EU: Antivapning Byrokrater Planerar att Omgå Demokrati

Europeiska unionens byråkrater avser att kringgå EU:s ordinarie demokratiska process för att stödja lagar som åläggs i EU-länder som skulle kunna begränsa eller förbjuda vapes och andra låg-risk nikotinerade produkter. Om de lyckas, kan de tvinga EU:s medlemsländer att anta de hårda anti-konsumentlagar som förespråkas av Världshälsoorganisationen (WHO) och anti-nikotinerade organisationer finansierade av Bloomberg Philanthropies.

Nyheten, baserad på läckta dokument från EU-myndigheter, rapporterades i morse i en blogg av Clive Bates, chef för Counterfactual Consulting och tidigare direktör för Action on Smoking and Health (ASH-UK). Svenska tidningen Skaraborgs Nyheter publicerade också en historia idag om den hemliga planen.

Intrigen, utstakad av byråkrater vid Europeiska kommissionen och Europeiska rådet, skulle innebära att Kommissionen—som kommer att agera som den enda röstande EU-delegaten vid den tionde Ramkonventionen om tobaksbekämpning (FCTC) Partskonferens (COP10)—ges breda befogenheter att främja eller rösta för förslag vid FCTC COP-mötet som inte har debatterats eller godkänts av Europaparlamentet. I grunden skulle EU:s hälsobyråkrater kunna genombryta demokratin och arbeta för att enkelt påtvinga lagar de föredrar.

Enligt en ännu inte offentliggjord fråga som lämnades in den 13 oktober till den Europeiska kommissionen av en svensk ledamot av Europaparlamentet: “Förslaget ger kommissionen möjlighet att ändra EU:s position ‘under samordningsmöten på plats, utan ett ytterligare beslut från rådet.’”

EU:s byråkrater vill överge den demokratiska processen

Planen som föreslagits av Kommissionen ligger i ett formellt beslut—inte offentligt tillgängligt—som kommer att röstas om den här veckan av det Europeiska rådet. För att bli godkänd kommer den att behöva en kvalificerad majoritet, vilket innebär en minimiandel av 55 procent av medlemsländerna (15 eller fler av de 27 EU-länderna), som tillsammans representerar åtminstone 65 procent av EU:s befolkning.”

Att blockera förslaget skulle kräva att minst fyra länder tillsammans representerar minst 35 procent av befolkningen. Sverige är nästan säkert emot planen, liksom flera östeuropeiska länder. Polen kan också motsätta sig den. Men minst ett av de stora västerländska länderna—Frankrike, Tyskland, Italien eller Spanien—kan behövas för att uppfylla befolkningskravet som krävs för att blockera förslaget.

Rådet arbetar för närvarande med ett dokument som kommer att ange EU:s positioner vid COP-mötet, enligt Bates. Det dokumentet kommer också att definiera vilken handlingsfrihet kommissionens representanter kommer att ha för att förhandla om dessa positioner. Den föreslagna planen skulle tillåta kommissionens förhandlare att rösta för positioner som är mer restriktiva än vad som för närvarande stöds av valda EU-tjänstemän.

I grund och botten skulle representanter för EU:s generaldirektorat för hälsa och livsmedelssäkerhet (DG SANTE)—den europeiska kommissionens hälsobyrå—få carte blanche att förhandla besluten å hela 450 miljoner EU-invånares vägnar.

“Ingen parlamentär eller offentlig konsultation är involverad—processen är helt ogenomskinlig,” skriver Clive Bates. “EU-förhandlarna kommer att dyka upp i Panama vid COP-10 med osedda positioner som påverkar hälsan hos miljontals medborgare i Europeiska unionen och med flexibiliteten att ta en mer fientlig hållning som de finner lämpligt.”

EU:s tobaks政策 beslutas genom en process av studier och debatter, och avslutas i en serie direktiv som röstas igenom av Europaparlamentet. Efter antagandet måste medlemsländerna ändra sina egna lagar för att följa EU-mandaten. Men den intrig som utvecklats av kommissionens byråkrater skulle kasta den rättsliga processen ut genom fönstret och tvinga Europaparlamentet och medlemsländerna att acceptera vad FCTC beslutar.

“De syftar till att kringgå Parlamentets och den offentliga granskningen och avgöra allt i den slutna gruppdenkan av COP-10 i Panama, under de sista veckorna i november,” skriver Bates. “Sedan överlämna Europaparlamentet och den europeiska allmänheten ett fait accompli.”

Kan FCTC påtvinga lagar på Europeiska unionens länder?

FCTC är ett av WHO-sponsrat internationellt avtal som binder sina medlemsländer till att anta lagar i enlighet med avtalet. (USA är för övrigt inte medlem i FCTC.) Det Europeiska rådet kommer att rösta den här veckan om huruvida man ska ge kommissionen befogenhet vid COP10-mötet att kringgå debatt i Europaparlamentet och åsidosätta individuella medlemsländers preferenser om tobaks- och nikotinklasser.

COP10-mötet kommer att hållas 20-25 november i Panama, och förväntas ta itu med många frågor som skulle påverka användare av vapingprodukter, nikotinpåsar, snus och uppvärmda tobaksprodukter. Vid den senaste biennala FCTC-mötet (COP9) 2021 uppsköts beslut om dessa frågor till i år. (Vaping360 kommer att ha mer COP10-coverage när mötet närmar sig.)

Några av de av WHO-godkända policymandaten som kan röstas om av FCTC-delegater i november, enligt ett Global State of Tobacco Harm Reduction (GSTHR) informationspapper, inkluderar:

FCTC COP-möten har hittills varit notoriska för sin hemlighet, med nyhetsmedia som inte tillåts att komma in, och bara FCTC-godkända utomstående observatörer närvarande. Observatörerna kommer nästan alltid från samma aktivistiska tobaksbekämpningsorganisationer som hjälper till att skapa WHO:s tobaks policypositioner.

När den godkänts genom en röst av FCTC-undertecknare, måste alla medlemsländer ändra sina nationella lagar för att följa—även länder som röstade emot en särskild restriktion.

“EU:s tobaks policy,” skriver Clive Bates, “görs mestadels genom vad som kallas den ordinarie lagstiftningsproceduren—ett komplicerat och långvarigt tre-partners omfamnande som i slutändan kräver att kommissionen, rådet och parlamentet når en kompromiss. Men denna hemliga handskakning mellan de europeiska byråkraterna och WHO:s anti-vaping extremister skär igenom alla dessa demokratiska kontroller och balanser. Istället kommer det att jubla från ett komplex av intressen och falska civilsamhällesorganisationer finansierade av den överdrivna förbudentusiasten, den amerikanska miljardären Michael Bloomberg.”