การห้ามถุงนิโคตินฝรั่งเศสแม้กระทั่งการถือครองส่วนบุคคล

ฝรั่งเศสได้ตัดสินใจที่จะผลักดันต่อไปกับการห้ามใช้ซองนิโคตินแบบรวมทั้งหมด แม้ว่าจะมีการคัดค้านอย่างเป็นทางการจากประเทศอื่น ๆ ในสหภาพยุโรป (EU) การห้ามจะเริ่มในเดือนมีนาคม 2026 หกเดือนหลังจากการเผยแพร่วันที่ 5 กันยายน การตีพิมพ์ ของพระราชกฤษฎีกาของกระทรวงสาธารณสุขในวารสารทางการของประเทศ.

พระราชกฤษฎีกาของฝรั่งเศสไม่เพียงแค่ห้ามการขาย การนำเข้า และการผลิตซองนิโคติน และผลิตภัณฑ์นิโคตินชนิดไม่มีกระดาษมวนอื่น ๆ เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการครอบครองและการใช้ส่วนตัว—ซึ่งเป็นเรื่องที่หาได้ยากในกฎหมายควบคุมยาสูบในประเทศตะวันตกที่เคารพในเสรีภาพส่วนบุคคล. 

การปกป้องเด็ก ๆ (และการขายบุหรี่)

การห้ามเป็นสิ่งที่มีเหตุผล พระราชกฤษฎีกากล่าวว่า เพื่อ "ให้ความมั่นใจในระดับสูงของการคุ้มครองสุขภาพของประชาชน โดยเฉพาะเยาวชน" นิโคตินเองเป็นอันตรายต่อสุขภาพ ตามที่ระบุในพระราชกฤษฎีกา และดังนั้น ซองนิโคตินจึงต้องถูกห้ามเพื่อปกป้องวัยเยาว์และผู้ใหญ่หนุ่ม.

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลฝรั่งเศสดูเหมือนจะไม่เชื่อว่านิโคตินจะก่อให้เกิดอันตรายในผลิตภัณฑ์ที่มีการใช้กันแพร่หลายมากกว่า เช่น บุหรี่ ยาสูบปราศจากควันที่ใช้ หรือท่อสูบ—หรือในผลิตภัณฑ์การรักษาทดแทนนิโคติน (NRT)—ซึ่งทั้งหมดนั้นได้รับการยกเว้นจากกฎใหม่นี้. 

เนื่องจากกฎมาในรูปแบบของพระราชกฤษฎีกาจากรัฐมนตรี มันจึงไม่ได้ถูกอภิปรายโดยรัฐสภาฝรั่งเศสเหมือนกฎหมายที่เสนอที่อาจจะเป็นได้ หรือไม่ต้องอยู่ภายใต้การปรึกษาหารือสาธารณะอย่างจริงจัง แตกต่างจาก การห้ามใช้ท่อสูบที่ใช้ครั้งเดียวทิ้งของฝรั่งเศส ซึ่งผ่านการอนุมัติจากรัฐสภาหลังการอภิปรายสาธารณะ การห้ามซองนิโคตินจะถูกบังคับใช้กับประชาชนฝรั่งเศสโดยไม่มีโอกาสในการคัดค้าน.

กลุ่มควบคุมยาสูบและสุขภาพของประชาชนในยุโรป ไม่เห็นด้วยอย่างหนักในการอนุญาตให้ผลิตภัณฑ์นิโคตินใหม่เข้าตลาด และความไม่ชอบของพวกเขาที่มีต่อซองนิโคติน (ซึ่งยังไม่มีการควบคุมโดย EU) ดูเหมือนจะเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้กระทรวงสาธารณสุขดำเนินการ.

การห้ามซองนิโคตินของฝรั่งเศสสามารถถูกท้าทายได้หรือไม่?

ประเทศใน EU อีกเจ็ดประเทศ—เช็ก เกาะกรีซ ฮังการี อิตาลี โรมาเนีย สโลวาเกีย และสวีเดน—ได้ยื่นเรื่องคัดค้านรายละเอียดหลังจากที่ฝรั่งเศส แจ้งให้ EU ทราบ ในเดือนกุมภาพันธ์ผ่านระบบข้อมูลทางเทคนิคของคณะกรรมการยุโรป (TRIS) คำร้องคัดค้านได้สร้างช่วงเวลา "การหยุดนิ่ง" สองช่วงสามเดือน ซึ่งชะลอความก้าวหน้าของการห้ามในฝรั่งเศส.

โดยปกติ เมื่อมีประเทศสมาชิก EU จำนวนมากไม่เห็นด้วยกับกฎหมายหรือกฎที่เสนอ สิ่งที่เกิดขึ้นคือการต่อรองโดยประนีประนอมซึ่งแก้ไขปัญหาเฉพาะที่ทำให้เกิดความขัดแย้ง ในกรณีนี้ ฝรั่งเศส ตอบสนองต่อการจัดการเจ็ดคำร้อง  โดยขั้นพื้นฐานได้ปฏิเสธพวกเขาด้วยการโบกมือหนึ่งครั้ง โดยท้าทายให้ทุกฝ่ายไปท้าทายพระราชกฤษฎีกาในชั้นศาล.

ความท้าทายทางศาลอาจเกิดขึ้น ตามที่ Snusforumet มีช่องว่างอย่างน้อยห้าประการในข้อโต้แย้งของฝรั่งเศสต่อคำร้องคัดค้าน ซึ่งอาจกระตุ้นการโต้แย้งเพิ่มเติมในคณะกรรมาธิการยุโรปและศาลยุติธรรมแห่งยุโรป.

ณ วันนี้ ปีหน้าฝรั่งเศสจะเข้าร่วมกับออสเตรีย เบลเยียม เยอรมนี ลักเซมเบิร์ก และเนเธอร์แลนด์ในฐานะประเทศที่หกใน EU ที่ห้ามหรือจำกัดการขายซองนิโคตินอย่างมาก ประเทศสเปนก็อยู่ใน กระบวนการผ่านการกำหนดขีดจำกัดนิโคตินสำหรับซองนิโคติน ซึ่งจะทำให้มันแทบจะไม่มีอยู่ในตลาด.