Európska komisia chce vysoké dane na nízkorizikový nikotín.

Európska komisia predložila revíziu daňového plánu Únie na tabak, vrátane—po prvýkrát—minimálnych daní na vapes, nikotínové vrecká a výrobky zohriateho tabaku na úrovni EÚ. Návrh by taktiež zvýšil dane na cigarety, cigary a iné tabakové výrobky.

Navrhovaná revízia k  normám o spotrebných daniach na tabak (TED—tiež nazývaný Smrteľná daň na tabak) bola oznámená 16. júla, spolu s osobitným návrhom, ktorý by prerozdelil 15 percent príjmov z tabakových daní členských štátov priamo do rozpočtu EÚ na podporu zvýšenia výdavkov v nasledujúcom sedemročnom rozpočtovom období. 

Obe návrhy musia získať jednomyseľnú podporu v Rade EÚ na prijatie. Každý členský štát má jeden hlas—aj právo veta—v Rade.

Lídri EÚ sú nadšení z využitia príjmov z bezdymového nikotínu

Poslednárevízia TED bola prijatá v roku 2011. Vtedy ešte vaping nebol považovaný za významné ohrozenie trhu s cigaretami, a nikotínové vrecká a výrobky zohriateho tabaku (HTP) sa ešte len chystali na trh.

Aj keď TED z roku 2011 neobsahoval mandát, ktorý by nútil členské štáty zdaňovať vapes, niektoré krajiny EÚ už začali uplatňovať dane na vapovanie, a ďalšie sa k nim pridali. V súčasnosti 21 z 27 členských štátov EÚ vyberá nejaký druh dane na výrobky na vapovanie a mnohé z nich taktiež zdanili HTP, ale iba málo krajín začalo zdaňovať nikotínové vrecká.

Ako sme informovali v júni, rozhodnutie navrhnúť minimálne dane na nikotínové výrobky s nízkym rizikom bolo prijaté po tlaku väčšiny členských štátov EÚ na predsedníčku Európskej komisie Ursulu von der Leyen, aby sa konalo. 

Návrh získal nadšenú podporu od komisára pre zdravie EÚ Oliviera Varhelyi, ktorý zverejnil na X (predtým Twitter), že “uznávame, že nové tabakové a nikotínové výrobky predstavujú zdravotné riziká porovnateľné s tradičnými.”

40% daň na vapes, 50% na nikotínové vrecká, 55% na HTP palice

Návrhy Komisie, ak budú prijaté, nastavujú základnú daň, ktorú musí prijať každý členský štát EÚ pre každý druh nikotínového a tabakového výrobku. Každý člen by bol voľný prekročiť minimálnu daň, ale nikto nemôže udržiavať daňovú sadzbu pod minimom.

Zatiaľ čo daňový plán Komisie naznačuje postupné zvyšovanie minimálnej daňovej sadzby pre nikotínové vrecká, tieto sú konečné minimálne ciele daní:

Taktiež navrhnuté: využitie tabakových daní na krytie expanzie rozpočtu EÚ

Komisia taktiež oznámila osobitný plán využiť časť daní z tabaku a nikotínových výrobkov každej krajiny na financovanie EÚ. Väčšina príjmov bloku pochádza z priameho príspevku členských štátov, ale Komisia navrhla využiť ďalšie príjmové zdroje (nazývané „vlastné zdroje“) na pokrytie časti svojho navrhnutého rozpočtu na roky 2028-2034, ktorý činí takmer €2 bilióny.

Návrh, nazvaný Vlastný zdroj spotrebnej dane na tabak (TEDOR), by odčítaval 15 percent z príjmu daní z tabaku každej krajiny do rozpočtu EÚ. Podľa Euractiv, plán TEDOR by EÚ poskytol €11.2 miliardy ročne—približne 20 percent z navrhovaných „vlastných zdrojov“ EÚ. Plán TEDOR bude vyjednávaný a hlasovaný samostatne od revízie TED. 

Navrhnutá revízia daní a plán TEDOR musia získať jednomyseľnú podporu všetkých 27 ministrov v Rade EÚ, aby boli prijaté. Európsky parlament sa k plánu vyjadrí, ale nemôže ho zrušiť. Niekoľko krajín už vyjadrilo pochybnosti o jednom alebo oboch návrhoch, vrátane Grécka, Talianska a Švédska. 

Švédsko vstúpilo do EÚ v roku 1995 len po získaní výnimky z blokovania snus. Odvtedy sa švédske percento fajčiarov znížilo na najnižšiu hodnotu v EÚ, zatiaľ čo EÚ ako celok udržiava 24 percent fajčenia. Švédsko je tiež najväčším producentom nikotínových vreciek v EÚ.

Na zastavenie navrhovaného daňového plánu stačí jedna krajina.