U.S. Postal Service će izdati konačno pravilo 21. listopada koje će prekinuti dostavu proizvoda za vaping putem U.S. Maila. Nova pravila USPS-a, koja će stupiti na snagu odmah nakon objave u Saveznom registru, drastično će promijeniti online prodaju i slanje uređaja i tekućina za vaping.
Kao što je odredio Kongres u Zakonu o sprečavanju internetske prodaje e-cigareta djeci (POSECCA), konačno pravilo neće sadržavati izuzeća za dostavu nikotinskih ili kanabis vapinga proizvoda (osim unutar država Aljaska i Havaji). POSECCA je usvojen bez protivljenja i potpisan u zakon od strane predsjednika Trumpa prošlog prosinca kao dio saveznog zakona o proračunu.
Osim što je zabranio vapiranje maila, POSECCA je prisilila poštanske kompanije na usklađivanje sa Zakonom o sprečavanju trgovine cigaretama (PACT)— zakonom koji je prvotno usvojen 2009. godine i koji se do sada odnosio samo na cigarete i duhan bez dima. PACT zakon postavlja stroge zahtjeve za pošiljatelje, a provodi ga Ured za alkohol, duhan, oružje i eksplozive (ATF).
Pravilo USPS-a je trebalo biti objavljeno 26. travnja (120 dana nakon što ga je Trump potpisao u zakon), ali je USPS odvojio vrijeme da pažljivo pročita i odgovori na komentare koje je primio tijekom procesa izrade pravila. Agencija je dobila više od 15.700 komentara — mnogi od njih od vapera koji su odgovorili na poziv CASAA-e na akciju.
Velik dio informacija u konačnom pravilu o postupcima prijave za poslovno-poslovnu dostavu i definicijama proizvoda usklađen je s USPS smjernicom objavljenom u travnju. U konačnom pravilu nema pravih iznenađenja.
USPS zabrana pokriva i nikotinske i kanabisne vape
Jasan jezik POSECCA prisilio je USPS da zabrani slanje bilo kojeg proizvoda za vaping putem pošte u SAD-u. U svom odgovoru na komentare, Poštanska služba navodi da jednostavno nema moć da skrene s riječi Kongresa, koje ne razlikuju između proizvoda koje su "ENDS" namijenjene za isparavanje.
ENDS može biti akronim za Elektronski sustav dostave nikotina, ali Kongres je slobodan koristiti taj izraz za opis svih proizvoda za vaping—i to je učinio. Unatoč velikim otporima dionika iz industrije kanabisa, USPS je bio prisiljen uključiti uređaje namijenjene kanabisu u svoje konačno pravilo.
"USPS nikada nije tražio od Kongresa da im da novu nen financiranu obavezu,” rekao je predsjednik Američke udruge za vaping Gregory Conley za Vaping360. “Stvarna stvar je da je Kongres postavio preširok jezik i USPS je bio i jest zakonski obvezan primijeniti zakon onako kako su ga napisali.”
Novo pravilo izuzima poslovno-poslovne (B2B) isporuke iz zabrane pošte, zajedno s isporukama potrošačima unutar granica Aljaske i Havaja, te ograničenim nekomercijalnim isporukama između privatnih pojedinaca.
Zakon koji je donesen u prosincu kaže da Poštanska služba ne smije dostavljati na adresu “(1) bilo koji elektronički uređaj koji, putem aerosolizirane otopine, isporučuje nikotin, okus ili bilo koju drugu supstancu korisniku koji udiše iz uređaja; i (2) bilo koju komponentu, tekućinu, dio ili dodatak ENDS-a, bez obzira na to je li prodana odvojeno od uređaja.” (Naglase dodano.)
Stoga su uređaji za pušenje koji se koriste s kanabisovim uljem ili koncentratima, zajedno s njihovim komponentama i dijelovima, zabranjeni za dostavu poštom, zajedno s proizvodima za pušenje nikotina—uključujući e-tekućinu. Pravilo također ne pravi razliku između proizvoda napravljenih za korištenje s nikotinom iz duhana ili sintetičkim nikotinom; oba su zabranjena.
USPS napominje da proizvodi poput sušilhherb vaporizers, namijenjeni za pušenje cvijeta kanabisa umjesto “otopina” poput e-tekućine ili ulja, možda ne odgovaraju definiciji POSECCA, ali su već zabranjeni iz američke pošte prema posebnim pravilima. Smatraju se drograškim priborom koji je namijenjen korištenju s federalno kontroliranim supstancama, i stoga su “nepoštivi.”
Za proizvode od grijane duhana (HTP) poput IQOS-a, čini se da su uređaji možda izuzeti od zabrane dostave vapinga, ali punjenja (IQOS punjenja nazivaju se Heatsticks) vjerojatno ispunjavaju uvjete za cigarete u svrhe provedbe PACT zakona. U biti, USPS se ne izjašnjava o ovom pitanju i prosljeđuje pitanja ATF-u, koji provodi PACT zakon. To je ionako nerelevantna točka, jer Altria ne prodaje IQOS proizvode putem interneta.
Izuzeci: B2B, privatne osobe, Alaska i Hawaii
Novo pravilo izuzima poslovne pošiljke (B2B) iz zabrane poštom, zajedno s dostavom potrošačima unutar granica Aljaske i Havaja, te ograničenim nekomercijalnim slanjem između privatnih osoba. Postojeća izuzeća koja omogućuju slanje cigareta u svrhe “ispitivanja potrošača” i ispitivanja od strane saveznim agencija i “istraživača javnog zdravstva” nisu proširena na proizvode za pušenje, jer USPS ne vjeruje da je Kongres to namjeravao.
Nema izuzetka za poštu poslane na ili sa inozemnih adresa—uključujući članove vojske ili radnike u stranoj službi putem Armijske poštanske službe (APO), Flote poštanske službe (FPO), ili Diplomatske poštanske službe (DPO).
B2B slanje je dozvoljeno, ali proces će ostati težak
USPS jednostavno primjenjuje svoja pravila za slanje cigareta između tvrtki na proizvode za pušenje, kao što je agencija naznačila da će učiniti u svom predloženom pravilu. Međutim, korištenje usluge je mukotrpan proces, i čak i ako se tvrtka odluči koristiti USPS za slanje trgovinama ili distributerima, prvo će morati biti odobrena. Proces podnošenja zahtjeva za B2B slanje je težak i neće biti značajno pojednostavljen ili premješten online, barem ne uskoro.
Nitko ne zna koliko će trajati da se stotine poslovanja za pušenje prijave i budu odobrene za B2B izuzeće. Zapamtite, ova pravila stupaju na snagu odmah. Nema prijelaznog razdoblja za usklađenost i nema popusta za tvrtke koje nisu odobrene.
USPS kaže da dodaje dodatno osoblje kako bi pomoglo pri pregledu B2B zahtjeva, i “nastavit će istraživati provedivost digitalizacije procesa podnošenja zahtjeva i može izmijeniti svoja pravila na odgovarajući način u budućem razdoblju.” No, za sada, podnositelji zahtjeva za B2B izuzeća “trebali bi očekivati da će pregled njihovih zahtjeva zahtijevati potencijalno značajno vrijeme obrade.”
Ostaje više pitanja nego odgovora o sposobnostima novih privatnih dostavnih službi, jednostavno zato što još nisu ozbiljno testirane.
Proces B2B dostave nije osmišljen da bude pogodan; doista, namijenjen je od strane Kongresa da bude namjerno težak. Zato duhanske tvrtke koriste svoje vlastite privatne sustave kamiona, regionalnih skladišta i distribucijskih centara, i lokalne dostavne službe. Ne šalju B2B pakete putem USPS-a.
B2B dostavljači iz industrije vape, na primjer, bit će obvezni osobno dostaviti izlazne pakete na šalter pošte ili mjesto prihvaćanja poslovne pošte, proces koji nije praktičan za proizvođača e-tekućina koji šalje 100 kutija bočica vape soka u trgovine ili distributere tri ili četiri puta tjedno. Postoje strogi zahtjevi za tvrtke koje primaju isporuke i - nakon - procesa prijave i stalnog ažuriranja prijava s novim informacijama o primatelju i licenciranju.
Zbog administrativnih prepreka koje nameću POSECCA i PACT Zakon, vape tvrtke koje šalju B2B mogu odlučiti da će biti učinkovitije nositi se s glavoboljama pronalaženja ili stvaranja privatnih mreža za dostavu, kao što smo opisali ranije ove godine.
“Budući da predviđamo da će USPS-u trebati mjeseci ili godine da prođe kroz proces prijave kako bi omogućio B2B prodaju,” kaže Conley iz AVA-e, “daljnji problemi u opskrbnom lancu među neovisnima vjerojatno će uslijediti.”
Izuzeci za “određene pojedince”
Konačno pravilo USPS-a zadržava odredbu koja omogućava privatnim osobama da pošalju najviše 10 paketa drugoj osobi tijekom bilo kojeg 30-dnevnog razdoblja. Transakcije ne mogu biti komercijalne; novac ne može promijeniti ruke.
Paketi ne smiju težiti više od 10 unci i moraju biti poslani korištenjem određenih USPS usluga s potpisom odrasle osobe pri isporuci.
Ovo izuzeće se može koristiti i za vraćanje “oštećenih ili neprihvatljivih” proizvoda proizvođaču ili prodavaču, iako ne dopušta prodavaču da pošalje zamjenski proizvod potrošaču.
Puni detalji ove odredbe su dostupni za preuzimanje na USPS stranici. Molimo pročitajte to prije nego što pokušate poslati proizvode za vape.
Intrapovezane dostave unutar Aljaske i Havaja
Pravilo omogućava tvrtkama u Aljasci i na Havajima da šalju potrošačima unutar granica svojih država. Dostavljači se i dalje moraju pridržavati svih pravila PACT Zakona, i ne mogu slati kupcima iz drugih država.
PACT Zakon i privatne dostavne usluge
Osim što zahtijeva da USPS izda propise koji zabranjuju slanje vape proizvoda poštom, POSECCA je silila sve vape proizvode u postojeći Prevent All Cigarette Trafficking (PACT) Zakon (što je amandman na mnogo stariji savezni Jenkins Zakon). Ti zakoni su prvotno doneseni kako bi se eliminirala dostava cigareta putem američke pošte, uglavnom kako bi se suprotstavili izbjegavanju poreza od strane prodavača putem pošte (a kasnije i putem interneta).
PACT Zakon nameće stroga pravila o dostavljačima vaping proizvoda, bez obzira na to koja ga dostavna služba odnosi. Također potvrđuje zakon s provedbom od strane Ureda za alkohol, duhanske proizvode, vatreno oružje i eksplozive (ATF), i kaznama koje uključuju novčane kazne i zatvorske kazne.
Zakon zahtijeva od online prodavača da:
- Potvrde dob klijenata koristeći komercijalno dostupnu bazu podataka
- Koriste privatne dostavne usluge koje prikupljaju potpis odrasle osobe na mjestu isporuke
- Registriraju se kod ATF-a i glavnoga tužitelja SAD-a
- Registriraju se kod državnih i lokalnih poreznih administratora u svim državama i lokalitetima gdje se obavlja poslovanje
- Prikupljaju i plaćaju sve relevantne lokalne i državne poreze, te pričvrste sve potrebne porezne marke na prodane proizvode
- Svaki mjesec, popis svih transakcija treba poslati svakom državnom poreznom administratoru koji uključuje imena i adrese svakog kupca, količine i vrste svakog prodanog proizvoda, te ime, adresu i broj telefona osobe koja isporučuje pošiljku primatelju
Ubrzo nakon donošenja POSECCA, FedEx je objavio da također više neće prenijeti proizvode za vaping—vjerojatno kako bi izbjegao nehotice kršenje PACT Zakona, s kojim se već prije suočavao. FedEx je uskoro bio praćen od strane UPS-a. (DHL je već izradio pravila protiv slanja vapes prije donošenja zakona.) FedEx je od tada napravio neka izuzeća za određene tvrtke, ali se ne može smatrati pouzdanim izborom dostave za većinu online prodavača vapes.
Od početka ove godine, neke privatne dostavne usluge su počele pokušavati osvojiti dio online tržišta dostave vapes. Do sada, još uvijek postoje velike dijelove zemlje koji nisu pokriveni privatnim opcijama dostave—iako bi se to moglo promijeniti sada kada je Poštanska služba konačno spriječena od slanja vapes na adrese za stanovanje.
PACT Zakon je primijenjen na sve dostave vape proizvoda u ožujku, ali većina online prodavača je nastavila slati proizvode putem USPS-a, budući da su znali da zabrana slanja vape neće stupiti na snagu dok konačno pravilo nije objavljeno. Ostalo je više pitanja nego odgovora o mogućnostima novih privatnih dostavnih službi, jednostavno zato što još nisu ozbiljno testirane.
Sada kada je konačno pravilo USPS-a ovdje, imat ćemo probu vatrom. Online prodavači neće imati izbora nego koristiti privatne usluge, iako nisu sigurni kako će dobro raditi. Potrošači vapes i tvrtke će otkriti koliko su ovisili o Američkoj poštanskoj službi.

Zbog opadajuće prodaje cigareta, državne vlade u SAD-u i zemljama širom svijeta traže proizvode za vapor kao novi izvor poreznih prihoda.
Popis zabrana okusa proizvoda za vaping i zabrana online prodaje u Sjedinjenim Američkim Državama, te zabrana prodaje i posjedovanja u drugim zemljama.
Pogled bliže na PouchPoint, internetsku trgovinu za nikotinske vrećice koja nudi konkurentne cijene, širok izbor i ugodno iskustvo kupovine.
Praktična, podacima vođena analiza smjera kretanja tržišta vape-a—i kako pozicionirati svoje poslovanje ispred regulatornih i kategorijskih promjena.















