वापिंग पिछले दशक में तेजी से बढ़ी है, सिगरेटों के खिलाफ सबसे लोकप्रिय उपभोक्ता प्रतियोगिता बनकर, और धूम्रपान छोड़ने के लिए सबसे सामान्य उत्पाद बन गई है। लेकिन इसकी बढ़ती लोकप्रियता के साथ एक परेशान करने वाला ग्राहक समूह आया है: जिज्ञासु किशोर। नियामकों और विधायकों ने किशोरों को वाष्प उत्पादों से दूर रखने के लिए विभिन्न रणनीतियों का उपयोग किया है, और अब तक सबसे सामान्य रणनीति यह रही है कि आप वाष्प उत्पाद खरीदने के लिए कितने पुराने होने चाहिए।
शराब की तरह, ई-सिगरेट के लिए कानूनी न्यूनतम बिक्री उम्र को लागू करना एक सही समाधान नहीं है, लेकिन यह किशोरों की वापिंग को कम करने का सबसे विश्वसनीय तरीका है। विधायकों के लिए, यह तय करना कि वाष्प करने के लिए कितने पुराने होना चाहिए, वाष्प खरीदने के लिए कितने पुराने होना चाहिए, जो खुदाई करने वाले खुदरा विक्रेताओं के लिए दंड है, और खरीदने के लिए उम्र-से-प्रवर्तन कानून को लागू करना आसान नहीं है। आखिरकार, कानून बनाने वाले जो गलती करते हैं, वे आकस्मिक रूप से युवा या वयस्क धूम्रपान को बढ़ा सकते हैं, या एक काली बाजार बनाने में मदद कर सकते हैं।
ज्यादातर देशों में, वापस्फिंग या तो एक तंबाकू उत्पाद के रूप में, एक स्वतंत्र उपभोक्ता उत्पाद श्रेणी के भाग के रूप में, या बिलकुल विशेष रूप से विनियमित नहीं है। कुछ देशों में, वाष्प उत्पादों पर प्रतिबंध है। उन देशों में जो ई-सिगरेट को विनियमित करते हैं, उन्हें खरीदने के लिए कानूनी आयु आमतौर पर वही होती है जिस आयु में नागरिकों को वयस्क माना जाता है। अधिकांश देशों में, वह आयु 18 है, लेकिन यह भिन्न है, जैसा कि हम देखेंगे। संयुक्त राज्य अमेरिका में—दुनिया का सबसे बड़ा वापिंग बाजार—कानूनी वापिंग उम्र अब 21 है।
संयुक्त राज्य अमेरिका में वाष्प खरीदने के लिए कानूनी उम्र क्या है?
तंबाकू नियंत्रण समूहों और चिंतित माता-पिता से दबाव का सामना करते हुए, कांग्रेस ने दिसंबर 2019 में एक संघीय तंबाकू 21 कानून पारित किया। नया उपाय, जो साल के अंत में संघीय व्यय विधेयक में शामिल किया गया था, राष्ट्रपति ट्रम्प द्वारा 20 दिसंबर को कानून में हस्ताक्षर किए गए थे, और तुरंत प्रभावी हो गया। हालांकि यह सिगरेट और अन्य तंबाकू उत्पादों को कवर करता है, इस कानून को पारित करने की प्रेरणा किशोर वापस्फिंग के बारे में चिंता से आई।
यह विधेयक खाद्य, औषधि और कॉस्मेटिक अधिनियम में एक पंक्ति जोड़ता है कि "किसी retailer के लिए 21 वर्ष की आयु से कम किसी भी व्यक्ति को तंबाकू उत्पाद बेचना अवैध होगा।" यह अनिवार्य करता है कि प्रत्येक राज्य को दिखाना होगा कि उम्र सीमा लागू की जा रही है—भले ही राज्य ने अपने स्वयं के तंबाकू 21 कानून को पारित नहीं किया हो—या संघीय पदार्थ दुर्व्यवहार मिलान अनुदान के भाग को खोने का जोखिम।
नया कानून 21 साल से कम आयु वाले लोगों द्वारा खरीद, उपयोग या कब्जे के लिए दंड नहीं लगाता (जिसे अक्सर "PUP कानून" कहा जाता है) (हालांकि राज्य और नगरपालिका उन कानूनों को जोड़ने के लिए स्वतंत्र हैं), बल्कि केवल उन्हीं खुदरा विक्रेताओं के लिए जो नाबालिग ग्राहकों को बेचते हैं। वर्तमान स्थानीय कानून जो कुछ समूहों को छूट देते हैं (जैसे सक्रिय-duty सैनिक) अब संघीय कानून द्वारा पूर्वाभूत हैं, जिनमें ऐसी कोई छूट नहीं है।
तंबाकू 21 कानूनों के लिए धक्का
खाद्य और औषधि प्रशासन के 2016 के डिमिंग नियम का एक भाग उन लोगों के लिए 18 साल से कम उम्र वालों के लिए वाष्प उत्पादों की बिक्री पर संघीय प्रतिबंध था। तंबाकू मुक्त उपकरणों और ई-तरल पदार्थों को तंबाकू उत्पादों के रूप में मान्यता देने से, वे स्वचालित रूप से नाबालिगों को तंबाकू उत्पाद बेचने पर मौजूदा संघीय प्रतिबंध के तहत पड़ गए। वाष्प खरीदने की न्यूनतम उम्र तंबाकू नियंत्रण कार्यकर्ताओं की एक प्रमुख मांग थी, जिन्होंने लंबे समय से वापिंग बाजार को "जंगल" के रूप में चित्रित किया जिसे FDA द्वारा नियंत्रण की आवश्यकता थी। सच कम उत्साहजनक है: संघीय एजेंसी के कार्य करने तक 48 राज्यों के पास पहले से ही अपनी अपनी उम्र की सीमाएँ थीं।
लेकिन डिमिंग नियम में संघीय उम्र की सीमा लागू होने से पहले मई 2016 में, तंबाकू नियंत्रण समूहों ने ऊंची लक्ष्यों की ओर ध्यान देना शुरू कर दिया। न्यूयॉर्क सिटी ने 2014 में पहले तथाकथित तंबाकू 21 कानून को लागू किया। 2016 में, हवाई पहला राज्य बना, और कैलिफोर्निया ने बाद में उसी वर्ष इसका पालन किया। जब तक कांग्रेस ने संघीय कानून पारित किया, 19 राज्यों और 500 से अधिक शहरों और काउंटियों ने T-21 प्रतिबंध लगाए थे।
कानूनी उम्र को 18 से अधिक करने की बात करने वालों ने कहा कि यदि युवा संभावित धूम्रपान करने वाले (या वापरक) नियमित रूप से उन लोगों के साथ सामाजिककरण नहीं करते जो तंबाकू या वापिंग उत्पाद खरीदने के लिए कानूनी रूप से पर्याप्त उम्र के होते हैं, तो कम किशोरों तक पहुँच होगी और नियमित उपयोगकर्ता बनने की संभावना कम होगी। कई उच्च विद्यालय के सीनियर 18 साल के होते हैं, उन्होंने कहा। ये युवा वयस्क उत्पादों को कानूनी रूप से खरीद सकते हैं, जिन्हें वे फिर से छोटे छात्रों के साथ साझा करते हैं या बेचते हैं। लेकिन कुछ उच्च विद्यालय के छात्रों के पास 21 साल के दोस्त नहीं होते हैं।
हालांकि, परिवार धूम्रपान रोकथाम और तंबाकू नियंत्रण अधिनियम ने FDA को तंबाकू खरीदने की कानूनी उम्र को 18 से अधिक करने से रोका, जो कि बहुमत की कानूनी उम्र है। जब तक वे कांग्रेस को कानून को संशोधित करने के लिए राजी नहीं कर सकते थे, एंटी-स्मोकिंग समूहों ने शहरों और राज्यों को अपने खुद के उम्र की सीमाएँ पारित करने के लिए लॉबी करने का निर्णय लिया। और यही उन्होंने किया।
जब कांग्रेस ने आखिरकार दिसंबर 2019 में तंबाकू 21 पारित किया, तो कोई विरोध नहीं था।
एक संगठन के लिए, तंबाकू उत्पादों की खरीद की उम्र बढ़ाना उसका एकमात्र उद्देश्य रहा है। ओहियो स्टेट यूनिवर्सिटी के एक चिकित्सा प्रोफेसर द्वारा स्थापित, तंबाकू 21 और इसका मूल संगठन प्रिवेंटिंग तंबाकू एडिक्शन फाउंडेशन न केवल धूम्रपान का विरोध करता है, बल्कि वापिंग के प्रति भी जीरो-टॉलरेंस नीति बनाए रखता है। निष्कर्ष निकालने वाले निकोटीन उपभोक्ता वकील समूह CASAA के अनुसार, "T-21 कानून के प्रवर्तक का मार्गदर्शक सिद्धांत अंततः बाजार से तंबाकू और निकोटीन उत्पादों का उन्मूलन है।"
वास्तव में, तंबाकू 21 के संस्थापक रॉब क्रेन वास्तव में उन कानूनों का विरोध करते थे जो सिगरेट खरीदने की कानूनी उम्र को बढ़ाते यदि वे वापिंग उत्पादों को छूट देते। तंबाकू 21 वेबसाइट कहती है कि संगठन केवल "तंबाकू उत्पादों के लिए उम्र 21 में वृद्धि का समर्थन करता है यदि इसमें ई-सिगरेट और अन्य निकोटीन उत्पादों को बिना छूट या स्थानीय नियंत्रण के बढ़ाने के पूर्वाभाव शामिल हो।"
2018-19 वपिंग नैतिक Panic, जो किशोरों के लोकप्रिय JUUL पॉड वपिंग के उपयोग के चारों ओर केंद्रित था, ने अल्पसंख्यकों को वाष्प बिक्री पर प्रतिबंध लगाने के प्रयासों को तेज किया। 2019 के राज्य वैधानिक सत्र ने दर्जनों राज्यों में T-21 प्रस्ताव उत्पन्न किए। संघीय कानून की मांग एक चरम बिंदु पर पहुँच गई थी। जब कांग्रेस ने दिसंबर 2019 में तम्बाकू 21 पारित किया, तो कोई गंभीर विपक्ष नहीं था।
तम्बाकू 21 के पास होने का मतलब यह नहीं है कि सभी 18 से 20 वर्ष के लोग वपिंग या धूम्रपान करना बंद कर देंगे। कई युवा वयस्क ऐसे निकोटीन उत्पाद का चयन करेंगे जो प्राप्त करने के लिए सबसे आसान है, जो कि सिगरेट हो सकता है। एक अध्ययन के अनुसार, वपिंग उत्पादों के लिए न्यूनतम कानूनी बिक्री आयु बढ़ाने से युवा वयस्क वपर्स की एक महत्वपूर्ण संख्या सिगरेट की ओर बढ़ सकती है।
शून्य-निकोटीन उत्पाद खरीदने की कानूनी आयु
डिमिंग नियम इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और ई-लिक्विड को तंबाकू उत्पादों, या तंबाकू उत्पादों के घटकों या भागों के रूप में परिभाषित करता है। क्योंकि घटकों और भागों का उपयोग “पूर्ण उत्पाद” के प्रदर्शन को संशोधित करने के लिए किया जा सकता है, इसलिए उन्हें भी तंबाकू उत्पादों के रूप में विनियमित किया जाता है।
जब तक शून्य-निकोटीन ई-लिक्विड का उपयोग एक उत्पाद (जैसे एक मॉड या एटमाइज़र) के साथ किया जा सकता है जिसे निकोटीन युक्त ई-रस के साथ भी उपयोग किया जा सकता है, इसे उसी तरह से विनियमित किया जाता है। यह मूर्खतापूर्ण लग सकता है, लेकिन यही है कि एफडीए ने एटमाइज़र कॉइल, बैटरी और कंप्यूटर सॉफ़्टवेयर जैसी वस्तुओं को तंबाकू उत्पादों की अपनी परिभाषा में शामिल करने का औचित्य बताया।
चूंकि इसे तंबाकू उत्पाद के रूप में परिभाषित किया गया है, इसलिए एक रिटेलर के लिए 21 वर्ष से कम उम्र के किसी को भी शून्य-निकोटीन ई-लिक्विड बेचना अवैध है।
दुनिया भर के देशों में वपिंग के लिए आयु
उन देशों के अलावा जिन्होंने वपिंग पर प्रतिबंध लगाया है, और जिनमें कोई वपिंग विनियम नहीं हैं, अधिकांश राष्ट्र बस कानूनी वयस्क आयु का उपयोग वाष्प उत्पाद (और अन्य वयस्क उत्पादों) को खरीदने के लिए न्यूनतम आयु निर्धारित करने के लिए करते हैं।
कुछ देशों में एक राष्ट्रीय कानूनी आयु है, लेकिन व्यक्तिगत राज्य या प्रांतों को उच्च कानूनी आयु निर्धारित करने की अनुमति है। कनाडा, उदाहरण के लिए, में 18 की राष्ट्रीय न्यूनतम आयु है, लेकिन कई प्रांतों और क्षेत्रों ने वपिंग उत्पादों को खरीदने की आयु 19 निर्धारित की है। ऑस्ट्रेलिया में, निकोटीन युक्त उपभोक्ता उत्पादों (सिगरेट को छोड़कर) की बिक्री बिना डॉक्टर के प्रिस्क्रिप्शन के अवैध है, लेकिन गैर-निकोटीन वपिंग की अनुमति है, और खरीदने की आयु राज्य-से-राज्य भिन्न होती है।
यदि आप अपने वपिंग उत्पादों के साथ किसी अन्य देश की यात्रा करने की योजना बना रहे हैं, तो यह सलाह दी जाती है कि आप छोड़ने से पहले उस देश के अधिकारियों के साथ वपिंग कानूनों और प्रथाओं की सबसे हालिया जानकारी के लिए जांच करें।
आयु 18
- बेल्जियम
- भूटान
- ब्राजील
- बुल्गारिया
- कनाडा
- चीन
- कोस्टा रिका
- क्रोएशिया
- साइप्रस
- डेनमार्क
- इक्वाडोर
- इंग्लैंड
- एल साल्वाडोर
- एस्टोनिया
- फिजी
- फिनलैंड
- फ्रांस
- जॉर्जिया
- जर्मनी
- ग्रीस
- आयरलैंड
- इजराइल
- इटली
- हस्ताक्षर कोस्ट
- लिखतेनस्टीन
- लिथुआनिया
- लक्जमबर्ग
- मलेशिया
- मालदीव
- माल्टा
- मोल्दोवा
- नीदरलैंड
- न्यूजीलैंड
- नॉर्वे
- पापुआ न्यू गिनी
- पराग्वे
- पोलैंड
- पुर्तगाल
- सैन मारिनो
- सऊदी अरब
- स्कॉटलैंड
- सेनेगाल
- स्लोवेनिया
- दक्षिण अफ्रीका
- स्वीडन
- ताजिकिस्तान
- टोगो
- तुवलु
- यूक्रेन
- वियतनाम
- वेल्स
आयु 19
- जॉर्डन
- कोरिया गणराज्य (दक्षिण कोरिया)
- तुर्की
आयु 20
- जापान
- लातविया
आयु 21
- इथियोपिया
- गुआम
- होंडुरास
- इंडोनेशिया
- न्यू
- पलाऊ
- फिलिपींस
- संयुक्त राज्य
(स्रोत: जॉन्स हॉपकिन्स यूनिवर्सिटी की ग्लोबल तंबाकू नियंत्रण साइट; ज्ञानी-क्रिया-परिवर्तन ग्लोबल स्टेट ऑफ टोबैको हार्म रिडक्शन साइट; और मूल अनुसंधान।)
कौन जानता है कि वयस्कता कब शुरू होती है?
कोई नहीं जानता कि किशोरावस्था कब समाप्त होती है और वयस्कता कब शुरू होती है। वास्तव में, यह हर व्यक्ति के लिए भिन्न है। लेकिन विधायकों को एक कानूनी बहुसंख्या की आयु पर निर्णय लेना चाहिए - वह आयु जिस पर एक युवा व्यक्ति को मतदान करने, अनुबंध करने, क्रेडिट के लिए आवेदन करने, सेना में सेवा करने, और शराब, तंबाकू, और अन्य उत्पाद खरीदने की अनुमति होती है जो बच्चों के लिए अनुपयुक्त मानी जाती हैं।
विधायक इस उम्र का चयन करने का प्रयास करते हैं जिस पर अधिकांश युवाओं में किशोर गुणों की तुलना में अधिक वयस्क गुण होते हैं। यह आयु हमेशा एक समझौता होती है, लेकिन यह इस बात को मान्यता देती है कि हम वयस्कों को कई ऐसे विकल्प बनाने की स्वतंत्रता देते हैं जो जोखिम में होते हैं। तंबाकू 21 एक असाधारण कानून है क्योंकि यह धूम्रपान (और वपिंग) को इतना जोखिम भरा मानता है कि इसे करने का विकल्प उन युवा वयस्कों से छीन लिया जाना चाहिए, जिन्हें कार चलाने, घर खरीदने, शादी करने, स्काईडाइविंग करने, या युद्ध में लड़ने के लिए विश्वसनीय माना गया है। दुनिया के अधिकांश देशों ने इस तरह के चरम उपाय की आवश्यकता का समर्थन करने के लिए पर्याप्त साक्ष्य नहीं पाया है।

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