Gaano Ka Taas Dapat ang Iyong Edad para mag-Vape?

Ang vaping ay mabilis na lumago sa nakaraang dekada, naging pinakamataas na popular na kumpetisyon sa mga sigarilyo, at ang pinakakaraniwang produkto na ginagamit upang itigil ang paninigarilyo. Ngunit kasabay ng pagtaas ng katanyagan nito ay ang paglitaw ng isang nakababahalang grupo ng mga customer: mga tinedyer na mausisa. Gumamit ang mga regulator at mambabatas ng iba't ibang estratehiya upang iwasan ang mga kabataan sa mga produkto ng vapor, at ang pinakakaraniwang paraan ay ang pagsasaayos kung gaano ka-bata ka dapat para makabili ng mga produkto ng vape.

Tulad ng sa alak, ang pagpapatupad ng isang legal na minimum na edad ng pagbebenta para sa mga e-sigarilyo ay hindi isang perpektong solusyon, ngunit ito ang pinaka maaasahang paraan upang bawasan ang vaping ng mga kabataan. Para sa mga mambabatas, ang pagpasya kung gaano ka-bata ka dapat upang mag-vape, kung gaano ka-bata ang dapat upang makabili ng vape, ang mga parusa para sa mga nagbebenta na lalabag sa batas, at kung paano ipatupad ang isang batas na may kinalaman sa edad ng pagbili ay hindi madali. Sa huli, ang mga mambabatas na nagkamali maaaring hindi sinasadyang pataasin ang paninigarilyo ng mga kabataan o matatanda, o makakatulong sa paglikha ng isang itim na merkado.

Sa karamihan ng mga bansa, ang vaping ay regulated bilang isang produkto ng tabako, bilang bahagi ng isang nakalaang kategorya ng produkto ng consumer, o hindi tiyak na regulated. Sa ilang mga bansa, bawal ang mga produkto ng vapor. Sa mga bansang nagreregula ng mga e-sigarilyo, ang legal na edad upang bumili ng mga ito ay kadalasang kapareho ng edad kung kailan ang mga mamamayan ay itinuturing na mga adulto. Sa karamihan ng mga bansa, ang edad na iyon ay 18, ngunit nag-iiba-iba ito, tulad ng makikita natin. Sa mga Bansa ng Estados Unidos—ang pinakamalaking merkado ng vaping sa mundo—ang legal na edad para mag-vape ay ngayon 21.

Ano ang legal na edad para bumili ng vapes sa U.S.?

Sa harap ng presyon mula sa mga grupo ng kontrol ng tabako at mga nag-aalala na magulang, ang Kongreso ay nagpasa ng isang pederal na Tobacco 21 na batas noong Disyembre 2019. Ang bagong panukalang ito, na isinama sa katapusan ng taon pederal na appropriations bill, ay nilagdaan sa batas ni Pangulong Trump noong Disyembre 20, at agad na nagkabisa. Bagaman saklaw nito ang mga sigarilyo at iba pang mga produkto ng tabako, ang panghihikayat na ipasa ang batas ay nagmula sa pag-aalala tungkol sa vaping ng mga kabataan.

Idinadagdag ng panukala ang isang linya sa Batas sa Pagkain, Gamot at Mga Kosmetiko na nagsasaad na “ito ay magiging labag sa batas para sa sinumang nagbebenta na magbenta ng isang produkto ng tabako sa sinumang tao na mas bata sa 21 taong gulang.” Pinipilit nito na bawat estado ay dapat ipakita na ang limitasyon ng edad ay naipapatupad—kahit na ang estado mismo ay hindi nakapasa ng sarili nitong Tobacco 21 na batas—o mapanganib na mawalan ng bahagi ng mga pederal na grant para sa substance abuse.

Hindi ipinapataw ng bagong batas ang mga parusa para sa pagbili, paggamit, o pagkakaroon (madalas na tinatawag na “PUP laws”) ng mga wala pang 21 (bagaman malaya ang mga estado at munisipalidad na magdagdag ng mga batas na iyon), ngunit para lamang sa mga nagbebenta na nagbebenta sa mga nakababatang customer. Ang kasalukuyang mga lokal na batas na nag-exempt sa mga tiyak na grupo (mga aktibong miyembro ng militar, halimbawa) ay ngayon na itinatanggi ng pederal na batas, na walang naturang exemptions.

Ang pagsisikap para sa mga batas ng Tobacco 21

Isa sa bahagi ng Pag-deem Rule ng Food and Drug Administration noong 2016 ay isang pambansang pagbabawal sa pagbebenta ng mga produkto ng vapor sa mga wala pang 18 taong gulang. Sa pamamagitan ng pagdeklara sa mga walang tabako na aparato at mga e-likido bilang mga produkto ng tabako, awtomatikong napasailalim sila sa umiiral na pederal na mga paghihigpit sa pagbebenta ng mga produkto ng tabako sa mga menor de edad. Ang minimum na edad upang bumili ng vapes ay naging pangunahing hinihingi ng mga aktibista sa kontrol ng tabako, na matagal nang inilalarawan ang merkado ng vaping bilang isang “wild west” na nangangailangan ng tamang regulasyon ng FDA. Ang katotohanan ay hindi kasing kapana-panabik: 48 estado ay may mga sarili nilang restriksyon sa edad noong ang pederal na ahensya ay umaksyon.

Ngunit kahit bago ang pederal na restriksyon sa edad sa Pag-deem Rule na nagkabisa noong Mayo 2016, ang mga grupo ng kontrol ng tabako ay nagsimula nang tumutok sa mas mataas. Nagpatupad ang New York City ng unang tinatawag na Tobacco 21 na batas noong 2014. Noong 2016, ang Hawaii ang naging kauna-unahang estado na gumawa nito, at ang California ay sumunod sa kalaunan ng taong iyon. Sa oras na ang Kongreso ay nagpasa ng pederal na batas, 19 na estado at higit sa 500 lungsod at lalawigan ay nagpatupad ng mga restriksyon ng T-21.

Ang mga sumusuporta sa pagtaas ng legal na edad sa higit sa 18 ay nagsabing kung ang mga kabataan na may potensyal na manigarilyo (o mag-vape) ay hindi regular na nakikipag-ugnayan sa mga tao na sapat na ang edad upang legal na bumili ng mga produkto ng tabako o vaping, mas kaunting mga tinedyer ang magkakaroon ng access at magiging regular na gumagamit. Maraming mga senior ng high school ang 18, ang sabi nila. Ang mga kabataang ito ay may kakayahang legal na bumili ng mga produkto, na ibinabahagi o binebenta nila sa mga mas batang estudyante. Ngunit kakaunti ang mga estudyanteng high school na may mga kaibigang 21 taong gulang.

Gayunpaman, ang Batas sa Pag-iwas sa Paninigarilyo ng Pamilya at Kontrol sa Tabako ay pumigil sa FDA mula sa pagtaas ng legal na edad upang bumili ng tabako sa higit sa 18, ang legal na edad ng mayorya. Hanggang sa makumbinsi nila ang Kongreso na baguhin ang batas, nagpasya ang mga grupo kontra-paninigarilyo na makipag-lobby sa mga lungsod at estado upang ipasa ang kanilang sariling mga limitasyon sa edad. At iyon mismo ang ginawa nila.

Para sa isang organisasyon, ang pagtaas ng edad upang bumili ng mga produkto ng tabako ay naging tanging layunin nito. Itinatag ng isang propesor ng medisina sa Ohio State University, ang Tobacco 21 at ang naging magulang na organisasyon nito na Preventing Tobacco Addiction Foundation ay hindi lamang tumututol sa paninigarilyo, kundi nagpapanatili din ng patakaran ng zero-tolerance patungkol sa vaping. Ayon sa grupo ng adbokasiya ng mga consumer ng nikotina na CASAA, “ang mga tagapagtaguyod ng batas na T-21 ay may prinsipyong gabay na ang huli ay alisin ang mga produkto ng tabako at nikotina sa pamilihan.”

Sa katunayan, ang nagtatag ng Tobacco 21 na si Rob Crane ay talagang tumutol sa mga batas na magtataas ng legal na edad upang bumili ng mga sigarilyo kung sila ay nag-exempt sa mga produkto ng vaping. Ang website ng Tobacco 21 ay nagsasabing ang organisasyon ay sumusuporta lamang ng “isang pagtaas sa edad na 21 para sa mga produkto ng tabako kung ito ay may kasamang mga e-sigarilyo at iba pang mga produktong nikotina nang walang exemption o panghihimasok ng lokal na kontrol.”

Ang moral na panic sa vaping ng 2018-19, na nakatuon sa paggamit ng mga kabataan sa sikat na JUUL pod vape, ay nagdala ng pinalakas na mga pagsisikap na ipagbawal ang pagbebenta ng vapor sa mga menor de edad. Ang sesyon ng lehislatura ng estado noong 2019 ay nagbigay ng mga panukala ng T-21 sa dose-dosenang mga estado. Umabot na sa isang tipping point ang demand para sa isang pambansang batas. Nang sa wakas ay naipasa ng Kongreso ang Tobacco 21 noong Disyembre 2019, walang seryosong tutol.

Ang pagpasa ng Tobacco 21 ay hindi nangangahulugang titigil ang lahat ng 18 hanggang 20 taong gulang sa vaping o paninigarilyo. Maraming mga nakababatang adult ang pipili ng kahit anong produktong may nikotina na pinakamadaling makuha, na maaaring mga sigarilyo. Ayon sa isang pag-aaral, ang pagtaas ng minimum na legal na edad ng pagbebenta para sa mga produktong vaping ay malamang na magpadala ng makabuluhang bilang ng mga nakababatang adult na vapers sa mga sigarilyo.

Ang legal na edad para bumili ng zero-nicotine products

Ang Deeming Rule ay nagtutukoy sa mga e-sigarilyo at e-likido bilang mga produkto ng tabako, o mga bahagi o piraso ng mga produkto ng tabako. Dahil ang mga bahagi at piraso ay maaaring gamitin upang i-modify ang pagganap ng isang “tapos na produkto,” sila rin ay kinokontrol bilang mga produkto ng tabako.

Hangga't ang zero-nicotine e-likido ay maaaring gamitin sa isang produkto (tulad ng isang mod o atomizer) na maaari ring gamitin sa e-juice na naglalaman ng nikotina, ito ay kinokontrol sa parehong paraan. Maaaring mukhang katawa-tawa, ngunit ganyan binigyang-katwiran ng FDA ang pagsasama ng mga item tulad ng mga atomizer coils, baterya, at software ng computer sa kanilang depinisyon ng mga produkto ng tabako.

Dahil ito ay tinutukoy bilang isang produkto ng tabako, labag sa batas para sa isang retailer na magbenta ng zero-nicotine e-likido sa sinuman na nasa ilalim ng 21.

Ang mga regulasyong ito ay hindi nalalapat sa bawat produktong walang nikotina, gayunpaman. Halimbawa, ang mga caffeine pouch ay maaaring magmukhang mga nicotine pouch, ngunit hindi sila ikinategorya bilang mga produkto ng tabako dahil lamang sa format ng pouch. Mula noong 2026, wala pang pambansang minimum na edad para bumili ng caffeine pouches

Ang edad para mag-vape sa mga bansa sa buong mundo

Bilang karagdagan sa mga bansang nagbawal sa vaping, at sa mga walang mga regulasyon sa vaping, karamihan sa mga bansa ay simpleng gumagamit ng legal na edad ng adult upang itakda ang minimum na edad para bumili ng mga produktong vapor (at iba pang mga produktong para sa adulto).

Ang ilang mga bansa ay may pambansang legal na edad, ngunit pinapayagan ang mga indibidwal na estado o lalawigan na magtakda ng mga legal na edad na mas mataas. Ang Canada, halimbawa, ay may pambansang minimum na edad na 18, ngunit maraming lalawigan at teritoryo ang nagtakda ng 19 bilang edad para bumili ng mga produktong vaping. Sa Australya, ang pagbebenta ng mga consumer products na naglalaman ng nikotina (maliban sa mga sigarilyo) ay labag sa batas nang walang reseta ng doktor, ngunit pinapayagan ang mga non-nicotine vapes, at ang edad para bumili ay nag-iiba mula estado hanggang estado.

Kung plano mong maglakbay sa ibang bansa kasama ang iyong mga produktong vaping, magandang ideya na kumunita sa mga awtoridad sa bansang iyon bago ka umalis upang makahanap ng pinakabagong impormasyon tungkol sa mga batas at mga gawi ng vaping.

Edad 18

Edad 19

Edad 20

Edad 21

(Mga Pinagmulan: Ang Global Tobacco Control site ng Johns Hopkins University; ang Knowledge-Action-Change Global State of Tobacco Harm Reduction site; at orihinal na pananaliksik.)

Sino ang nakakaalam kung kailan nagsisimula ang pagiging adulto?

Walang nakakaalam kung kailan nagtatapos ang pagbibinata at nagsisimula ang pagiging adulto. Sa katunayan, iba-iba ito para sa bawat tao. Ngunit kailangan ng mga mambabatas na magdesisyon sa isang legal na edad ng mayorya—ang edad kung kailan ang isang kabataan ay pinapayagang bumoto, pumasok sa mga kontrata, mag-apply para sa kredito, maglingkod sa militar, at bumili ng alak, tabako, at iba pang mga produktong itinuturing na hindi angkop para sa mga bata.

Sinisikap ng mga mambabatas na pumili ng edad kung saan karamihan sa mga kabataan ay may higit na katangiang pang-adulto kaysa sa mga katangiang pagbibinata. Ang edad ay palaging isang kompromiso, ngunit kinikilala nito na nagbibigay tayo ng kalayaan sa mga adulto upang gumawa ng maraming desisyon na kinasasangkutan ng panganib. Ang Tobacco 21 ay isang pambihirangs batas dahil tinatasa na ang paninigarilyo (at vaping) ay sobrang delikado na ang desisyon na gawin ito ay dapat alisin mula sa mga nakababatang adulto na pinagkakatiwalaan na magmaneho ng sasakyan, bumili ng bahay, magpakasal, lumipad sa parachute, o makipaglaban sa digmaan. Karamihan sa mga bansa sa buong mundo ay hindi nakatagpo ng sapat na katibayan upang suportahan ang pangangailangan para sa ganitong labis na hakbang.