To amerikanske stater har sat håndhævelsen af nye PMTA-registreringslove på pause, som skulle træde i kraft tidligt på året, efter juridiske udfordringer fra vaping-industrien.
Utah og Iowa var blandt de seks stater, der vedtog PMTA-registreringslove (beskrevet nedenfor) sidste år, da store tobaks-lobbyister oversvømmede statslove med kampagnedonationer i bytte for at introducere lovforslag, der ville hæmme den uafhængige vaping-industri.
Mere end to dusin registreringslovforslag blev introduceret i 2024 statslovgivningssessioner.
Utah: et midlertidigt forbud, der blev givet lige i tide
Utah vedtog SB 61 sidste marts, som omfattede både en PMTA-registrering og en smagsforbud. Lovgivningen blev hurtigt underskrevet af guvernør Spencer Cox, og håndhævelsen var planlagt til at begynde den 1. januar 2025. Lovforslaget omfattede følgende komponenter:
- Forbyder salg af vape-produkter i smagsvarianter bortset fra tobaks og menthol
- Forbyder salg af produkter, som ikke enten har modtaget FDA-markedsføringstilladelse, eller har præmarked tobaksansøgninger (PMTA'er), som stadig er under behandling af FDA
- Forbyder salg af alle uautoriserede syntetiske nikotinprodukter (selv dem med verserende PMTA'er)
- Begrænser nikotinindholdet i e-væske til 4% (40 mg/mL)
- Kræver, at producenter indsender navnene på produkter, de har til hensigt at sælge, med bevis for, at de opfylder statens krav og en $1.000 gebyr per produkt, til staten inden den 1. august 2024
- Opretter en liste over statsgodkendte produkter (en PMTA-registrering) inden den 1. oktober 2024
- Forbyder salg af alle vape-produkter, der ikke er på statens registrering fra den 1. januar 2025
Utah forbyder allerede online salg af vaping-produkter til private enkeltpersoner—hvilket gør det til den eneste stat med et online salgsforbud, et smagsforbud og en PMTA-registrering. Selv før SB 61 blev vedtaget, begrænsede staten salget af smagsvape til statslisensierede special tobaksforhandlere.
Den 12. december 2024 indgav Utah Vapor Business Association (UVBA—en statslig brancheforening) og en Utah virksomhed, The Smoke House, en retssag i den amerikanske distriktsret for Utah, idet de bad retten erklære SB 61 for forfatningsstridig og forbyde staten at håndhæve loven. Klagerne bad også om et midlertidigt forbud, der forhindrer staten i at håndhæve loven, indtil retten træffer afgørelse i sagen.
Den 30. december—kun to dage før Utah skulle begynde at håndhæve loven—gav den amerikanske distriktsdommer David Barlow klagerne adgang til et forbud, ifølge ABC4 News.
Forbuddet tillader detailhandlere af vape-produkter at fortsætte med at sælge produkter, der ikke er på statens registrering, i det mindste indtil sagen afgøres.
Iowa: staten går med til at pause håndhævelsen for nu
Sidste forår vedtog Iowa-lovgivningenPMTA-registreringsloven HF 2677, som blev underskrevet af guvernør Kim Reynolds. Lovforslaget omfattede disse elementer:
- Opretter et katalog (eller registrering) af produkter inden den 1. oktober 2024, som kan sælges lovligt i Iowa. Alle producenter skal certificere under straf af mened, at produkter de indsender til registreringen opfylder statens krav
- Forbyder salg af alle vaping-produkter undtagen dem, der var på markedet den 8. august 2016, genstand for en præmarked tobaksansøgning (PMTA) indsendt til FDA inden den 9. september 2020, og som enten har modtaget FDA-markedsføringstilladelse eller stadig er under behandling af agenturet
- Kræver et årligt gebyr på $100 for hvert opført produkt
- Opretter et system med bøder for detail- og grossistovertrædere
På grund af 2016-produktcutoffen forbyder Iowa-loven salg af alle produkter, der indeholder syntetisk nikotin, som sjældent blev brugt før den dato. Loven undtager heller ikke produkter med FDA-markedsafvisningsordrer (MDO'er), der appelleres i federal ret.
Som Vaping360 forklarede sidste måned, indgav Iowa vaping-industriens forening Iowans for Alternatives to Smoking & Tobacco (IFAST) og flere individuelle vapingvirksomheder en retssag i den amerikanske distriktsret for den sydlige den af Iowa den 17. december, idet de søgte et midlertidigt påbud for at forhindre håndhævelse af den nye lov og i sidste ende en afgørelse, der ville blokere loven permanent. Håndhævelsen var planlagt til at begynde i begyndelsen af februar.
Den 26. december gik Iowa's justitsminister med til at udsætte håndhævelsen indtil bevægelsen for et foreløbigt påbud er behandlet og henviste til statens behov for mere tid til at forberede sig på at argumentere sagen. Justitsministerens kontor foreslog nye indleveringsfrister i sagen og foreslog en høring om klagen for et foreløbigt påbud i begyndelsen af marts.
Retten gav den uopposed bevægelse, og ifølge advokat Eric Heyer (der repræsenterer vapingindustriens klagere), er der fastsat en høringsdato til den 5. marts.
Hvad er PMTA-registreringslove?
PMTA-registreringslove kræver, at statslige embedsmænd opretter en registrering (eller katalog) af vape-produkter, der lovligt kan sælges i staten. Registreringen omfatter typisk kun produkter, der allerede har modtaget autorisation fra FDA eller har en verserende præmarked tobaksansøgning (PMTA) under behandling af agenturet. Nogle tillader også salg af produkter, der har modtaget en markedsafvisningsordre (MDO), men som appelleres i federal ret (selvom Utah og Iowa ikke tillader dem).
Disse love er blevet designet af tobaksindustriens lobbyister for at eliminere konkurrencen til deres egne cigaret- og vape-produktudbud. Sidste år blev der indført mere end to dusin registreringslovforslag i statslovgivningerne, næsten alle af republikanske lovgivere. (Demokrater har en tendens til at følge tobakkontrolgruppers præferencer for smagsforbud.)
De tidligste registreringslove blev vedtaget i 2022 og 2023 i Alabama, Louisiana og Oklahoma. Disse love er nu i kraft og begrænser vaping-forbrugere til et lille udvalg af vaping-produkter, der er tilgængelige andre steder. Wisconsin vedtog et registreringslovforslag i slutningen af 2023, som træder i kraft i år.
Sidste år var tobaksindustriens lobbyister succesfulde med at få typiske registreringslove vedtaget i Iowa, Kentucky, North Carolina, Utah og Virginia, og en mindre-skadelig lov i Florida. De fleste af disse love træder i kraft i år.
På grund af faldende cigaret salg, ser statslige regeringer i USA og lande rundt om i verden på vapor produkter som en ny kilde til skatteindtægter.
En liste over vaping produkt smagsforbud og online salgsforbud i USA, samt salgs- og besiddelsesforbud i andre lande.
Et nærmere kig på PouchPoint, en online nicotine pouch butik, der tilbyder konkurrencedygtige priser, et bredt udvalg og en glat shoppingoplevelse.
En praktisk, datadrevet oversigt over, hvor vape-markedet er på vej hen—og hvordan man kan positionere sin virksomhed foran regulatoriske og kategoriændringer.
