EU: Antivaping birokrati planiraju zaobići demokraciju

Birokrati Europske unije namjeravaju zaobići redovni demokratski proces EU-a kako bi podržali zakone koje su naložile zemlje EU-a koji bi mogli ograničiti ili zabraniti vapere i druge proizvode s niskim rizikom od nikotina. Ako uspiju, mogli bi prisiliti zemlje članice EU-a da prihvate stroge zakone protiv potrošnje koje favorizira Svjetska zdravstvena organizacija (WHO) i organizacije protiv nikotina koje financiraju Bloomberg Philanthropies.

Vijest, temeljena na procurenim dokumentima iz EU agencija, objavljena je jutros u blogu Clivea Batesa, šefa Counterfactual Consulting i bivšeg direktora Akcije na pušenje i zdravlje (ASH-UK). Švedske novine Skaraborgs Nyheter također su danas objavile priču o tajnom planu.

Zavera, koju su skovali birokrati Europske komisije i Europskog vijeća, uključivala bi dodjelu Komisiji—koja će djelovati kao jedini glasački predstavnik EU-a na desetom Okvirnom konvencijom o kontroli duhana (FCTC) Konferenciji stranaka (COP10)—široke ovlasti za promicanje ili glasovanje o prijedlozima na FCTC COP sastanku koji nisu raspravljani ili odobreni od strane Europskog parlamenta. U suštini, birokrati EU-a mogli bi skratiti demokraciju i raditi na jednostavnom nametanju zakona koje preferiraju.

Prema neobjavljenom pitanju koje je 13. listopada dostavljeno Europskoj komisiji od strane švedskog člana Europskog parlamenta, “Prijedlog omogućava Komisiji da promijeni stajalište EU-a ‘tijekom koordinacijskih sastanaka na licu mjesta, bez daljnje odluke Vijeća.’”

Birokrati EU-a žele napustiti demokratski proces

Plan koji je predložila Komisija izložen je u formalnoj odluci—koja nije dostupna javnosti—koja će se ovoga tjedna glasovati u Europskom vijeću. Da bi prošao, trebat će mu kvalificirana većina, što znači minimalno 55 posto država članica (15 ili više od 27 zemalja EU), koje predstavljaju najmanje 65 posto stanovništva EU-a.”

Blokiranje prijedloga zahtijevat će najmanje četiri zemlje koje zajedno predstavljaju najmanje 35 posto stanovništva. Švedska se gotovo sigurno protivi planu, kao i nekoliko istočnoeuropskih zemalja. Poljska se također može protiviti. No barem jedna od velikih zapadnih zemalja—Francuska, Njemačka, Italija ili Španija—možda će biti potrebna kako bi se ispunio uvjet o stanovništvu potreban za blokiranje prijedloga.

Vijeće trenutno radi na dokumentu koji će postaviti stajališta EU-a na COP sastanku, prema Batesu. Taj dokument također će definirati slobodu koju će predstavnici Komisije imati za pregovaranje ovih stajališta. Predloženi plan omogućio bi pregovaračima Komisije da glasaju za stajališta restriktivnija od onih koje trenutno podržavaju izabrani EU dužnosnici.

U suštini, predstavnici Glavne uprave za zdravstvo i sigurnost hrane EU-a (DG SANTE)—zdravstvene agencije Europske komisije—bili bi ovlašteni da pregovaraju o odlukama u ime svih 450 milijuna stanovnika EU-a.

“Nema uključivanja parlamenta ili javne rasprave—proces je potpuno neproziran,” piše Clive Bates. “Pregovarači EU-a će se pojaviti u Panami na COP-10 s neviđenim stajalištima koja utječu na zdravlje milijuna građana Europske unije i s fleksibilnošću da zauzmu neprijateljskiji stav prema potrebi.”

EU politika o duhan je donesena kroz proces studija i rasprave, te finalizirana u seriji direktiva o kojima glasuje Europski parlament. Nakon usvajanja, zemlje članice moraju izmijeniti vlastite zakone da slijede mandate EU-a. No plan razvijen od strane birokrata Komisije bacio bi pravni proces kroz prozor, prisiljavajući Europski parlament i zemlje članice da prihvate što god FCTC odluči.

“Cilj im je izbjeći parlamentarnu i javnu kontrolu te sve završiti u zatvorenoj grupi mišljenja COP-10 u Panami, u posljednjim tjednima studenog,” piše Bates. “Zatim predati Europskom parlamentu i europskoj javnosti fait acomplis.”

Može li FCTC nametnuti zakone zemljama Europske unije?

FCTC je međunarodni ugovor kojeg sponzorira WHO koji obvezuje svoje zemlje članice da donesu zakone u skladu s ugovorom. (Sjedinjene Američke Države, usput rečeno, nisu članica FCTC-a.) Europsko vijeće će ovoga tjedna glasovati o tome hoće li Komisiji dati ovlast na COP10 sastanku da zaobiđe raspravu u Europskom parlamentu i preuzme ovlasti pojedinih država članica o zakonima o duhan i nikotinu.

COP10 sastanak održat će se od 20. do 25. studenog u Panami i očekuje se da će se raspraviti o mnogim pitanjima koja bi mogla utjecati na korisnike proizvoda za vaping, nikotinskih paketa, snusa i proizvoda s grijanjem duhana. Na prošlom dvogodišnjem FCTC sastanku (COP9) 2021., Tajništvo FCTC-a (voditeljstvo grupe) odgodilo je odluke o tim pitanjima do ove godine. (Vaping360 će imati više izvještaja o COP10 kako se sastanak približava.)

Neki od WHO-odobrenih političkih mandata koji bi mogli biti na glasanju od strane FCTC delegata u studenom, prema memorandum o stanju globalnog smanjenja štete od duhana (GSTHR), uključuju:

FCTC COP sastanci su do sada bili notoriousno tajni, s medijima koji nisu imali dozvolu za ulazak, a prisutni su samo odabrani promatrači FCTC-a. Promatrači su gotovo svi iz istih organizacija za kontrolu duhana aktivista koje su pomagale u stvaranju WHO-ovih političkih stajališta o duhana.

Jednom kada se odobri glasovanjem potpisnica FCTC-a, sve zemlje članice moraju promijeniti svoje nacionalne zakone da se usklade—čak i zemlje koje su glasovale protiv određenih ograničenja.

“EU politika duhana,” piše Clive Bates, “uglavnom se donosi kroz ono što je poznato kao Obični zakonodavni postupak—komplicirano i dugotrajno trodijelno zagrljaj koje na kraju zahtijeva da Komisija, Vijeće i Parlament postignu kompromis. No, ovo tajanstveno rukovanje između europskih birokrata i WHO-ovih ekstremista protiv pušenja elektronskih cigareta presijeca sve te demokratske provere i ravnoteže. Umjesto toga, doći će do aplaudiranja iz kompleksa interesa i lažnih organizacija civilnog društva financiranih od strane prepunog samopouzdanja američkog milijardera prohibicionista, Michaela Bloomberga.”