Защо Канада забранява вкусовете на вейповете?

21 юни 2021

Канадското правителство е инициирало процеса на забрана на повечето ароматизирани вейп продукти. Забраната за аромати ще бъде внедрена като регулиране от Health Canada и ще забрани ароматите, различни от тютюн, ментол и мента.

Health Canada също така ще финализира правило, предложено през декември, за ограничаване на концентрацията на никотин в е-ликвид и DIY никотин на 20 мг/мЛ (или два процента). Въпреки опозицията от вейпъри по време на периода за публични коментари, правилото за ограничаване на никотина беше завършено в обещания шестмесечен срок. То ще бъде публикувано на 23 юни и ще влезе в сила на 8 юли. Търговците ще имат срок до 23 юли да очищат съществуващите запаси.

Проектът на регулации за ароматите беше публикуван в събота в Канада Газета, като уведомление, че те също ще бъдат приети след шест месеца (технически 180 дни)—някъде през януари 2022.

Агенцията предлага не само забрана на описателите на аромати или “характеризиращите” аромати—както повечето ограничения на аромати правят—а определя списък на допустимите съставки, използвани за създаване на ароматизатори за тютюн, ментол и мента. Агенцията ще наложи пълна забрана на всички останали ароматизатори, включително всички подсладители, използвани в е-ликвид. Health Canada оцени, че 80-85 процента от съществуващите е-ликвиди с тютюн и ментол/мента ще трябва да бъдат рефорулирани.

Правилата ще “определят стандарти за сетивни атрибути, за да предотвратят сетивно възприятие, различно от типичното за тютюн или мента/ментол.” С други думи, няма да се допуска тайно добавяне на ванилия или карамел в тютюневите аромати, или на плодове в ментоловите.

Когато Канада промени Закона за тютюна през 2018 г., за да стане Закон за тютюна и вейп продуктите, парламентът предостави на Health Canada възможността да създава стандарти за продукти, като например да ограничи съдържанието на никотин или наличните аромати. Health Canada също така е задължил да се използват резистентни на деца многократни резервоари и наложил е ограничения върху рекламата.

Защо Health Canada забранява ароматите на вейп?

Забраната за аромати се представя като тактика за намаляване на вейпинга сред младите, без никакви доказателства, че може да постигне тази цел. Health Canada казва, че разнообразието от аромати, налично в момента, “се смята, че е допринесло за увеличаването на вейпинга сред младите”. Според агенцията забраната на ароматите “се очаква да помогне за увеличаване на атрактивността на тези продукти за младите, което ще помогне да се справи с бързото увеличение на вейпинга сред младите.”

Но повечето тийнейджъри, които вейпват, не са ангажирани с вейпинга. По-скоро, те са случайни експериментатори, за които любопитството, а не вариантите за аромати, е факторът, който ги движи. Ако не могат да получат предпочитания аромат (ако изобщо предпочитат някой), те ще използват различен аромат—или да експериментират с цигари вместо това, както показа скорошно проучване на Йейл.

От друга страна, ароматите са от решаващо значение за ексклузивните вейпъри—редовните потребители, които вече не пушат. Проучвания на вейпъри показват, че плодовите и десертните аромати са най-популярни, особено сред потребителите, които са спрели да пушат напълно.

Два проучвания от 2018 г. за предпочитанията на вейпърите в САЩ—едното водено от Кристофър Ръсъл, и едно от Константинос Фарсалинос—показаха, че четири пъти повече възрастни вейпъри предпочитат плодови или десертни аромати пред тютюневите аромати. Повече от три пъти повече предпочитат сладки аромати пред тютюневите. Health Canada дори признава важността на ароматите за тази група.

“Мерките за ограничаване на ароматите в вейп продуктите, за да намалят тяхната атрактивност за младежите, могат също така да направят тези продукти по-малко привлекателни за хората, които или вейпват като алтернатива на цигарите, или за да останат в необучено от пушене,” се казва в предложеното правило. “Възрастните, които успешно са спрели да пушат с вейп продукти, често посочват ароматите като важен фактор за прекъсване на връзката с пушенето. Плодовите аромати са предпочитаният избор както за възрастни, така и за младежи….Скорошно проучване, проведено както в Канада, така и в Съединените щати, показва, че разнообразие от не-тютюневи аромати, особено плодови, са популярни сред възрастните, които вейпват, особено сред тези, които са спрели да пушат и сега единствено вейпват.”

Експлозията на ароматите на вейп без тютюн в началото на миналото десетилетие беше резултат от стремежа на вейпърите да търсят по-ефективни продукти, които да им помогнат да избегнат цигарите. Ароматите бяха иновация от потребителите, както обясни докторският кандидат от Университета на водата (Онтарио) Амелия Хауърд през 2019 г.

“Ароматите отразяват предпочитанията на хората, които използват тези продукти, за да спрат да пушат,” написа Хауърд. “Електронните цигари не действат, когато хората не ги харесват, а ароматите са това, което хората, които се нуждаят от електронни цигари, харесват в тях.”

“Health Canada признава, че пушенето на цигари убива 48 000 канадци годишно и че вейпингът е много по-малко опасен,” каза професорът по право в Университета на Оттава и експерт по контрол на тютюна Дейвид Суанор. “Но след това активно участва в мерки, които ще убият легалния вейпинг пазар и така много повече канадци, които ще продължат да пушат. Време е да отхвърлим агендите само с въздържание и да приемем основните принципи на общественото здраве.”

Health Canada разбира, че ароматите са важни за хората, които са преодолели зависимостта от цигари. Агенцията дори признава, че няма идея какво ще направят бившите пушачи, които сега вейпват, когато ароматите бъдат премахнати от пазара, отбелязвайки, че “не е известно какво ще бъде въздействието върху хората, които вейпват, ако нямат достъп до предпочитания от тях аромат на продукта за вейпинг.”

Знаете в Нова Скотия. Провинцията забрани ароматизираните вейпове в началото на 2020 г. Шест месеца по-късно, търговците на дребно съобщават за 21 процента увеличение на продажбите на цигари. Анкета в провинцията показа, че 29 процента от вейпърите са в риск от рецидив към цигарите.

Но Health Canada е готова да рискува живота на бившите пушачи — за децата, разбира се. Агенцията признава, че намаляването на разнообразието от аромати за вейпинг ще накара някои вейпъри да се върнат към пушенето и ще попречи на някои пушачи да преминат на вейпинг. Но регулаторите не изглежда да се интересуват особено.

Дълбоко в анализа на разходите за предложението е признание, че някои хора, които пушат, ще продължат, вместо да преминат към по-малко привлекателните аромати, които ще бъдат разрешени. Но, казва Health Canada, добрата новина е, че тютюневите компании ще продават цигари на тези хора, “така че да компенсират загубата на продажбите на продукти за вейпинг с тютюневи и мента/ментолови аромати.”

Ще оцелят ли магазините за вейпинг без ароматизирани продукти?

Магазините за вейпинг и онлайн търговците няма да оцелят при забрана на ароматите — особено в комбинация с ограничението на никотина, което влиза в сила през юли. Докато затворените системи с капсули — вероятно подобрени, за да доставят повече пара от наложеното по-ниско съдържание на никотин — ще останат популярни, магазините за вейпинг се нуждаят от богато разнообразие от аромати на e-liquid, за да процъфтяват. Никой не прави специално пътуване до магазин за вейпинг, за да избира между 20 аромата от тютюн, мента и мента.

Някои може да се пренасочат към черния пазар, продавайки незаконни течности без шум. Други вероятно ще се присъединят към своите роднини в американския щати с забрани за ароматите, опитвайки различни хибридни бизнес модели, за да се справят. Много от тях просто ще затворят.

Правилото позволява производството на ароматизирани продукти за износ. Някои големи канадски производители на e-liquid може да имат достатъчно чуждестранен бизнес, за да ограничат успешно вътрешния си бизнес до разрешените аромати. Juul Labs и тютюневите компании ще продължат с тютюн, мента и мента. Ментата е популярен аромат на JUUL, все пак.

Health Canada ще приема коментари по предложеното правило, въпреки че първоначалната публична консултация относно регулациите за вейпинг беше публикувана и завършена през 2019 г.. От 24 000 коментара, получени в отговор на въпросите относно потенциалните правила за вейпинг, 23 000 бяха предварително отпечатани картички, организирани от магазини за вейпинг, които бяха в значителна степен игнорирани от регулаторите. Малко вейпъри отделиха време да напишат сериозни коментари.

Коментарите до Health Canada трябва да бъдат изпратени до 2 септември

Коментарите до Health Canada трябва да бъдат получени до 2 септември. Няма да има допълнителни възможности за възражения спрямо тези правила.

Търговската асоциация на индустрията за вейпинг в Канада (VITA) създаде уебсайт, който предлага на вейпърите две опции за отговор на Health Canada: да изпратят собствените си коментари или да изпратят писмо, изготвено от търговската група. Собственикът на магазин за вейпинг Томас Кирсоп силно съветва потребителите да изпратят личен отговор, включително историята как вейпингът на ароматизирани продукти ви е помогнал.

Чрез персонализиране на отговора, рецензентите на Health Canada са принудени да броят всеки отговор индивидуално, вместо да ги обединяват като "един уникален отговор." Те също така са напомняни с всяка история, че техните регулации ще навредят на реални хора.

Можете също да отговорите директно на Health Canada по пощата или електронната поща:

Регулаторен офис за тютюневи изделия

Дирекция за контрол на тютюна

Дивизия за контрол на наркотиците и канабиса

Health Canada

150 Tunney’s Pasture Driveway

Оттава, Онтарио K1A 0K9

Или пишете на: [email protected]