ฎีกาท้าทายกฎหมายทะเบียน PMTA ของรัฐวิสคอนซิน

กลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมการสูบไอได้ฟ้องรัฐวิสคอนซินเพื่อขอป้องกันการบังคับใช้กฎหมายทะเบียน PMTA ที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม การบังคับใช้กฎหมายนี้มีกำหนดเริ่มในวันที่ 1 กันยายน.

การฟ้องร้องถูกยื่นเมื่อวันที่ 30 มิถุนายนที่ศาลแขวงสหรัฐฯ สำหรับเขตตะวันตกของวิสคอนซินโดยทนายความ Eric Heyer ในนามของกลุ่มที่เรียกว่า Wisconsinites for Alternatives to Smoking and Tobacco พร้อมกับธุรกิจและบุคคลหลายแห่ง.

การยื่นคำร้องขอคำสั่งห้ามชั่วคราวถูกยื่นเมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม และมีการกำหนดวันพิจารณาคดีในวันที่ 30 กรกฎาคมเพื่อพิจารณาคำร้องดังกล่าวตามที่ Heyer กล่าว.

ฐานทางกฎหมายเดียวกับคดีทะเบียนไอโอวา

การฟ้องร้องระบุว่ากฎหมายทะเบียนวิสคอนซินละเมิดบทบัญญัติเรื่องความเหนือกว่าในรัฐธรรมนูญโดยป้องกันไม่ให้รัฐบาลกลางบังคับใช้พระราชบัญญัติอาหาร ยา และเครื่องสำอางตามที่เห็นสมควร คดีนี้ยังท้าทายกฎหมายโดยอิงจากบทบัญญัติเรื่องการคุ้มครองที่เท่าเทียมกันในมาตรา 14 เนื่องจากกฎหมายทะเบียนปฏิบัติต่อผู้ผลิตที่ใช้บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ที่แตกต่างกันอย่างไม่เท่าเทียมกันโดยไม่มีเหตุผลที่สมเหตุสมผลสำหรับการปฏิบัติที่แตกต่างกันนั้น.

ทนายความ Heyer—จากสำนักงานกฎหมาย Thompson Hine LLC ในวอชิงตัน ดี.ซี.—ได้เป็นตัวแทนในการพยายามคล้ายๆ กันในนอร์ทแคโรไลนา (ในนามของสมาคมเทคโนโลยีการสูบไอ) และ ไอโอวา (ในนามของกลุ่มโจทก์ในอุตสาหกรรม).

ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางในนอร์ทแคโรไลนาได้ปฏิเสธคำร้องของโจทก์เพื่อขอคำสั่งห้ามชั่วคราวในช่วงปลายเดือนมิถุนายน แต่ในคดีไอโอวา ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางได้ออกคำสั่งห้ามในเดือนพฤษภาคมเพื่อบล็อกกฎหมายทะเบียนของรัฐนั้น ขณะที่การฟ้องร้องดำเนินต่อไป ผู้พิพากษาหญิง Stephanie Rose แห่งศาลแขวงสหรัฐฯ สำหรับเขตใต้ของไอโอวั เห็นด้วยกับการอ้างสิทธิ์ตามบทบัญญัติเรื่องความเหนือกว่าในอุตสาหกรรมการสูบไอของโจทก์.

ทะเบียน PMTA แบบทั่วไป, นำเสนอโดย Big Tobacco

ร่างกฎหมายที่รวมกฎหมายทะเบียน PMTA ของวิสคอนซิน ได้ผ่านทั้งสองสภาของสภานิติบัญญัติในเดือนพฤศจิกายน 2023 และได้รับการลงนามเป็นกฎหมายโดยผู้ว่าการรัฐภายในหนึ่งสัปดาห์ หลังจากที่ผ่านไปได้มีความสนใจน้อยมาก เนื่องจากภาษาในทะเบียนถูกแทรกอย่างเงียบ ๆ เข้าไปในร่างกฎหมายที่ไม่เกี่ยวข้องในช่วงท้ายของกระบวนการนิติบัญญัติ ผู้สนับสนุนการสูบไอส่วนใหญ่ไม่ทราบเรื่องจนกว่าจะผ่าน.

เช่นเดียวกับกรณีของเกือบทุกใบเรียกเก็บเงินของรัฐที่สร้างทะเบียนผลิตภัณฑ์ที่กำหนดไว้ กฎหมายของวิสคอนซินได้รับการส่งเสริมให้กับสมาชิกสภานิติบัญญัติโดยกลุ่มล็อบบี้ของ Big Tobacco.

กฎหมายนั้นถือเป็นมาตรฐาน: ผู้ผลิตต้องรับรองภายใต้การลงโทษของการให้การเท็จว่าผลิตภัณฑ์ที่พวกเขาขายในวิสคอนซินอยู่ในตลาดตั้งแต่วันที่ 8 สิงหาคม 2016; ว่ามีการส่งใบสมัครขออนุญาตยาเสพติด (PMTA) ไปยัง FDA ภายในวันที่ 9 กันยายน 2020; และว่าผลิตภัณฑ์แต่ละชิ้นที่ขายได้รับการอนุมัติจาก FDA หรือยังอยู่ในระหว่างการตรวจสอบ ค่าธรรมเนียมประจำปีจำนวน 500 ดอลลาร์ต้องชำระสำหรับแต่ละผลิตภัณฑ์ที่ส่งเพื่อนำไปรวมในทะเบียน.

วันที่ตัดสิทธิ์การผลิตในปี 2016 สำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีสิทธิ์โดยค่าเริ่มต้นทำให้ผลิตภัณฑ์นิโคตินสังเคราะห์ที่ยังอยู่ภายใต้การตรวจสอบของ FDA เป็นอันต้องห้าม ซึ่งเป็นที่มาของการท้าทายบทบัญญัติเรื่องการคุ้มครองที่เท่าเทียมกันของการฟ้องร้อง.

กรมสรรพากรของรัฐดูแลทะเบียน (ในกรณีนี้เรียกว่าดัชนี) ผู้ค้าปลีกใดๆ ที่ถูกจับขายผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้ระบุในทะเบียนจะถูกปรับวันละ 1,000 ดอลลาร์ (หลังจากวันที่ 1 กันยายน) ซึ่งจะสะสมไปเรื่อย ๆ ตราบใดที่ผลิตภัณฑ์นั้นยังมีให้ขาย.