Dva američka stanja su obustavila provođenje novih zakona o PMTA registru, koji trebaju stupiti na snagu početkom ove godine, nakon pravnih izazova interesa industrije pušenja.
Utah i Iowa su bila među šest država koje su usvojile zakone o PMTA registru (opisano u nastavku) prošle godine, dok su lobisti Big Tobacco napunili državne zakonodavne tijela donacijama za kampanju u zamjenu za uvođenje zakona koji bi oslabili nezavisnu industriju pušenja.
Više od dvadeset registracijskih zakona je uvedeno u zakonodavnim sesijama država 2024.
Utah: privremena zabrana donesena baš na vreme
Utah je usvojila SB 61 prošlog marta, koji je uključivao i PMTA registar i zabranu aroma. Zakon je brzo potpisao guverner Spencer Cox, a provođenje je trebalo početi 1. januara 2025. Zakon je uključivao sledeće komponente:
- Zabranjuje prodaju vape proizvoda u ukusima osim duvana i mentola
- Zabranjuje prodaju proizvoda koji nisu ili primili FDA odobrenje za marketing, ili imaju premarket tobačne aplikacije (PMTA) još uvek pod revizijom od strane FDA
- Zabranjuje prodaju svih neovlaštenih sintetičkih nikotinskih proizvoda (čak i onih s pending PMTA)
- Ograničava sadržaj nikotina u e-tečnosti na 4% (40 mg/mL)
- Zahteva od proizvođača da podnesu imena proizvoda koje nameravaju prodavati, s dokazima da ispunjavaju državne zahteve i naknadom od 1.000 dolara po proizvodu, državi do 1. avgusta 2024
- Stvara listu državnih odobrenih proizvoda (PMTA registar) do 1. oktobra 2024
- Zabranjuje prodaju svih vape proizvoda koji nisu na državnom registru počev od 1. januara 2025
Utah već zabranjuje online prodaju vaping proizvoda privatnim osobama—čime je to jedina država sa zabranom online prodaje, zabranom aroma i PMTA registro.
12. decembra 2024, Udruženje za biznis pušenja u Utahu (UVBA—a state trade association) i jedno preduzeće iz Utaha, The Smoke House, podneli su tužbu u američkom okružnom sudu za Utah, tražeći od suda da proglasi SB 61 neustavnim i zabraniti državnim vlastima provođenje zakona. Tužioci su takođe tražili privremenu zabranu koja bi sprečila državu da sprovodi zakon dok sud ne donese presudu o tužbi.
30. decembra—samo dva dana pre nego što je Utah planirao da počne sa provođenjem zakona—američki okružni sudija David Barlow odobrio je zahtev tužitelja za zabranu, prema ABC4 News.
Zabrana omogućava maloprodajnim trgovcima vape proizvoda da nastave prodaju proizvoda koji nisu na državnom registru barem do donošenja presude u slučaju.
Iowa: država se slaže da obustavi primenu za sada
Prošlog proleća, zakonodavno telo Ioweusvojilo je PMTA registraciju bill HF 2677, koji je potpisan u zakon od strane guvernerke Kim Reynolds. Bill je uključivao ove elemente:
- Stvara direktorij (ili registar) proizvoda do 1. oktobra 2024, koji se mogu legalno prodavati u Iowi. Svi proizvođači moraju potvrditi pod kaznom poštene reči da proizvodi koje podnesu registru ispunjavaju zahteve države
- Zabranjuje prodaju svih vaping proizvoda osim onih koji su bili na tržištu do 8. avgusta 2016, predmet premarket tobačne aplikacije (PMTA) podnesene FDA do 9. septembra 2020, i ili primili FDA odobrenje za marketing ili su još uvek pod revizijom od strane agencije
- Zahteva godišnju naknadu od 100 dolara za svaki proizvod na listi
- Stvara sistem kazni za maloprodajne i veleprodajne prekršitelje
Zbog vremenskog limita za proizvode 2016. godine, zakon Iowe zabranjuje prodaju svih proizvoda koji sadrže sintetički nikotin, koji se retko koristio pre tog datuma. Zakon takođe ne izuzima proizvode sa FDA naređenjima o odbacivanju marketinga (MDO) koja se žale na saveznom sudu.
Kao objasnio je Vaping360 prošlog meseca, udruženje za vape industriju Iowans for Alternatives to Smoking & Tobacco (IFAST) i nekoliko individualnih vape kompanija podneli su tužbu u američkom okružnom sudu za Južni okrug Iowe 17. decembra, tražeći privremenu zabranu kako bi sprečili primenu novog zakona, i konačno presudu koja bi trajno blokirala zakon. Provođenje je trebalo početi početkom februara.
26. decembra, državni tužilac Iowe je pristao da odloži primenu sve dok se ne razmotri zahtev za privremenu zabranu, navodeći potrebu države za više vremena da se pripremi za raspravu o slučaju. Agencijska kancelarija je predložila nove rokove za podnošenje u ovom slučaju, i sugerisala raspravu o zahtevu tužitelja za privremenu zabranu početkom marta.
Sud je odobrio nepodržani zahtev i, prema advokatu Eriku Heyeru (koji predstavlja tužioce iz vape industrije), zakazao je datum ročišta za 5. mart.
Šta su zakoni o PMTA registru?
Zakoni o PMTA registru nalažu da državni zvaničnici stvore registar (ili direktorij) vape proizvoda koji se mogu legalno prodavati u državi. Registar obično uključuje samo proizvode koji su već primili odobrenje od FDA ili imaju pending premarket tobačnu aplikaciju (PMTA) koja se preispituje od strane agencije. Neki takođe dozvoljavaju prodaju proizvoda koji su primili naređenje o odbacivanju marketinga (MDO) ali se žale na saveznom sudu (iako Utah i Iowa to ne dozvoljavaju).
Ovi zakoni su dizajnirani od strane lobista industrije duvana da eliminšu konkurenciju za vlastite ponude cigareta i vaping proizvoda. Prošle godine, više od dva desetina registracijskih zakona je uvedeno u državnim legislaturama, gotovo svi od republikanaca. (Demokrate su obično sledile preferencije grupa za kontrolu duvana po pitanju zabrana aroma.)
Najraniji zakoni o registru su usvojeni 2022. i 2023. godine u Alabami, Luizijani i Oklahomi. Ti zakoni su sada na snazi, ograničavajući potrošače pušenja na mali deo vaping proizvoda dostupnih drugde. Wisconsin je usvojio zakon o registru krajem 2023, koji će stupiti na snagu ove godine.
Prošle godine, lobisti dužnosnika industrije duhana bili su uspješni u provođenju tipičnih zakona o registru u Iowi, Kentucky, Sjeverna Karolina, Utah i Virginia, te zakonu o manje štetnosti na Floridi. Većina tih zakona će stupiti na snagu ove godine.
Zbog opadajuće prodaje cigareta, državne vlade u SAD-u i zemljama širom svijeta traže proizvode za vapor kao novi izvor poreznih prihoda.
Popis zabrana okusa proizvoda za vaping i zabrana online prodaje u Sjedinjenim Američkim Državama, te zabrana prodaje i posjedovanja u drugim zemljama.
Pogled bliže na PouchPoint, internetsku trgovinu za nikotinske vrećice koja nudi konkurentne cijene, širok izbor i ugodno iskustvo kupovine.
Praktična, podacima vođena analiza smjera kretanja tržišta vape-a—i kako pozicionirati svoje poslovanje ispred regulatornih i kategorijskih promjena.
