Det niende møde i Rammen konvention om tobakkontrol (FCTC) vil finde sted i næste uge, fra 8.-13. nov. FCTC er en international traktatorganisation, der er oprettet under verdenssundhedsorganisationens (WHO) beskyttelse. FCTC's 180 medlemslande (“Parter” til traktaten) mødes hver anden år—selvom sidste års konference blev udsat indtil nu på grund af coronaviruspandemien.
Det biennale FCTC-møde kaldes Parternes konference. Dette er det niende, så det omtales som COP 9. På grund af pandemien afholdes dette års COP online, hvilket frarøver hundredevis af regeringsbureaukrater en uges betalt rejse til en eller anden fjern beliggenhed.
Ved disse møder hører Parterne beviser, diskuterer og beslutter om politikker, som skal vedtages af medlemslandene. Parterne er bundet af traktaten til at implementere COP-beslutninger i det omfang deres nationale love tillader det. De fleste af politikbeslutningerne involverer strategier til at begrænse udbud og efterspørgsel af tobaks- og nikotinerelaterede produkter.
FCTC’s grunddokument lister skadebegrænsning som en af søjlerne i tobakkontrol. I praksis har organisationen dog afvist skadebegrænsning som en strategi i den virkelige verden for at eliminere sygdom og død forårsaget af rygning. I stedet har FCTC-ledelsen konsekvent anbefalet sine medlemslande at indføre høje skatter og forbud mod reklame og offentlig brug, blandt andre restriktioner.
I de seneste år har FCTC's fokus skiftet fra de cigaretter, der dræber omkring syv millioner mennesker årligt, og over på vaping og andre lav-risiko nikotinerelaterede produkter, ved at adoptere WHO's ant-vaping linje—og de amerikanske tobakkontrolledere og -finansiere, som informerer dereres positioner. WHO var den første store folkesundhedsorganisation, der tog en anti-vaping holdning (i 2008), og lederne af aftalen for tobakkontrolens konvention har fulgt den samme vej.
Vaping-diskussioner udsat? Vil den britiske delegation støtte THR?
FCTC-sekretariatet (ledelsesgruppe) meddelte tidligere på året, at beviser om vaping og opvarmede tobaksprodukter vil blive præsenteret for Parterne på dette års COP, men beslutninger vil blive udsat indtil COP 10 i 2023.
Ingen ved hvorfor sekretariatet besluttede at udsætte diskussioner om vaping—men beslutningen er ikke hugget i sten. Enhver Part ved COP 9 kunne foreslå, at “ENDS”-spørgsmålet behandles ved COP 9, og uden nogen indvending fra andre delegerede ville det ske. Det er en af grundene til, at Storbritanniens New Nicotine Alliance udsendte en opfordring til handling om at bede britiske vapers (og andre nikotinerelaterede produktbrugere) om at kontakte deres MP'er og opfordre dem til at kræve, at den britiske sundhedsminister Maggie Throup “insisterer på, at den materielle diskussion af risiko-reducerede nikotinerelaterede produkter ikke drøftes på WHOs virtuelle COP 9-møde i november, men i stedet udsættes til COP 10.”
Indtil nu ser det ud til at havegivet blandede resultater, selv med det britiske parlamentets pro-vaping-caucus der kom ind tidligere på året for at opfordre Throup til at “sende en balanceret delegation af embedsmænd og eksperter, der inkluderer fortalere for evidens-baseret politik og skadebegrænsning til COP 9.” Det er tvivlsomt, om den britiske COP 9-delegation vil udfordre den anti-THR FCTC-ledelse, men det er afgørende, at de i det mindste forhindrer en omfattende diskussion af vaping-anbefalinger under dette års møde. (Storbritannien er for øvrigt den største finansier af FCTC-sekretariatets operationer.)
For resten mener en THR-fortalere (CAPHRA’s Nancy Loucas), at meddelelsen om, at diskussioner om vaping og opvarmede tobaksprodukter skulle udsættes var en bide fra FCTC-sekretariatet for at undgå at skabe en storm af opposition mod COP 9.
De Forenede Stater leverer dogma og penge
De Forenede Stater er en undertegnende af FCTC, men ikke en Part. Fordi de har underskrevet, men aldrig ratificeret traktaten, har USA ikke stemmeret ved COP 9. Men USA sender en delegation af ikke-stemmende observatører, og amerikanske regerings- og (især) ikke-regeringsvirksomheder er ansvarlige for meget af Rammens positioner og politikker—og dens klare anti-vaping og anti-tobak skadebegrænsning (THR) holdninger.
Det er amerikansk ideologisk energi—især fra Kampagnen for tobaksfri børn (TFK) og dens allierede—der driver FCTC's forbud mod vaping. Mange af disse anti-vaping indflydelsesrige personer vil være en del af COP 9 som observatører eller i andre roller. Mange er tilknyttet Rammen konvention Alliance (FCA), som beskriver sig selv som “en civilsamfundsalliance, hvis mission er at styrke WHO FCTC og støtte dens fulde og accelererede implementering verden over.”
FCA siger, at deres arbejde “realiseres takket være følgende støtte og finansier: Action on Smoking and Health USA, Kampagnen for tobaksfri børn, Canadian Cancer Society, Cancer Research UK, Cancer Council Victoria, Gates Foundation, Norwegian Cancer Society og Vital Strategies.”
Det er stort set amerikanske penge—mange af dem fra milliardæren eks-New York City borgmester Michael Bloomberg—der betaler vejen for TFK, The Union, andre anti-vaping tobakkontrolgrupper, og WHO selv for at tilskynde sundhedsministerier, lovgivere og diktatorer rundt om i verden til at afvise skadebegrænsning og i stedet pålægge hårde reguleringer og love, der forhindrer mange mennesker i at få adgang til e-cigaretter og andre lav-risiko nikotinerelaterede produkter.
FCTC-delegater fra Canada, Frankrig, Storbritannien og andre demokratier bør ikke godkende eller forblive tavse, mens denne internationale organisation fjerner legitime interessenter og den frie presse, der rapporterer om denne begivenhed. Men de gør.
I 2020 udgav den Paris-baserede og Bloomberg-finansierede lungesundhedsgruppe The Union et positionspapir, der opfordrede til “beskyttende og forebyggende salgsforbud” på vaping og opvarmede tobaksprodukter i lav- og mellemindkomstlande (LMIC'er). The Union retfærdiggjorde sit krav om forbud “med argumenter angiveligt baseret på behovet for at overholde tobakkontrolpolitikkens råd fra Rammen konvention for tobakkontrol (FCTC),” ifølge grundlæggeren af Pro-Vapeo Mexico AC, Dr. Roberto Sussman.
Det Internationale Netværk af Nikotinforbrugerorganisationer (INNCO)—en paraplygruppe, der repræsenterer dusinvis af nikotinforbrugerorganisationer over hele verden—kaldte den hårdhændede, anti-demokratiske Bloomberg-politik tilgang “filantropisk kolonialisme.”
“Globale organisationer som WHO, Bloomberg Philanthropies og The Union har stor indflydelse i LMIC'er gennem sponsorerede sundhedsprogrammer og offentlige initiativer,” sagde INNCO’s positionspapir. “Denne indflydelse manifesterer sig gennem top-down politikudvikling tilgange, der fortæller LMIC'er, hvad der er bedst for dem.”
Bloombergs finansiering af WHO’s tobaksbekæmpelsesindsats har givet ham en udnævnelse som “WHO Global Ambassador for Noncommunicable Diseases and Injuries.” Og det var Bloombergs fond, Bloomberg Philanthropies, der finansierede den 210-sides WHO-rapport om den "globale tobaksepidemi," som vil blive præsenteret ved COP 9 som bevis, som medlemmerne vil basere deres beslutninger om anbefalede love og reguleringer vedrørende lavrisiko nikotinprodukter som e-cigaretter.
FCTC hemmeligholdelse og “tobaksindustriens indblanding”
COP-møder begynder med aftale om spillereglerne, som i mange år har inkluderet bortvisning af medierne og uautoriserede observatører. Faktisk, baseret på FCTC's dedikation til at forhindre “tobaksindustriens indblanding,” er COP-begivenheder næsten komisk hemmelige.
FCTC’s Artikel 5.3 fastslår nægtelsen af adgang for alle repræsentanter fra tobaksindustrien, men ledelsen har udvidet det til at inkludere enhver med en opfattet forbindelse til tobaksvarer, herunder fortalere og forbrugere af tobaksfrie nikotinprodukter. Ved et COP blev en Interpol-repræsentant udelukket fra møder, fordi den internationale politimyndighed havde samarbejdet med tobaksindustrien for at bekæmpe ulovligt tobaksalg.
I år har “COP Bureau” (en gruppe valgt ved det tidligere COP, der planlægger det næste COP) anbefalet, at parterne nægter observationsstatus til INNCO og NNA-UK—formodentlig baseret på påståede forbindelser til tobaksindustrien, selvom de ikke har sådanne konflikter.
Men mange parter i FCTC er lande, der selv ejer eller delvist ejer tobaksfirmaer, herunder Kina, Japan, Thailand og Indien. Kina sender delegationer til COP-møderne der hovedsageligt består af medarbejdere fra State Tobacco Monopoly Administration. STMA regulerer og håndterer det statsejede China National Tobacco Corporation—verdens største producent af cigaretter.
Det der ikke er komisk, er delegerede fra demokratiske lande (som generelt er for gennemsigtighed) der går med til denne charade. FCTC-delegerede fra Canada, Frankrig, UK og andre demokratier bør ikke godkende eller stå tavse, mens denne internationale organisation fjerner legitime interessenter og den frie presse, der rapporterer om denne begivenhed. Men de gør.
Kan vapes og nikotinforbrugere se eller deltage?
Konferencen kan ikke ses online, og der vil være lidt detaljeret dækning i pressen, fordi FCTC ikke deler processen med offentligheden eller medierne. De politikker og love, som parterne beslutter om, påvirker mere end en milliard nikotinbrugere, men de er helt udelukket fra deltagelse.
Den tidligere nævnte Rammekonventions Alliance udsteder et bulletin ved slutningen af hver dags møder. Dog forklarer den ikke rigtig alt, hvad der sker ved COP.
Der vil være nogle organiserede modstandsbegivenheder, som enhver interesseret kan deltage i, sammen med omfattende aktivitet på sociale medier. På Twitter, især, vil vapes svare de hemmelige COP 9-delegater med tweets med de officielle konference-hashtags #COP9FCTC og #COP9.
Her er nogle af de ressourcer, du kan drage fordel af under den ugelange COP 9:
En gruppe af vaping- og THR-fortalere har oprettet en hjemmeside kaldet COPWATCH, som har mere rådgivning om deltagelse på sociale medier og anden interessant information. OPDATERING: COPWATCH udgiver også bulletiner i løbet af de daglige sessioner med meget god information om, hvad der sker.
INNCO sponsorerer et rally i London på åbningsdagen for COP 9, for at “klappe for den britiske regerings evidensbaserede støtte til tobaksbeskadigelse,” og fremhæve vigtigheden af FCTC-mødet. Det starter kl. 10:00 i Parliament Square.
Coalitionen af Asia Pacific Harm Reduction Advocates (CAPHRA) har organiseret en hel uge med streaming mod-programmering kaldet sCOPe (streaming Consumers On Point overalt), med live diskussioner døgnet rundt med THR-fortalere og forbrugere. Det kan ses på Facebook og YouTube.
sCOPe-programmet inkluderer en stjernespekket gruppe af vaping- og THR-fortalere fra hele verden. Streaming vil begynde kl. 23:00 Eastern Standard Time søndag den 7. november.
Lindsey Stroud og Martin Cullip fra Taxpayers Protection Alliance vil have en streamingbegivenhed hver hverdag under COP 9—fra mandag den 8. november til fredag den 12. november—fra kl. 08:00 til 11:00 EST. Du kan se det på TPA's YouTube-kanal eller Facebook-side.
Forslag til videre læsning til COP 9
Hundrede specialister opfordrer WHO til at ændre sin fjendtlige holdning til tobaksbeskadigelse (Clive Bates)
Prohibitionister i arbejde: hvordan WHO skader folkesundheden gennem fjendtlighed mod tobaksbeskadigelse (Clive Bates)
ETHRA og partnere skriver til delegationerne af de europæiske parter til FCTC COP 9 (Europæiske tobaks skadebegrænsnings fortalere)
En fortælling om to COPs (Sudhanshu Patwardhan)
Kæmp mod den sidste krig: WHO og international tobaks kontrol (Harry Shapiro/Global State of Tobacco Harm Reduction)
På grund af faldende cigaret salg, ser statslige regeringer i USA og lande rundt om i verden på vapor produkter som en ny kilde til skatteindtægter.
En liste over vaping produkt smagsforbud og online salgsforbud i USA, samt salgs- og besiddelsesforbud i andre lande.
Et nærmere kig på PouchPoint, en online nicotine pouch butik, der tilbyder konkurrencedygtige priser, et bredt udvalg og en glat shoppingoplevelse.
En praktisk, datadrevet oversigt over, hvor vape-markedet er på vej hen—og hvordan man kan positionere sin virksomhed foran regulatoriske og kategoriændringer.
