Thế lực chính trị của Thụy Điển đang đe dọa thỏa thuận thuế nicotine của EU.

Việc Thụy Điển không thành công trong việc thành lập một chính phủ sau cuộc bầu cử tháng Chín có thể trì hoãn thỏa thuận của Liên minh châu Âu về thuế thuốc lá và nicotine mới, hoặc thay đổi quyết định liệu Thụy Điển có chặn đề xuất này hay không.

Ủy ban châu Âu muốn mở rộng thuế tiêu thụ tối thiểu trên toàn EU đối với các sản phẩm nicotine bổ sung, bao gồm cả túi nicotine. Thụy Điển đã phản đối các quy định hạn chế khả năng của các quốc gia trong việc đánh thuế các sản phẩm nicotine khác nhau dựa trên mức độ rủi ro sức khỏe tương đối của chúng.

Các thay đổi đề xuất cho Chỉ thị Thuế Thuốc lá (TED) ban đầu được lên lịch thảo luận và có thể đạt được thỏa thuận bởi các bộ trưởng tài chính EU vào ngày 9 tháng 10. Theo Snusforumet, quyết định này đã bị hoãn lại cho đến tháng 11, một phần để cho Thụy Điển có thời gian thành lập một chính phủ mới. Thời gian biểu đó hiện nay ngày càng trở nên không chắc chắn.

Vào ngày 15 tháng 10, quốc hội Thụy Điển đã từ chối lãnh đạo Đảng Dân chủ Xã hội Magdalena Andersson  làm thủ tướng với 248 phiếu phản đối và 99 phiếu ủng hộ. Cuộc bỏ phiếu diễn ra sau những cuộc đàm phán liên minh không thành công giữa bốn đảng đã giành được tổng cộng 176 trong số 349 ghế của quốc hội vào tháng 9. Khối đối lập nắm giữ 173 ghế, nhưng những bất đồng giữa Đảng Trung tâm và Đảng Cánh tả đã ngăn cản Andersson thành lập một chính phủ khả thi.

Thủ tướng đương nhiệm Ulf Kristersson đã từ chức vào tháng 9, để lại một chính phủ lâm thời.  Vào ngày 19 tháng 10, chủ tịch quốc hội đã yêu cầu lãnh đạo Đảng Trung tâm Elisabeth Thand Ringqvist khám phá khả năng thành lập một chính phủ, và cho bà thời hạn đến ngày 26 tháng 10 để báo cáo lại. Thế bế tắc chính trị đã làm phức tạp sự tham gia của Thụy Điển trong các cuộc đàm phán của EU vào một thời điểm nhạy cảm đặc biệt đối với thuế nicotine.

Các đề xuất cải cách thuế tiêu thụ của Ủy ban châu Âu  sẽ đưa các sản phẩm như túi nicotine vào các quy tắc thuế chung của EU lần đầu tiên. Thụy Điển ủng hộ một số sự hài hòa về thuế nhưng đã lập luận rằng các sản phẩm nicotine không khói không nên tự động chịu các yêu cầu thuế tương đương với những yêu cầu áp dụng cho thuốc lá cháy.

Vào tháng 6, Thụy Điển đã phản đối một thỏa hiệp đề xuất sẽ thiết lập một mức thuế tối thiểu cho túi nicotine khoảng 1.045 kronor Thụy Điển mỗi kilogram. Chính phủ sắp mãn nhiệm lập luận rằng các quốc gia thành viên phải giữ lại quyền tự do để đặt thuế phản ánh sự khác biệt trong rủi ro của sản phẩm.

Luật thuế của EU yêu cầu sự đồng thuận nhất trí giữa các quốc gia thành viên. Thụy Điển có thể chặn chỉ thị bằng cách bỏ phiếu chống lại nó, nhưng việc bỏ phiếu trắng sẽ không ngăn cản việc thông qua nó.

Patrik Strömer, tổng thư ký của Hiệp hội Các nhà sản xuất Snus Thụy Điển, đã nói với Snusforumet rằng thời gian biểu tháng 11 có thể đã không thực tế. Ông cũng cảnh báo rằng chính phủ cuối cùng của Thụy Điển có thể sẽ ít sẵn lòng thực hiện quyền phủ quyết của mình, ngay cả khi họ ủng hộ thuế phân biệt.

Ireland, nước đang giữ chức chủ tịch luân phiên của EU cho đến tháng 12, đang tìm kiếm một thỏa thuận trước khi nhiệm kỳ của mình kết thúc. Sự trì hoãn liên tục có thể đưa các cuộc đàm phán vào năm 2027, khi Litva đảm nhận.

Đối với người sử dụng túi nicotine và các nhà sản xuất, những hậu quả kéo dài ra ngoài Thụy Điển. Kết quả có thể xác định liệu các quốc gia EU có giữ được sự linh hoạt đáng kể để phân biệt giữa thuốc lá và các sản phẩm nicotine không khói khi đặt thuế tối thiểu hay không.

Chính phủ tiếp theo của Thụy Điển có thể vì thế quyết định nhiều hơn về chính sách nicotine trong nước của mình. Sự sẵn lòng của nó để phản đối chỉ thị đề xuất ở Brussels có thể xác định liệu cuộc cải cách thuế nicotine của EU có tiến lên hay không.