Američki vaperi su upoznati s Michaelom Bloombergom i njegovom podrškom zabrani aromatiziranih proizvoda za vaping. No, Bloomberg i organizacije za kontrolu duhana koje financira još su aktivniji u drugim dijelovima svijeta, posebno u zemljama spremnim žrtvovati svoju autonomiju u zamjenu za financiranje javnog zdravstva.
Bloombergov model, kao što je objasnio prošle godine predsjednik Pro-Vapeo Mexica dr. Roberto Sussman, jest ponuditi financiranje za kontrolu duhana i druge projekte javnog zdravstva zemljama s niskim i srednjim prihodima (LMIC), dok inzistiraju da njihove vlade usvoje vrste restriktivnih politika koje filantrop i njegovi sljedbenici žele. U slučaju alternativnih nikotinskih proizvoda niskog rizika poput vapinga, to znači kontrolu s vrha, poreze i—po mogućstvu—zabrane.
Bloomberg Philanthropies financira niz organizacija koje rade međunarodno na ograničavanju pristupa proizvodima s niskim rizikom od nikotina. One uključuju Kampanju za djecu bez duhana, Bloombergov fakultet javnog zdravstva na Sveučilištu Johns Hopkins, CDC zakladu, Bloombergovu inicijativu za smanjenje upotrebe duhana, Vital Strategies, Organizacije i proizvode zaustavljanja duhana (STOP), Antiduhan trgovinski pravni fond, grupu za istraživanje kontrole duhana na Sveučilištu Bath (U.K.), Globalni centar za dobar upravljanje u kontroli duhana (GGTC), Savez za kontrolu duhana jugoistočne Azije (SEATCA) i The Union. Svjetska zdravstvena organizacija (WHO) i njezin ogranak za kontrolu duhana, Okvirna konvencija o kontroli duhana (FCTC), također su primatelji Bloombergove velikodušnosti (i utjecaja).
Prošle godine, The Union—organizacija za zdravlje pluća stara stoljeće sa sjedištem u Parizu—zatražila je potpuno zabranu e-cigareta i proizvoda od zagrijanog duhana u LMIC-ima. Grupa financirana od strane Bloomberga suštinski je rekla da su te zemlje previše korumpirane i previše im nedostaje resursa da bi kompetentno regulirale proizvode s niskim rizikom od nikotina. Stoga, rekli su, zabrane su potrebne.
Danas je Međunarodna mreža potrošačkih organizacija za nikotin (INNCO) odgovorila Bloombergu i The Union, objavljujući dokument o stajalištu s 10 razloga zašto je nametanje općinskih zabrana u LMIC-ima pogrešan pristup i neće uspjeti.
INNCO je krovna organizacija za gotovo 40 organizacija za prava potrošača nikotina u zemljama diljem svijeta, uključujući CASAA u Sjedinjenim Američkim Državama. INNCO je osnovana 2016. godine kako bi se zauzela za smanjenje štete od duhana (THR) i proporcionalnu regulaciju proizvoda nikotina s niskim rizikom poput pare i snusa. (Objava: Član sam upravnog odbora CASAA-e i bio sam član upravnog tima koji je vodio INNCO tijekom prve godine.)
Deset razloga koje INNCO navodi protiv zabrana su:
- Zabrane su previše pojednostavljenog rješenja za složen problem i neće uspjeti
- Prioritiziranje zabrane proizvoda niskog rizika nad cigaretama je nelogično
- Smanjenje i zamjena su valjani ciljevi za pušače u LMIC-ima
- Ljudi koji puše imaju pravo birati smanjiti vlastiti rizik od štete
- Proizvodi s niskim rizikom od štete mogu značajno doprinijeti ciljevima globalne kontrole duhana
- Nedostatak istraživanja u LMIC-ima nije valjani razlog za zabranu alternativa s niskim rizikom
- Prohibicijski pristup u LMIC-ima je zastario, nerealističan i paternalistički
- Zabrane u LMIC-ima dovest će do ilegalnih tržišta s povećanjem kriminala i bez poreznih prihoda
- Zabrana alternativa s niskim rizikom vraća ljude pušenju i većim štetama
- Opće zabrane u LMIC-ima su oblik 'filantropskog kolonijalizma'
"Stotine milijuna ljudi koji puše u tim zemljama trebali bi imati mogućnost donositi odluke o sigurnijim nikotinskim proizvodima, posebno kada im je vlastito zdravlje u pitanju,” rekao je predsjednik odbora INNCO-a Samrat Chowdhery u priopćenju za medije. “Previše pojednostavljena rješenja politike, kao što su predložene zabrane svih ENDS i THR proizvoda od strane The Union financirane od strane Bloomberg Philanthropies, nude se kao tup i nepraktičan alat za situaciju koja zahtijeva pragmatizam i nijansu, čineći značajne i održive promjene težim.”
Zabrane su diskriminatorne i patronizirajuće, kaže INNCO. Također ne djeluju. Zemlje koje si ne mogu priuštiti upravljanje regulacijom ne mogu si priuštiti ni provođenje prohibicije. Rezultat su obično uspješna crna tržišta, kao što trenutno postoje u Indiji, Meksiku i većem dijelu Latinske Amerike i Azije gdje su zabrane na snazi. Kvaliteta i sigurnost proizvoda su neizvjesni na crnim tržištima, a nema ograničenja dobi.
“Nedostatak regulacije također onemogućuje vladama praćenje epidemioloških podataka o upotrebi takvih proizvoda,” kaže INNCO. “The Union tvrdi da će zabrana ENDS-a i HTP-a pomoći kontrolu duhana, no u Meksiku, na primjer, ilegalno tržište cigareta ostaje rasprostranjeno, s oko 50% meksičkih pušača koji kupuju cigarete ilegalno.”
The Union i druge grupe financirane od strane Bloomberga ne zalažu se za zabranu cigareta, jer su svjesni da bi zabrana važnog izvora poreznih prihoda bila neostvariva. Mnoge LMIC-ove ovise o prodaji cigareta i drugog duhana i više su nego sretni eliminirati proizvode za vaping koji se natječu s cigaretama. Dobivanje velikih donacija od američkog milijardera možda je samo šlag na tortu—posebno kada je vlada su vlasnica duhanarske tvrtke, poput Indije ili Tajlanda.
Osim zdravstvenih i ljudskih prava argumenata protiv zabrana podržanih od strane Bloomberga, postoji nešto jedinstveno odvratno u predaji zdravstvene politike svoje zemlje bogatim strancima. To podsjeća na kolonijalno doba, kada su bogati europski osvajači okupirali siromašnije zemlje i donosili zakone i pravila za (obično crne ili smeđe) domorodce—uvijek za njihovo dobro, naravno.
“Opća zabrana u LMIC-ima je oblik filantropskog kolonijalizma, sugerirajući da se tim zemljama i njihovim građanima ne može vjerovati s bilo kojim stupnjem samoodređenja,” kaže Nancy Loucas iz Koalicije za smanjenje štete od duhana azijsko-pacifičkih zemalja (CAPHRA), organizacije članice INNCO-a. “Stanovnici se tretiraju kao građani drugog reda, što je uvredljivo.”
Kampanja za djecu bez duhana, na primjer, zna da zabrana aromatiziranih proizvoda za vaping u SAD-u prvo zahtijeva da potroše desete milijuna dolara Michaela Bloomberga kako bi uvjerili javnost da je zabrana nužna, a zatim da lobiraju Kongres. Promjena javne politike ili regulativa u demokratskoj zemlji vremenski je zahtjevan i skup zadatak.
No u mnogim LMIC-ima, skupine za kontrolu duhana podržane od strane Bloomberga samo trebaju uvjeriti jednog autokratskog vođu, ili nekoliko ljudi u ministarstvu zdravlja. To čine obećavajući financirati inicijative javnog zdravlja ili druge vladine programe. Ovi programi pružaju poslove ljudima i osvajaju pohvale za vođe.
“Globalne organizacije kao što su WHO, Bloomberg Philanthropies i The Union imaju veliki utjecaj u LMIC-ima kroz sponzorstvo zdravstvenih programa i javnih inicijativa,” kaže INNCO izvještaj. “Ovaj utjecaj se manifestira kroz pristupe oblikovanja politika odozgo prema dolje, govoreći LMIC-ima što je najbolje za njih.”
U međuvremenu, pušači u LMIC-ima ne prestaju pušiti. Dok prodaja cigareta opada u zemljama sjeverne Amerike i Europe, mnoge nacije diljem svijeta bilježe rast prodaje duhana. Više od 80 posto od 1,3 milijarde korisnika duhana na svijetu živi u LMIC-ima, i oni zaslužuju isto pravo na odabir smanjenja štete koje imaju njihovi bogatiji susjedi.
“Pogrešno je uskratiti više od milijarde korisnika duhana, od kojih je većina u LMIC-ima, glas i izbor,” kaže INNCO izvještaj. “Potrošači imaju pravo biti saslušani.”
Fotografija zahvaljujući Bloomberg Philanthropies.
Zbog opadajuće prodaje cigareta, državne vlade u SAD-u i zemljama širom svijeta traže proizvode za vapor kao novi izvor poreznih prihoda.
Popis zabrana okusa proizvoda za vaping i zabrana online prodaje u Sjedinjenim Američkim Državama, te zabrana prodaje i posjedovanja u drugim zemljama.
Pogled bliže na PouchPoint, internetsku trgovinu za nikotinske vrećice koja nudi konkurentne cijene, širok izbor i ugodno iskustvo kupovine.
Praktična, podacima vođena analiza smjera kretanja tržišta vape-a—i kako pozicionirati svoje poslovanje ispred regulatornih i kategorijskih promjena.
