20 mg/mL: 40% dari harga eceran (atau €0,36/mL)
- E-liquid dengan kekuatan nikotin 0-15 mg/mL: 20% dari harga eceran (atau €0,12/mL)
- Kantong nikotin: 50% dari harga eceran (atau €143 per kilogram)
- Batang pengisi ulang produk tembakau yang dipanaskan: 55% dari harga eceran (atau €108 per 1.000 batang)
Juga diusulkan: menggunakan pajak tembakau untuk menutupi ekspansi anggaran UE
Komisi juga mengumumkan rencana terpisah untuk menggunakan sebagian dari pajak produk tembakau dan nikotin setiap negara untuk mendanai UE itu sendiri. Sebagian besar pendapatan blok tersebut berasal dari kontribusi langsung oleh negara anggota, tetapi Komisi telah mengusulkan untuk menggunakan aliran pendapatan tambahan (disebut “sumber daya sendiri”) untuk menutupi bagian dari anggaran yang diusulkan untuk 2028-2034, yang totalnya hampir €2 triliun.
Rencana tersebut, yang disebut Sumber Daya Cukai Tembakau Sendiri (TEDOR), akan mengalihkan 15 persen dari pendapatan pajak tembakau setiap negara ke anggaran UE. Menurut Euractiv, rencana TEDOR akan memberikan UE €11,2 miliar per tahun—sekitar 20 persen dari pendapatan “sumber daya sendiri” yang diusulkan UE. Rencana TEDOR akan dinegosiasikan dan diudi secara terpisah dari revisi TED.
Revisi pajak yang diusulkan dan rencana TEDOR harus menerima dukungan bulat dari semua 27 menteri di Dewan UE untuk diadopsi. Parlemen Eropa akan berkonsultasi mengenai rencana tersebut, tetapi tidak dapat membatalkan keputusan Dewan. Beberapa negara telah menyampaikan keraguan tentang satu atau kedua proposal, termasuk Yunani, Italia, dan Swedia.
Swedia masuk UE pada tahun 1995 hanya setelah menerima pengecualian dari larangan snus blok tersebut. Sejak saat itu, tingkat merokok Swedia telah menurun ke level terendah di UE, sementara UE secara keseluruhan mempertahankan tingkat merokok 24 persen. Swedia juga merupakan produsen terbesar kantong nikotin di UE.
Hanya diperlukan satu negara untuk menghentikan rencana pajak yang diusulkan.
Karena penjualan rokok yang menurun, pemerintah negara bagian di AS dan negara-negara di seluruh dunia sedang mencari produk vapor sebagai sumber baru pendapatan pajak.
Daftar larangan rasa produk vaping dan larangan penjualan online di Amerika Serikat, serta larangan penjualan dan kepemilikan di negara lain.
Melihat lebih dekat pada PouchPoint, toko online kantong nikotin yang menawarkan harga bersaing, pilihan yang beragam, dan pengalaman berbelanja yang lancar.
Sebuah analisis praktis yang berbasis data tentang kemana pasar vape menuju—dan bagaimana memposisikan bisnis Anda sebelum perubahan regulasi dan kategori.
