PMTA-registerlovgivning begrænser forbrugerens valg, straffer vape-butikker.

Den 1. oktober vil Oklahoma offentliggøre en liste over vapingprodukter, der er tilladt til salg i staten, hvilket giver myndighederne de oplysninger, de har brug for til at håndhæve statens nye delvise vapeforbud. En måned senere vil Louisiana påbegynde håndhævelsen af en lignende lov.

Love forbyder salg af produkter, der ikke er autoriseret til salg af en FDA-markedsføringsordre (MGO) eller ikke har forudgående tobaksansøgninger (PMTA'er), der stadig er under vurdering af agenturet.

Oklahoma: vape shops vil være mål

Producenter blev forpligtet til at indgive et dokument inden den 1. juli til Oklahoma Alcoholic Beverage Laws Enforcement (ABLE) Kommissionen, bekræfte under straffeansvar, at de listede produkter var tilgængelige til salg før 1. august 2016 (den effektive dato for FDAs Deeming Rule), og at en PMTA var indgivet for hvert produkt senest den 9. september 2020 PMTA-indsendelsesfrist. Producenter skal underrette staten inden for 30 dage efter en ændring i produktets godkendelsesstatus.

Lovforslaget, der skabte Oklahoma-loven blev vedtaget af delstatslovgiverne i 2021, men vaping-advokaterne kunne sidste år få implementeringen udsat indtil 2023. Forsøg i år på at ophæve loven eller forsinke den igen indtil 2024 var uden held.

Loven vil gøre vape shops, der sælger flaske e-væske og enhver butik, der sælger engangs-vapes, til håndhævelsesmål for lokale myndigheder. Det vil være en forbrydelse at sælge et produkt, der ikke er nævnt på Oklahomas liste, eller at lyve om godkendelsesstatus for et produkt, der er indgivet til listen. Det gælder også i de andre stater nævnt i denne artikel.

Bureaukrati for små vape er en konkurrencefordel for Big Tobacco

Loven—og lignende love, der er vedtaget i Alabama, Louisiana og Utah, og nedlagt i andre stater—blev fremmet til lovgiverne af tobaksfirmaer som R.J. Reynolds, producent af Vuse e-cigaretter. Tobaksindustrien resent det at skulle konkurrere med små uafhængige producenter og vape shops, hvoraf de fleste ikke sælger tobaksindustriens produkter. Da tobaksfirmaerne er rige og har store dedikerede compliance-afdelinger, er det en konkurrencefordel for dem at hoppe gennem små juridiske hoops for at sælge deres produkter.

Årsagen til at disse love tillader salg af produkter med ventende PMTA'er (i stedet for kun dem med faktisk FDA-godkendelse) er, at de mest populære convenience store vapingprodukter lavet af de store selskaber—Vuse Alto og Juul Labs’ JUUL-enhed—ikke er blevet autoriseret til salg af FDA, men har ventende PMTA'er. Lovene blev bevidst udformet for at gavne disse virksomheder.

PMTA-only love i Louisiana og andre stater

Historien er stort set den samme i Louisiana—men endnu værre for forbrugere. Staten vedtog sin PMTA-only lov tidligere i år, og tidslinjen ligger en måned bagefter Oklahomas. Loven kræver, at producenter indgiver til statens Office of Alcohol and Tobacco Control (ATC) en certificering om, at produkter solgt i Louisiana opfylder de samme standarder, der kræves af Oklahoma. De skal også betale et gebyr på $100 hvert år for hvert produkt, der er opført af staten.

Loven kræver også, at vape-forhandlere kun køber produkter fra grossister placeret i Louisiana, hvilket kan begrænse produktudbuddet i vape shops. Producenter, der sælger i Louisiana, skal indgive erklæringer for hvert produkt til ATC inden den 1. oktober. Håndhævelsen vil begynde den 1. november eller på den dato, hvor ATC gør produktlisten tilgængelig for offentligheden.

Alabamas PMTA-only lov varierer ikke væsentligt fra de andre, men producenter skal betale et engangsbeløb på $2,000 (og et årligt fornyelsesgebyr på $500) for at få deres produkter opført i statens “ENDS Products Directory.” Der er over 1,600 produkter, der i øjeblikket er på listen.

I Utah er der ingen offentlig liste over tilladte produkter, men forhandlere skal beholde salgsoptegnelser og være i stand til at bevise, at de solgte produkter opfylder lovens standarder. Der er også et mærkeligt twist: afhængig af et produkts PMTA-status, kan det have forskellige nikotinstyrker eller indholdgrænser.

Produkter, der modtager FDA-markedsføringsgodkendelse, har ingen nikotinstyrkegrænser. Lukkede (closed-system) produkter med en indsendt PMTA (men ikke godkendelse) er begrænset til 59 mg/mL nikotin (det er nikostyrken i en JUUL). Flaske e-væske med en indsendt PMTA (men ikke godkendelse) er begrænset til højst 360 mL pr. beholder, med en nikotinstyrke, der ikke overstiger 24 mg/mL.