Zakonodavni prijedlog o duhanu 21 od strane dvije stranke uveden je u Senat, a vjerojatno će postati prvo veliko zakonodavstvo o duhanu koje će biti usvojeno od 2009. godine kada je donesen Zakon o prevenciji pušenja u obitelji i kontroli duhanskih proizvoda koji je FDA-u dao regulatorna ovlaštenja nad duhanskim proizvodima.
Zakon su su-pokrenuli republikanski vođa Senata Mitch McConnell iz Kentuckyja i demokrata iz Virginije Tim Kaine. Nazvan Zakon o mladima bez duhanskih proizvoda, to zakonodavstvo je peti prijedlog Zakona o duhanu 21 tijekom ove sjednice Kongresa.
McConnell-Kaineov zakon bi prodao duhanske proizvode (uključujući e-cigarete i vape sokove) ilegalnim za one mlađe od 21 godine i zahtijevao bi da države donesu vlastite zakone o duhanu 21. Države koje ne donesu T21 zakone bit će uskraćene saveznim potporama za financiranje programa za borbu protiv zloupotrebe supstanci.
Zakon o mladima bez duhanskih proizvoda ne sprječava države da nameću strože restrikcije na svoje trgovce ili industriju. "Zdravstvene grupe vjerojatno bi željele učiniti više," rekao je McConnell za USA Today. "Sve te borbe slobodne su da se odvijaju na državnoj razini."
Zakoni koji zabranjuju prodaju duhanskih i vape proizvoda osobama mlađim od 21 godine bili su među najpopularnijima u državnim zakonodavstvima i općinama ove godine. Zagovornici kažu da će manje srednjoškolaca imati pristup proizvodima putem prijatelja i poznanika ako se prodaja ograniči na osobe od 21 i više godina.
Do sada su ove godine osam država donijelo zakone o duhanu 21 (iako svi zakoni još nisu stupili na snagu). Nekoliko drugih država je blizu donošenja T21 zakonodavstva, uključujući Teksas i Michigan.
Ukupno 14 država i Distrikt Kolumbija sada su usvojili zakone koji zabranjuju prodaju odraslima mlađima od 21 godine, zajedno s više od 450 gradova i okruga. Države koje su već odobrile zakonodavstvo o duhanu 21 su Arkansas, Kalifornija, Delaware, Hawaii, Illinois, Maine, Maryland, Massachusetts, New Jersey, Oregon, Utah, Vermont, Virginia i Washington.
Osim McConnellovog zakona, trenutno postoje četiri druga aktivna zakona u Kongresu koji bi povećali savezni uzrast za prodaju duhanskih proizvoda na 21:
- Zakon o duhanu 21 - Senat - Su-pokreću ga dva demokrata i dva republikanaca, ovaj zakon je jednostavno povećanje dobi, slično McConnellovom zakonu
- Zakon o duhanu 21 - Predstavnički dom - Pratitelj zakonu iz Senata iznad, također dvostranački
- Zakon SCOTT - Predstavnički dom - Dvostranački zakon koji uključuje duhanske 21 i neke restrikcije na online prodaju
- Zakon o preokretanju epidemije mladih duhanskih proizvoda - Predstavnički dom - Sponzoriraju ga dva demokrata, HR 2339 povećao bi dob za prodaju na 21, zabranio online prodaju i okuse (osim duhana) i natjerao vaping industriju da plaća 100 milijuna dolara godišnje u naknadama za FDA
Također postoji više zakona koji bi zabranili okuse, nametnuli savezne poreze na vape proizvode, zahtijevali naknade od industrije i ograničili online prodaju. McConnellov zakon vjerojatno će napredovati u Senatu, jer kao vođa većine kontrolira koji zakoni se raspravljaju. No, koji god zakon o duhanu 21 napreduje u Senatu, autori drugih zakona koji predlažu stroge restrikcije na vape proizvode pokušat će unijeti jezik iz svojih zakona u T21 zakon.
Senatori McConnell i Kaine dolaze iz velikih država u kojima se uzgaja duhan, Kentucky i Virginia. Virginia je također matična baza za Altriu (bivši Philip Morris), proizvođača Marlboro cigareta (i sada 35-postotni dioničar u JUUL Labs). Iako su te veze možda prije godinu dana učinile prekomjernu regulaciju duhanskog zakonodavstva od ovih senatora malo vjerojatnom, zakoni o duhanu 21 sada podržavaju velike duhanske kompanije i JUUL.
Iako duhanske kompanije možda mogu spriječiti demokrate da dodaju dodatne restrikcije poput zabrane okusa i online prodaje u McConnellov zakon ove godine, bit će suočene s izazovima da zadrže odgovore na tzv. epidemiju vaping-a u budućim sjednicama. Kako raste javna zabrinutost zbog ovisnosti mladih o nikotinu, raste i pritisak od grupa za kontrolu duhana i medicinskih udruga da djeluju protiv vaping proizvoda.
Kada smo prošlog mjeseca izvijestili o McConnellovom planiranom zakonu, vođa Senata je rekao da će uključiti iznimku za prodaju članovima vojnog osoblja mlađima od 21. No, novi zakon nema takvu iznimku. To je prvi znak da čak i moćni vođa Senata osjeća pritisak da poduzme mjere protiv vaping-a. Prošle godine njegov su-sponzor Kaine potpisao je pismo zahtijevajući da FDA zabrani okuse.
“Spremni smo za nacionalnu raspravu o zdravlju naše djece i radujem se suradnji s kolegama iz Senata s obje strane kako bismo donijeli ovaj zakon,” rekao je McConnell u izjavi.
Protivnici vaping industrije već su preusmjerili uvjete rasprave iz pomoći odraslima u zaštitu djece. Teško je zamisliti senatore koji se protive vaping-u poput Rona Wydena i Richarda Blumenthala da bi propustili priliku da se zalažu za zabranu okusa kao dio zakonodavstva o duhanu 21. Proces koji dolazi testirat će volju republikanaca da se zauzmu za ono što bi moglo biti najnepopularnije pitanje u zemlji.
Zbog opadajuće prodaje cigareta, državne vlade u SAD-u i zemljama širom svijeta traže proizvode za vapor kao novi izvor poreznih prihoda.
Popis zabrana okusa proizvoda za vaping i zabrana online prodaje u Sjedinjenim Američkim Državama, te zabrana prodaje i posjedovanja u drugim zemljama.
Pogled bliže na PouchPoint, internetsku trgovinu za nikotinske vrećice koja nudi konkurentne cijene, širok izbor i ugodno iskustvo kupovine.
Praktična, podacima vođena analiza smjera kretanja tržišta vape-a—i kako pozicionirati svoje poslovanje ispred regulatornih i kategorijskih promjena.
