Australija: Prodaja vapea na crnom tržištu nadmašuje legalne proizvode 1,700 prema 1

Australijska legalna tržišta za vape uništena su vladinom odredbom koja je prisilila prodaju u apotekama, a zamijenjena su ilegalnim tržištem koje je barem djelomično pod kontrolom organiziranog kriminala.

Sada je razmjera neuspjeha postala jasnija nakon što su vladini dokumenti dobijeni od strane novina prema australskom Zakonu o slobodi informacija pokazali da legalne prodaje čine samo oko jedne od svake 1,700 transakcija.

Ilegalni prodavači dominiraju australskim tržištem za vape

Daily Telegraph je nedavno dobio evidencije o prodaji iz apoteka od Terapeutskog ureda za robu (TGA), vladinog regulatora lijekova. Novine izvještavaju ovoga tjedna da su farmaceuti izvijestili o manje od 6,000 obavijesti o opskrbi mjesečno od listopada 2024. do travnja 2025. 

Prema novinama, TGA priznaje da se na ilegalnom tržištu prodaje više od 10 milijuna vape proizvoda svaki mjesec. Nelegalni proizvodi—većinom tipični kineski jednokratni vapes—prodaju se u običnim maloprodajnim trgovinama, uključujući prodavaonice duhana i trgovine s brzim opskrbama.  Legalni proizvodi u apotekama dostupni su samo u okusima duhana, mentola i mente, i moraju se prodavati u jednostavnom pakiranju. 

Australija je usvojila shemu prošle godine nakon što je zakon koji bi zabranio sve prodaje bez liječničkog recepta propao.  Kompromisna legislativa, usvojena u lipnju 2024. i na snazi od listopada, omogućuje potrošačima da kupuju vapes bez recepta, ali samo iz licenciranih apoteka.

Međutim, apoteke nisu konzultirane prije nego što je legislativa progurana, i većina očigledno nije zainteresirana za prodaju vape proizvoda. Daily Telegraph navodi da više od 700 od 5,900 apoteka u Australiji prodaje vape proizvode bez recepta—i čak bi taj broj mogao biti previsok zbog grešaka u TGA-ovom sustavu praćenja.

U prosjeku, svaki legalni prodavač prijavljuje samo jednu prodaju svakih 2-3 dana, dok se više od 300,000 vapes prodaje dnevno na crnom tržištu. 

Australske zabrane vape: neuspjeh od 2008.

Australija je zabranila prodaju vaping proizvoda koji sadrže nikotin bez recepta 2008. godine, kada je TGA klasificirao nikotin kao otrov, osim kada je sadržan u “duhanu pripremljenom i pakiranom za pušenje.” No sve do prošle godine, vlada je tiho dopuštala potrošačima da sami uvoze nikotin, a mnogi vaperi su miješali svoje vlastite e-tekućine ili kupovali unaprijed pomiješane kratke punjene iz trgovina za vape. 

Trgovinama za vape bilo je dopušteno prodavati e-tekućinu bez nikotina i punjive vape uređaje, čak i tijekom ranije sheme samo s receptom iz 2021. godine koju je usvojila prethodna liberalna/koalicijska vlada. Ali čak i dok je taj plan bio u primjeni, jeftini jednokratni vapes su počeli preplavljivati zemlju (i svijet), i učinili vaping s nikotinom lako dostupnim svima.

Široka prodaja jednokratnih vapesa pomogla je pokretanju pojačanog moralnog panika oko vapinga, što je novoimenovani ministar zdravstva Mark Butler iskoristio kao izgovor za promociju svog novog plana samo s receptom, koji je uključivao uvjeravanja o pojačanoj i učinkovitijoj provedbi zakona i novim kaznama za prekršitelje.

Čak i kada je bio prisiljen povući se iz sheme samo s receptom i dopustiti prodaju u apotekama bez recepta, Butler je inzistirao da će plan eliminirati crno tržište.

“Naši zakoni koji su prvi na svijetu vratit će vapes i e-cigarete u ono što su prvotno prodavane australskoj zajednici i vladama diljem svijeta: terapeutski proizvodi za pomoć ujačanim pušačima da se oslobode navike,” rekao je Butler Guardian Australia u lipnju prošle godine. “Od ponedjeljka sljedećeg tjedna, bit će protuzakonito opskrbljivati, proizvoditi, uvoziti i prodavati vape izvan apotekarskog okruženja.”

Od tada su Butlerova “svjetska vodeća” ograničenja za vape—u kombinaciji s iznimno visokim porezom na cigarete u Australiji—uništila legalni sektor vapinga, proširila već ogromno crno tržište, dovela do opadajućih prihoda od poreza na duhan, ipotaknula sudjelovanje organiziranog kriminala na tržištu vapinga. 

Sukobi među bandama koje traže kontrolu ilegalne prodaje vapesa i duhana doveli su do vala nasilja pod nazivom “rat duhana”, uključujući iznude, otmice i brojnih napada sa zapaljivim bombama na trgovine. 

Očigledno rješenje za vape dio ratova oko duhana u zemlji je legalizirati i regulisati vapes kao potrošačke proizvode i učiniti legalne proizvode široko dostupnim. No dok vlada ne prizna da postoji problem i ne prizna da njen bizaran apotekarski plan ne funkcionira, to se ne može dogoditi.