AB: Anti-Vaping Bürokratları Demokrasiyi Aşma Planları Yapıyor

Avrupa Birliği bürokratları, vapes ve diğer düşük riskli nikotin ürünlerini kısıtlayabilecek veya yasaklayabilecek AB ülkelerindeki zorunlu yasaları desteklemek için AB'nin düzenli demokratik sürecini aşmayı amaçlıyor. Eğer başarılı olurlarsa, AB üyesi ülkeleri Dünya Sağlık Örgütü (DSÖ) ve Bloomberg Philanthropies tarafından finanse edilen anti-nikotin kuruluşlarının tercih ettiği sert tüketici karşıtı yasaları benimsemeye zorlayabilirler.

AB ajanslarından sızdırılan belgelere dayanan haber, bu sabah Clive Bates'in blogunda, Karşıt Gerçekler Danışmanlığı'nın başkanı ve Sigarayla Mücadele ve Sağlık (ASH-UK) eski direktörü tarafından bildirildi. İsveç gazetesi Skaraborgs Nyheter de bugün gizli plan hakkında bir haberi yayımladı.

Avrupa Komisyonu ve Avrupa Konseyi bürokratları tarafından hazırlanan plan, Komisyona—onuncu Tütün Kontrolü Çerçeve Sözleşmesi (FCTC) Taraflar Konferansı (COP10) için tek oy verme AB delegesi olarak hareket etme yetkisi verilmesini içerecek ve Avrupa Parlamentosu tarafından tartışılmamış veya onaylanmamış önerilerin FCTC COP toplantısında desteklenmesi veya oylama yapılması konusunda geniş bir yetki verecektir. Esasen, AB sağlık bürokratları demokrasiyi atlayıp, tercih ettikleri yasaları dayatmak için çalışabilirler.

Bir İsveç Avrupalı Milletvekili tarafından Avrupa Komisyonu'na 13 Ekim'de sunulan yayımlanmamış bir soruya göre, “Öneri, Komisyona ‘saha koordinasyon toplantıları sırasında, Konsey'in başka bir kararı olmaksızın AB pozisyonunu değiştirme yetkisi’ vermektedir.”

AB bürokratları demokratik süreci terk etmek istiyor

Komisyon tarafından önerilen plan, bu hafta Avrupa Konseyi tarafından oylamaya sunulacak olan resmi bir kararda belirtilmiştir—bu karar kamuya açık değildir. Geçmesi için nitelikli bir çoğunluğa ihtiyaç olacak, yani üye devletlerin (27 AB ülkesinden 15 veya daha fazlası) en az %55'inin oyunu alması gerekecek, bu da AB nüfusunun en az %65'ini temsil etmektedir.”

Önerinin engellenmesi, topluca en az %35'ini temsil eden en az dört ülke gerektirir. İsveç bu plana neredeyse kesinlikle karşıdır, bazı Doğu Avrupa ülkeleri de öyle. Polonya da karşı çıkabilir. Ancak, en az bir büyük batı ülkesi—Fransa, Almanya, İtalya veya İspanya—öneriyi engellemek için gerekli nüfus şartını karşılamak adına gerekli olabilir.

Bates'e göre, Konsey şu anda COP toplantısındaki AB pozisyonlarını belirleyecek bir belge üzerinde çalışıyor. Bu belge, Komisyon temsilcilerinin bu pozisyonları müzakere etme genişliğini de tanımlayacaktır. Önerilen plan, Komisyon müzakerecilerinin, seçilmiş AB yetkilileri tarafından şu anda desteklenen pozisyonlardan daha kısıtlayıcı olan pozisyonlar için oy verme yetkisine sahip olmasını sağlayacaktır.

Esasen, Avrupa Komisyonu sağlık ajansı olan Avrupa Sağlık ve Gıda Güvenliği Genel Müdürlüğü (DG SANTE) temsilcileri, tüm 450 milyon AB sakini adına kararlar müzakere etme konusunda sınırsız yetki alacaklardır.

“Hiçbir parlamento veya kamu danışma süreci yoktur—süreç tamamen şeffaf olmayan bir süreçtir,” diyor Clive Bates. “AB müzakerecileri, Panama'da COP-10'da görünmeyen pozisyonlarla, milyonlarca Avrupa Birliği vatandaşının sağlığını etkileyen ve gerektiğinde daha düşmanca bir tutum alma esnekliğine sahip olan pozisyonlarla ortaya çıkacaklar.”

AB tütün politikası, bir çalışma ve tartışma süreci aracılığıyla belirlenir ve Avrupa Parlamentosu tarafından oylanan bir dizi direktifte kesinleştirilir. Geçtikten sonra, üye ülkeler kendi yasalarını AB talimatlarını takip edecek şekilde değiştirmek zorundadır. Ancak, Komisyon bürokratları tarafından geliştirilen plan yasal süreci pencereden atacak ve AB Parlamentosu ile üye ülkeleri FCTC'nin belirlediği her şeyi kabul etmeye zorlayacaktır.

“Onlar, Parlamento ve kamu denetimini aşmayı ve bunu Kasım ayının sonlarında Panama'da COP-10'un kapalı grup düşünce balonunda her şeyi halletmeyi hedefliyorlar,” diyor Bates. “Ardından Avrupa Parlamentosu ve Avrupa kamuoyuna bir fait acomplis sunacaklar.”

FCTC, Avrupa Birliği ülkelerine yasalar dayatabilir mi?

FCTC, üye ülkelerinin anlaşma ile uyumlu yasalar geçirmesine zorlayan, DSÖ destekli uluslararası bir anlaşmadır. (Bu arada, Amerika Birleşik Devletleri FCTC üyesi değildir.) Avrupa Konseyi, COP10 toplantısında Komisyona Avrupa Parlamentosu'ndaki tartışmayı atlama ve bireysel üye ülkelerin tütün ve nikotin yasalarındaki tercihlerini geçersiz kılma yetkisi verip vermeyeceği konusunda bu hafta oylama yapacaktır.

COP10 toplantısı 20-25 Kasım tarihlerinde Panama'da gerçekleştirilecek ve vaping ürünleri kullanıcılarını, nikotin poşetleri, snus ve ısınmış tütün ürünlerini etkileyecek birçok konuyu ele alması bekleniyor. 2021'deki son iki yılda bir FCTC toplantısında (COP9), FCTC Sekretaryası (liderlik grubu) bu konulardaki kararları bu yıla erteledi. (Vaping360, toplantı yaklaştıkça daha fazla COP10 kapsamına sahip olacaktır.)

Kasım ayında FCTCDelegeleri tarafından oylamaya sunulabilecek olan bazı DSÖ onaylı politika talepleri, bir Global State of Tobacco Harm Reduction (GSTHR) bilgilendirme belgesine göre şunları içermektedir:

FCTC COP toplantıları, şu ana kadar son derece gizli bir şekilde geçmiştir. Medya içeriye alınmamış ve yalnızca FCTC onaylı dış gözlemcilerin bulunduğu toplantılardır. Gözlemcilerin neredeyse tamamı, DSÖ tütün politikası pozisyonlarını oluşturmasına yardımcı olan aynı aktivist tütün kontrol organizasyonlarından gelmektedir.

FCTC imzacıları tarafından oylandıktan sonra, tüm üye ülkeler ulusal yasalarını değiştirmek zorundadır—belli bir kısıtlamaya karşı oy kullanan ülkeler bile.

“AB tütün politikası,” diye yazıyor Clive Bates, “çoğunlukla Olağan Yasama Prosedürü olarak bilinen yöntemle oluşturulmaktadır—sonunda Komisyondan, Konseyden ve Parlamentodan bir uzlaşmaya ulaşılmasını gerektiren karmaşık ve uzun üç ortaklı bir kucaklaşma. Ancak bu gizli tokalaşma, Avrupa bürokratları ile WHO’nun anti-vaping aşırıcıları arasında, tüm bu demokratik denetimleri ve dengeleri aşmaktadır. Bunun yerine, kendine aşırı güvenen yasakçı Amerikalı milyarder Michael Bloomberg tarafından finanse edilen bir dizi çıkarlar ve sahte sivil toplum kuruluşlarından alkışlar olacaktır.”