Trumpin hallituksen ehdottama liittovaltion budjetti vuodelle 2020 sisältää käyttäjämaksuja höyryttämisyrittäjille. Maksut, joita aiemmin oli arvioitu vain tupakkayrityksiltä, rahoittavat FDA:n tupakkatuotteiden keskuksen (CTP) toimintoja, mukaan lukien sääntely- ja valvontatoimet, sekä julkista koulutusta, kuten 60 miljoonan dollarin Reaalikustannus-kampanja.
Tupakan käyttäjämaksuja ei ole koskaan aiemmin sovellettu tuotteisiin, jotka eivät sisällä oikeaa tupakkalehteä. Tällä hetkellä FDA arvioi ja kerää käyttäjämaksuja savukkeiden, nuuskan, purutupakan, sikarien, itse rullattavan tupakan ja piipputupakan valmistajilta ja tuojilta.
“Uudet resurssit tukevat FDA:ta sen jatkuvissa ponnisteluissa luoda moderni sääntelykehys e-savukkeiden asianmukaiselle valvonnalle ja jatkaa toimia nuorten tupakan kaikkien tuotteiden käytön vähentämiseksi,” sai FDA:n komissaari Scott Gottlieb. “Yksi tärkeimmistä julkisen terveyden ponnisteluistamme on jatkaa kehysrakenteen perustamista varmistaaksemme, että voimme ohjata e-savukkeita asianmukaisten sääntelyporttien läpi ja rohkeasti kohdata nuorten käytön näissä tuotteissa varmistaaksemme, että lapset eivät jää nikotiiniriippuvaisiksi.”
2019 CTP:n käyttäjämaksuarviot ovat yhteensä 712 miljoonaa dollaria. Siitä 616 miljoonaa dollaria tulee savukkeista. Liittovaltion hallituksen 2020 tilivuosi alkaa 1. lokakuuta 2019.
Trumpin ehdotus nostaisi käyttäjämaksukattoa 100 miljoonalla dollarilla yhteensä 812 miljoonaan dollariin vuoden 2020 tilivuonna ja indeksöisi tulevat “tupakkatuotteiden” käyttäjämaksuarviot inflaatiolle. 100 miljoonan dollarin odotetaan tulevan höyryteollisuudesta.
“Tämä ehdotus varmistaisi, että FDA:lla on resurssit käsitellä nykypäivän huolestuttavaa nuorten e-savukkeiden käytön lisääntymistä sekä tulevaisuuden uusia julkisen terveyden uhkia,” väittää Valkoinen Talo. “Uudet tupakka- tai nikotiinituotteet, joita FDA säätelee, pitäisi myös maksaa käyttäjämaksu, aivan kuten muut FDA:n käyttäjämaksujen alaiset tupakkatuotteet.”
New Hampshiren demokraattinen senaattori Jeanne Shaheen, joka äskettäin esitteli senaatin lakiehdotuksen höyrytuotteiden käyttäjämaksujen arvioimiseksi, oli myönteinen ehdotuksesta. Shaheenin lakiehdotus vaatii 150 miljoonan dollarin maksujen arvioimista, mikä on kaksi prosenttia edellisen (2019) tilivuoden vape-myyntistä. “Toivon voivani tehdä yhteistyötä hallituksen kanssa kun kerään puolueiden välistä tukea lainsäädännölleni kongressissa,” Shaheen kertoi Washington Postille.
Hallitus ehdottaa FDA:lle yhteensä 6,1 miljardia dollaria budjettia. Siitä 2,8 miljardia dollaria saadaan käyttäjämaksuista - noin 2 miljardia dollaria lääkkeiden ja lääkinnällisten laitteiden valmistajilta, ja suurin osa muusta tupakkayrityksiltä (ja höyryvalmistajilta). 2020 FDA:n budjetti, jos kongressi hyväksyy, sisältäisi noin seitsemän prosentin lisäyksen rahoituksessa verrattuna vuoden 2019 budjettiin. Budjetti, joka sisältää uudet käyttäjämaksut, on hyväksyttävä kongressissa.
Kukaan Valkoisesta Talosta ei ole selittänyt, miten käyttäjämaksujen asettaminen ei-tupakkapohjaisille nikotiinituotteille sopii presidentti Trumpin ilmoitettuun tehtävään säänteiden vähentämisessä ja verojen alentamisessa. On myös epäselvää, miksi hallitus odottaa höyryteollisuuden osallistuvan yhdeksän kahdeksasosaa CTP:n kokonaisbudjetista, kun vapes edustavat paljon pienempää osuutta koko tupakkatuotteiden markkinoista. Miten 100 miljoonan dollarin luku on saavutettu? Kukaan ei tiedä.
Tällä hetkellä tupakan käyttäjämaksut lasketaan monimutkaisella kaavalla, joka sisältää liittovaltion kulutusverokannan kertoimen jokaiselle tupakkatuotteelle. Ei tiedetä tarkoittaako Trumpin hallituksen ehdotus, että liittovaltion veroa höyrytuotteille myös asetetaan, vai käytetäänkö uutta järjestelmää e-savukkeiden käyttäjämaksujen arvioimiseksi. Kummatkin vaatisivat Tupakkalain muuttamista.
Käyttäjämaksut eivät teknisesti ole veroja, eivätkä niitä veloiteta suoraan kuluttajilta. Mutta kuten kaikki valmistajille aiheutuvat kustannukset, käyttäjämaksut on siirrettävä ostajille tai otettava voitoista. Valmistajat ja tuojat nostavat vapettajien maksamia hintoja kattaakseen käyttäjämaksut. Korkeammat hinnat tarkoittavat, että vähemmän tupakoitsijoita siirtyy höyryttämiseen.
Reaktiot höyryteollisuudelta ja konservatiivisilta aktivisteilta olivat nopeita ja kielteisiä.
"Presidentti Trumpin pitäisi purkaa se, joka huijasi hänen toimistoaan ehdottamaan tätä 100 miljoonan dollarin veronkorotusta aikuisille kuluttajille, jotka yrittävät lopettaa tupakoinnin,” sanoi American Vaping Associationin presidentti Gregory Conley. “Tämä ei ole muuta kuin hyveveroa, joka maksaa työpaikkoja ja elämiä."
"Most absurdly, the proposal says nothing about how each manufacturer's share of the fee is to be calculated,” Conley added. “Savukkeiden ja savuttomien tupakkatuotteiden käyttäjämaksut määräytyvät laskemalla jokaisen yrityksen maksama osuus liittovaltion kulutusveroista näillä aloilla. Mikä tarkalleen on FDA:n suuri suunnitelma määrittää, kuinka paljon e-nesteen valmistajan on maksettava vuosittain?"
“On valitettavaa, että Gottliebin kannattama ehdotettu veronkorotus on päätynyt presidentin budjettiin,” sanoi Paul Blair Americans for Tax Reformista. “Olemme toiveikkaita, että kongressi hylkää tämän väärinkäsityksen hyökkäyksen e-savukkeiden elämää säästävään potentiaaliin ja että senaatti korvaisi Gottliebin jonkun kanssa, joka puolustaa kuluttajavapautta, innovaatioita ja tupakkavahinkojen vähentämistä.”
Koska savukkeiden myynti laskee, Yhdysvaltojen osavaltiot ja maat ympäri maailmaa etsivät höyrytuotteita uutena verotulojen lähteenä.
Lista sähkösavuketuotteiden makukielloista ja verkkokauppakielloista Yhdysvalloissa sekä myynti- ja hallussapitokieltoja muissa maissa.
Lähemmin tarkasteltuna PouchPoint, verkkosivusto, joka myy nikotiinipusseja kilpailukykyisiin hintoihin, laajaan valikoimaan ja sujuvaan ostokokemukseen.
Käytännön, dataan pohjautuva erittely siitä, mihin vape-markkinat ovat suuntaamassa - ja miten asemoida liiketoimintasi ennen sääntely- ja kategorialoikkia.
