حظر السجائر الإلكترونية القابلة للاستخدام لمرة واحدة في المملكة المتحدة: تفاصيل تم الإعلان عنها، بما في ذلك العقوبات

أعلنت المملكة المتحدة عن تفاصيل حظرها للسجائر الإلكترونية ذات الاستخدام الواحد، والذي سيدخل حيز التنفيذ في 1 يونيو من هذا العام. وسيتم فرض الحظر على السجائر الإلكترونية ذات الاستخدام الواحد في إنجلترا، واسكتلندا، وويلز وأيرلندا الشمالية في وقت واحد.

نشرت وزارة البيئة والغذاء والشؤون الريفية في المملكة المتحدة إرشادات للأنشطة التجارية هذا الأسبوع. معظم عناصر القانون هي نفسها في جميع الدول الأربع في المملكة المتحدة، على الرغم من أن العقوبات على المخالفين تختلف بينها.

يتم تبرير الحظر رسميًا فقط بناءً على القضايا البيئية، على الرغم من أن الكثير من الدافع نحو الحظر كان مدفوعًا بقصص أخبار مثيرة حول مبيعات المنتجات غير القانونية والشركات المصنعة التي تبيع أجهزة غير مطابقة للمعايير. بعض التغطية السلبية، التي تعود على الأقل إلى عام 2022، استندت إلى مخاوف تم الترويج لها من قبل شركة تبغ كبيرة.

بدأت مناقشة جدية حول حظر السجائر الإلكترونية ذات الاستخدام الواحد في المملكة المتحدة في سبتمبر 2023، وأشار رئيس الوزراء آنذاك ريشى سوناك إلى نيته في حظر السجائر ذات الاستخدام الواحد في يناير 2024. في أكتوبر 2024، أعلنت إنجلترا عن خطتها لحظر السجائر ذات الاستخدام الواحد، وبعد ذلك، عملت جميع الدول الأربع في المملكة المتحدة على تنسيق لوائحها بهدف الإطلاق في 1 يونيو 2025.

ما الذي سيُحظر، وما الذي سيكون مسموحًا؟

تعريف الحكومة لسجارة إلكترونية ذات استخدام واحد هو "منتج لم يتم تصميمه أو مقصودًا لإعادة الاستخدام". ينطبق الحظر على السجائر الإلكترونية التي تحتوي على النيكوتين والتي لا تحتوي عليه. 

لكي تبقى قانونية، يجب أن يكون جهاز السجارة الإلكترونية قابلًا للشحن وإعادة التعبئة. 

السجائر الإلكترونية القائمة على الكبسولات أو الخرطوشات التي تستخدم كبسولات معبأة مسبقًا وقابلة للاستخدام لمرة واحدة مسموح بها، طالما أن الكبسولات البديلة متاحة وتُباع بشكل منفصل.

يجب أن يحتوي الجهاز الذي يُعاد تعبئته بسائل إلكتروني معبأ في زجاجات إما على ملفات قابلة للتبديل متاحة وتُباع بشكل منفصل، أو كبسولات معبأة مسبقًا (أو قابلة لإعادة التعبئة) متاحة وتُباع بشكل منفصل.

لا يُشترط أن تكون البطاريات قابلة للتبديل، طالما أنها قابلة لإعادة الشحن. على سبيل المثال، ستُسمح أجهزة السجائر الإلكترونية الحديثة ذات البطاريات الموصولة داخل الجهاز طالما أنها يمكن إعادة شحنها من خلال اتصال USB.

ما المتوقع من متاجر السجائر الإلكترونية والبائعين الآخرين?

ينطبق القانون على جميع البائعين للمنتجات المتأثرة - بما في ذلك المتاجر الفعلية والمتاجر الإلكترونية، والمصنعين، وتجار الجملة والموزعين، والمستوردين. 

ابتداءً من 1 يونيو، سيكون من غير القانوني لأي عمل تجاري في المملكة المتحدة "بيع أو عرض للبيع أو حيازة لبيع سجارة إلكترونية ذات استخدام واحد". 

يمكن أن يتم تنفيذ القانون من قبل السلطات المحلية، أو بواسطة قوة الحدود، أو وكالة تنظيم منتجات الأدوية والرعاية الصحية (MHRA)، أو مكتب سلامة المنتجات والمعايير (OPSS)، أو معايير التجارة، حسب الموقع. 

يتعين على موظفي أي عمل يتم فحصه بموجب القانون مساعدة السلطات وتقديم أي معلومات أو دليل يُطلب.

يجب على الشركات أن تكون قادرة على إظهار المفتشين أن "المستخدم المتوسط" يمكنه شراء مكونات إعادة التعبئة الضرورية بشكل منفصل لأي سجائر إلكترونية يبيعونها.

العقوبات على المخالفين

لن يكون من الجريمة للأفراد حيازة أو استخدام السجائر الإلكترونية ذات الاستخدام الواحد، لكن الشركات التي تبيعها (سواء للمستهلكين أو لشركات أخرى) أو تمتلكها في مقراتها بغرض البيع ستخضع لمجموعة متنوعة من العقوبات. وهذه تختلف حسب الموقع: 

إنجلترا

لأول المخالفات، ستصدر معايير التجارة إشعارات إيقاف أو امتثال وغرامة قدرها 200 جنيه إسترليني. يمكن لمفتشي السلطة مصادرة المنتجات.

قد تؤدي المخالفات الإضافية إلى غرامة "غير محدودة"، أو السجن لمدة تصل إلى عامين، أو كليهما. قد يتلقى المخالفون "إشعار استرداد التكاليف"، مما يجبرهم على دفع التكاليف المتعلقة بالتحقيق والتكاليف الإدارية والقانونية التي تكبدتها السلطات التي تحقق في الجريمة.

ويلز

يمكن للسلطات فرض عقوبات مدنية، بما في ذلك إشعار إيقاف وغرامة ثابتة قدرها 200 جنيه إسترليني أو غرامة متغيرة قد تكون أعلى. قد يخضع البائعون أيضًا لإشعار استرداد تكاليف التنفيذ وغرامة على عدم الامتثال.

اسكتلندا

ستقوم السلطات المحلية التي تبدأ الفحوصات بابلاغ الحالات الجنائية لمكتب التاج ووكالة الادعاء (COPFS)، والتي تلاحق الجرائم.

الأشخاص الذين يُحكم عليهم بالذنب ل"تزويد أو عرض التزويد أو الحيازة بغرض التزويد" للسجائر الإلكترونية ذات الاستخدام الواحد عرضة لغرامة تصل إلى 5000 جنيه إسترليني. قد تتم معاقبة المزيد من المخالفات بالسجن لمدة تصل إلى عامين، أو غرامة إضافية، أو كليهما.

أيرلندا الشمالية

لا توجد عقوبات مدنية في أيرلندا الشمالية. الأفراد الذين يُحكم عليهم بالذنب ل"تزويد أو عرض التزويد أو الحيازة بغرض التزويد" للسجائر الإلكترونية ذات الاستخدام الواحد - أو الفشل "في توفير المعلومات التي تطلبها هيئة التنفيذ" - قد يتلقون غرامات تصل إلى 5000 جنيه إسترليني عند الإدانة بشكل ملخص في محكمة المقاطعة. يمكن أن تؤدي الإدانة الإضافية للجريمة في محكمة التاج إلى حكم بالسجن لمدة تصل إلى عامين، أو غرامة إضافية، أو كليهما.