EU: Antivatning birokrati planiraju da zaobiđu demokratiju

Birokrati Evropske unije nameravaju da zaobiđu redovan demokratski proces EU kako bi podržali zakone u zemljama EU koji bi mogli ograničiti ili zabraniti vape i druge proizvode sa niskim rizikom od nikotina. Ako im uspe, mogli bi primorati države članice EU da usvoje stroge zakone protiv potrošnje koje favorizuje Svetska zdravstvena organizacija (SZO) i organizacije koje se bore protiv nikotina koje finansira Bloomberg Philanthropies.

Vesti, zasnovane na procurelim dokumentima iz EU agencija, prijavljene su jutros u blogu Kliva Bejtsa, šefa Counterfactual Consulting-a i bivšeg direktora akcije za pušenje i zdravlje (ASH-UK). Švedske novine Skaraborgs Nyheter takođe su danas objavile priču o tajnom planu.

Zavera, koju su skovali birokrati Evropske komisije i Evropskog saveta, uključivala bi davanje Komisiji—koja će delovati kao jedini delegat EU sa pravom glasa na desetom Konferenciji stranaka Okvirne konvencije o kontroli duvana (FCTC) (COP10)—široka ovlašćenja da promoviše ili glasa za predloge na FCTC COP sastanku koji nisu raspravljani ili odobreni od strane Evropskog parlamenta. U suštini, zdravstveni birokrati EU mogli bi zaobići demokratiju i raditi na tome da jednostavno nametnu zakone koje preferiraju.

Prema neobjavljenom pitanju dostavljenom 13. oktobra Evropskoj komisiji od strane švedskog člana Evropskog parlamenta, "Predlog daje ovlašćenje Komisiji da menja stav EU 'tokom sastanaka koordinacije na licu mesta, bez daljeg odlučivanja Saveta.'"

Birokrati EU žele da napuste demokratski proces

Plan koji je predložila Komisija je iznet u formalnoj odluci—koja nije javno dostupna—koju će ove nedelje glasati Evropski savet. Da bi prošla, biće potrebna kvalifikovana većina, što znači minimum od 55 procenata država članica (15 ili više od 27 zemalja EU), koje predstavljaju najmanje 65 procenata stanovništva EU.

Blokiranje predloga zahtevalo bi najmanje četiri zemlje koje zajedno predstavljaju najmanje 35 procenata stanovništva. Švedska je gotovo sigurno protiv ovog plana, kao i nekoliko istočnoevropskih zemalja. Poljska bi takođe mogla biti protiv. Ali bi barem jedna od velikih zapadnih zemalja—Francuska, Nemačka, Italija ili Španija—mogla biti potrebna da se ispuni zahteva za blokiranje predloga.

Savetu trenutno radi na dokumentu koji će odrediti stavove EU na sastanku COP, prema Bejtsu. Taj dokument će takođe definisati stepen slobode koji će predstavnici Komisije imati da pregovaraju o ovim stavovima. Predloženi plan omogućio bi pregovaračima Komisije da glasaju za stavove koji su više restriktivni od onih koje trenutno podržavaju izabrani zvaničnici EU.

U suštini, predstavnici Generalne direkcije za zdravstvo i bezbednost hrane EU (DG SANTE)—evropske agencije za zdravstvo—bili bi zaduženi za pregovaranje odluka u ime svih 450 miliona stanovnika EU.

"Nijedan parlament ili javna konsultacija nisu uključeni—proces je potpuno neprozirniji," piše Kliv Bejts. "Pregovarači EU će se pojaviti u Panami na COP-10 sa neviđenim stavovima koji utiču na zdravlje miliona građana Evropske unije i fleksibilnošću da zauzmu neprijateljski stav kako smatraju da je potrebno."

Politika EU u vezi sa duvanom odlučuje se kroz proces istraživanja i rasprave, i finalizuje se u nizu direktiva o kojima glasa Evropski parlament. Nakon usvajanja, države članice moraju izmeniti svoje zakone da bi se pridržavale mandata EU. Ali zaveru koju su razvili birokrati Komisije bih izbacila pravni proces kroz prozor i primorala Evropski parlament i države članice da prihvate bilo šta što FCTC odluči.

"Cilj im je da izbegnu parlamentarnu i javnu kontrolu i reše sve to u zatvorenoj grupi mentaliteta COP-10 u Panami, u poslednjim nedeljama novembra," piše Bejts. "Zatim će Evropskom parlamentu i evropskoj javnosti predati fait acomplis."

Da li FCTC može nametnuti zakone zemljama Evropske unije?

FCTC je međunarodni sporazum koji sponzoriše SZO i koji obavezuje članice da donesu zakone u skladu sa sporazumom. (Sjedinjene Američke Države, usput, nisu član FCTC.) Evropski savet će glasati ove nedelje o tome da li da da ovlašćenje Komisiji na sastanku COP10 da zaobiđe raspravu u Evropskom parlamentu i nadjača preferencije pojedinačnih država članica u vezi sa zakonima o duvanu i nikotinu.

Sastanak COP10 održaće se od 20. do 25. novembra u Panami, i očekuje se da će se baviti mnogim pitanjima koja bi mogla uticati na korisnike proizvoda za upotrebu vape, nikotinskih kesica, snus-a i proizvoda sa zagrevanjem duvana. Na poslednjem bienalnom sastanku FCTC (COP9) 2021, Sekretarijat FCTC (vodstvo) odložio je odluke o tim pitanjima do ove godine. (Vaping360 će obezbediti više izveštaja o COP10 kako se sastanak približava.)

Neki od politika koje je odobrila SZO, a o kojima će moći da glasaju delegati FCTC u novembru, prema izveštaju Global State of Tobacco Harm Reduction (GSTHR), uključuju:

Sastanci FCTC COP do sada su bili poznati po tajnosti, s tim da mediji nisu dopušteni unutra, a prisutni su samo posmatrači odobreni od FCTC. Posmatrači su gotovo svi iz istih aktivističkih organizacija za kontrolu duvana koje pomažu u kreiranju stavova SZO po pitanju duvana.

Kada budu odobrene glasovima potpisnika FCTC, sve države članice moraju promeniti svoje nacionalne zakone kako bi se uskladile—čak i zemlje koje su glasale protiv određenog ograničenja.

“EU politika o duvanу,” piše Kliv Bejts, “uglavnom se donosi kroz ono što je poznato kao Obična zakonodavna procedura—kompleksno i dugotrajno trodelno zagrljaj koji na kraju zahteva da Komisija, Savet i Parlament postignu kompromis. Ali ovaj tajanstveni pozdrav između evropskih birokrata i anti-vaping ekstremista SZO-a probija sve te demokratske provere i ravnoteže. Umesto toga, biće aplauza od složene mreže interesa i lažnih organizacija civilnog društva koje finansira previše samouvereni prohibicionistički američki milijarder, Majkl Blumberg.”